Порядок заключения государственного контракта по фз 44: Статья 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры \ КонсультантПлюс

Этапы заключения контракта по 44-ФЗ: все по порядку

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

• Что представляет собой государственный контракт по 44-ФЗ
• Что заказчик должен включить в контракт по 44-ФЗ
• Этапы заключения контракта по 44-ФЗ после проведения аукциона
• Этапы заключения контракта по 44-ФЗ с единственным поставщиком

Каковы этапы заключения контракта по 44-ФЗ? Тут все строго регламентировано. С одной стороны, это облегчает взаимодействие контрагентов, так как работать по плану всегда легче. С другой – малейшее нарушение правил грозит определенными санкциями.

Как бы то ни было, работа по 44-ФЗ имеет свои нюансы. К примеру, порядок заключения контракта с единственным поставщиком несколько отличается от того, который прописан при взаимодействии с победителем электронного аукциона. Поэтому, чтобы избежать досадных ошибок, необходимо тщательно изучить все положения соответствующего закона.

Что представляет собой государственный контракт по 44-ФЗ

Сделки, заключаемые между хозяйствующими субъектами в сфере государственных закупок, регулируются положениями 44-ФЗ и оформляются документом, который называется государственный контракт. Дело в том, что одной из сторон сделки выступает государственный заказчик, приобретающий товары, услуги и работы для собственных нужд.

В качестве государственных заказчиков могут выступать органы власти, а также казенные учреждения федерального, регионального и местного уровней. Соответственно, они представляют интересы государства, регионов или муниципалитетов.

Второй стороной, которая заключает контракт по 44-ФЗ, выступают любые юридические (кроме представителей офшоров) и физические лица, а также частные предприниматели. Некоторым категориям субъектов в соответствии с законом предоставляется ряд преференций при заключении контрактов. В частности, на льготы могут рассчитывать предприятия малого и среднего бизнеса.

Государственный контракт – это гражданско-правовой договор, отличие которого от обычного договора состоит в наличии некоторых регламентированных законом 44-ФЗ положений по причине того, что одним из контрагентов выступает государственный заказчик.

Выделим конкретные элементы государственного контракта, которые не включаются в обычный договор:

1. Первым этапом при заключении государственного контракта по 44-ФЗ является конкурсная процедура выбора исполнителя. Этот договор может быть оформлен иногда и без проведения тендера – в случаях, регламентированных вышеуказанным нормативным актом. Закон не запрещает организовывать конкурсные процедуры хозяйствующим субъектам, заключающим сделки вне сферы государственных закупок. Подобный механизм помогает предприятиям снижать затраты, но на практике он используется редко, обычно сделки заключаются путем предоставления одной стороной оферты и ее акцепта контрагентом.
2. При заключении контракта по 44-ФЗ сроки всех этапов четко расписаны, тогда как в рамках обычного договора стороны устанавливают сроки по собственному желанию.
3. Гражданский кодекс РФ определяет такое понятие, как существенные условия договора. Применительно к госзакупке они также актуальны, но в перечень вводятся дополнительные положения на основании 44-ФЗ.
4. Статьей 34 44-ФЗ предусматривается обязательное включение в текст госконтракта пунктов об ответственности сторон за нарушение условий договора, причем данные положения нельзя изменять. При заключении простого договора субъекты вправе сами определить степень ответственности или могут руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ.
5. Заключая обычное соглашение, стороны договариваются по всем вопросам, в том числе по существенным, а также имеют право в дальнейшем менять условия, составляя дополнительное соглашение. Положения госконтракта изменению не подлежат. Немногочисленные случаи, являющиеся исключением, перечислены в ст. 95 44-ФЗ.
6. 44-ФЗ допускает оформление протоколов разногласий при заключении госконтрактов при наличии следующих обстоятельств:

• положения проекта госконтракта не совпадают с информацией, содержащейся в конкурсной документации;
• условия госконтракта расходятся с предложением потенциального исполнителя, изложенным им в заявке.

Закон не содержит никаких указаний относительно урегулирования разногласий при составлении обычных договоров.

Государственный контракт может быть заключен на любой срок, зависящий от объекта закупки и условий исполнения. Стороны обязаны выполнить все взятые на себя обязательства. Поэтому, даже если срок по договору истек, он будет действовать до тех пор, пока все условия не окажутся выполненными.

После заключения госконтракта по 44-ФЗ наступает стадия его исполнения, состоящая из нескольких этапов, которые также регулируются положениями закона:

• Заказчик принимает товар или работу и проводит экспертизу, подтверждающую надлежащее качество объекта закупки.
• Заказчик подтверждает поставку товара или выполнение работ (услуг) и оплачивает их.
• Если в ходе исполнения контракта возникает необходимость изменения его положений или расторжения, то эти процедуры проводятся в соответствии с нормами ст. 95 44-ФЗ.

Одним из этапов исполнения госконтракта по 44-ФЗ является экспертиза предоставленных исполнителем товаров, работ или услуг. Для этого привлекаются экспертные компании или независимые специалисты, результатом работы которых становится экспертное заключение. Эта информация должна быть опубликована в ЕИС и открыта всем заинтересованным.

Что заказчик должен включить в контракт по 44-ФЗ

Заказчик, инициирующий торги, оформляет документацию, в состав которой должен входить и проект контракта. Таким образом все участники конкурса до начала процедуры имеют возможность получить информацию по условиям закупки, за исключением тех моментов, которые определяются при выборе конкретного исполнителя. Контракт в том числе содержит пункты, касающиеся ответственности сторон, порядка и сроков расчетов, обеспечения исполнения договора, регламента приемки товара и работы, а также прочих существенных условий.

Следующим этапом заключения контракта по 44-ФЗ является уточнение его положений на основании информации, касающейся победителя торгов. А именно в проект вносятся стоимость сделки, реквизиты поставщика, конкретизируется объект закупки.

Любой госконтракт, таким образом, должен содержать следующие положения:

1. Стоимость сделки

Поставщик имеет право заложить в цену поставки все связанные с исполнением госконтракта затраты. Это не только стоимость товара, но и расходы на его упаковку, доставку, включая погрузо-разгрузочные работы и таможенные пошлины. Но заказчик не должен оплачивать прочие издержки поставщика.

2. Приемка товара и выполненных работ

Регламент передачи поставщиком товара и работ подробно прописывается в договоре: в какие сроки и в каком порядке осуществляются мероприятия, действия сторон, ответственные лица и их контакты. Сама процедура часто бывает довольно сложной, поэтому в тексте договора следует предусмотреть уведомление о готовности к приемке.

Приемка товара и выполненных работ фиксирует факт исполнения обязательств поставщика по контракту, поэтому оформляется отдельным документом. Можно использовать общепринятые формы актов приемки товаров и актов выполненных работ.

3. Регламент расчетов между сторонами

Оплата поставки – важный этап исполнения госконтракта по 44-ФЗ. После того как подписан акт приемки товаров или услуг (работ), заказчик обязан перечислить деньги поставщику, принадлежащему к СМП, в течение 15 рабочих дней, а прочим категориям предприятий – в течение 30 дней. Весь порядок расчетов – сроки, авансы, этапы оплаты – подробно описывается в тексте договора.

4. Обеспечение госконтракта

Госконтракт должен содержать всю информацию об обеспечении: в каком виде оно вносится (денежный перевод на счет заказчика или предоставление банковской гарантии – на усмотрение исполнителя), в каком порядке и в какой период должно быть возвращено исполнителю.

5. Срок действия госконтракта

Проект контракта должен содержать информацию об общем сроке его действия, а также о продолжительности этапов исполнения. При этом надо учитывать, что стороны несут ответственность за неисполнение обязательств даже после окончания срока действия договора. Это условие должно непременно содержаться в тексте (Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042). 

6. Внесение корректировок и расторжение госконтракта

При заключении таких договоров внесение изменений допускается лишь по обстоятельствам, предусмотренным 44-ФЗ. Если закупка небольшая по сумме и срокам, а также несложна по процедуре, то заказчик может не включать это положение в содержание контракта. Также на усмотрение заказчика вписывается пункт, касающийся возможности расторжения договора в одностороннем порядке.

7. Условия контракта

Этапы заключения контракта по 44-ФЗ после проведения аукциона

При проведении государственных закупок предприятия обычно прибегают к тендеру, по итогам которого с победителем подписывается договор. Этапы заключения контракта строго регламентированы 44-ФЗ, в связи с этим их временные рамки должны быть в точности соблюдены.

Рассмотрим порядок заключения контракта по 44-ФЗ через электронный аукцион (в соответствии со ст. 83.2 44-ФЗ):

1. Выбирается наиболее выгодное предложение из поступивших заявок, подавший его субъект объявляется выигравшим конкурс.
2. Оформляется итоговый протокол закупки и публикуется в ЕИС.
3. Через 5 дней после размещения протокола заказчик публикует в ЕИС проект госконтракта. Предварительно участники тендера уже имели возможность ознакомиться с этим договором, так как он содержится в конкурсной документации (ч. 2 ст. 50 44-ФЗ). Но на этом этапе текст дополняется информацией, имеющей непосредственное отношение к победителю торгов и связанных с ним условиях закупки: стоимость госконтракта, описание объекта, данные о поставщике.
4. Победитель тендера в течение 5 дней после даты публикации должен ознакомиться с содержанием договора и подписать его, если согласен со всеми положениями. Подписание происходит при помощи ЭЦП на электронной площадке, где в дальнейшем публикуется текст контракта. Если же исполнитель желает внести какие-либо правки в договор, то он оформляет и размещает в системе протокол разногласий. 
5. После публикации подписанного исполнителем договора у заказчика есть три рабочих дня, чтобы поставить свои подписи на документе. Отреагировать на протокол разногласий он также должен в течение 3 дней – изменить содержание контракта либо отказаться. Во втором случае в адрес потенциального исполнителя должен быть направлен письменный мотивированный отказ. Если же в текст госконтракта вносятся изменения на основании протокола разногласий, то исполнителю после публикации второго варианта дается три дня на ознакомление с ним, подписание и размещение в системе.

Последним этапом заключения контракта по 44-ФЗ является его подписание заказчиком. Именно этот момент становится датой начала действия договора.

Если выигравшее тендер лицо не подписало контракт вовремя, то оно признается уклонившимся от исполнения обязательств. За это действие предусмотрены соответствующие санкции.

Этапы заключения контракта по 44-ФЗ с единственным поставщиком

Заключение контракта с единственным поставщиком по 44-ФЗ также подчиняется строгому регламенту, прописанному в законе. Сама процедура значительно проще, чем при конкурсном отборе. Закупка осуществляется в следующем порядке:

1. Подготовка. На этом этапе заказчик формирует план-график, в котором указываются все закупки у одного поставщика. Также составляется документация, в которой содержится информация об условиях закупки и приводится обоснование необходимости заключения госконтракта с одним поставщиком без использования конкурентной процедуры.
2. Определение поставщика, с которым будет заключен договор. Закон 44-ФЗ не содержит никаких указаний по поводу того, каким образом должен выбираться исполнитель. Заказчик действует на свое усмотрение по процедуре, принятой в организации.
3. Направление оферты поставщику. Заказчик излагает в своем предложении желаемые условия сделки. Предложение оформляется письменно в соответствии с правилами делового оборота.
4. Составление проекта контракта. На этом этапе заказчик формирует документ, включая в него все условия сделки: стоимость контракта с обоснованием, сроки исполнения, обеспечение (на усмотрение заказчика) и прочую существенную информацию. Проект направляется поставщику для ознакомления.
5. Публикация сведений по закупке в Единой информационной системе. По факту заключения госконтракта в системе размещается извещение о проведении закупки. Сделать это надо как минимум за 5 дней до начала работ по договору. Если проводится внеплановая закупка, информация о которой отсутствует в плане-графике, то сначала потребуется внести изменения в план-график. И только после этого минимум через 3 дня можно публиковать извещение в ЕИС. 
6. Внесение информации по каждому из этапов в ЕИС. На основании этих сведений в дальнейшем формируется итоговый отчет о закупке и исполнении контракта.
7. Последний этап заключения контракта по 44-ФЗ – непосредственное его подписание. Эта процедура проходит также в соответствии с требованиями закона.
8. Публикация текста договора в ЕИС.
9. Заключительным этапом закупки является приемка объекта заказчиком. По результатам составляется итоговый отчет, отражающий данные обо всех стадиях сделки, и размещается в системе.

Предприятия, осуществляющие государственные закупки любого уровня, обязаны направлять информацию в соответствующий контролирующий орган о фактах заключения контрактов по 44-ФЗ и об итогах закупок.

Ст. 527 ГК РФ. Основания заключения государственного или муниципального контракта

1. Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Для государственного или муниципального заказчика, разместившего заказ, заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, если иное не установлено законом.

2. Заключение государственного или муниципального контракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным или муниципальным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного или муниципального контракта.

3. Условие о возмещении убытков, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не применяется в отношении казенного предприятия.

4. В отношении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары либо лица, с которым в соответствии с законом заключается государственный или муниципальный контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары от заключения государственного или муниципального контракта, не применяется условие о возмещении убытков, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, в случае заведомого занижения предлагаемой цены государственного или муниципального контракта.

См. все связанные документы >>>

< Статья 526. Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд

Статья 528. Порядок заключения государственного или муниципального контракта >

1. Основания заключения государственного или муниципального контракта определяются в основном ГК РФ и ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данные основания включают в себя следующие элементы:

— основание для заключения — это заказ на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд. Размещение такого заказа осуществляется путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме), запросов котировок, запросов предложений;

— обязательность государственного или муниципального контракта. Для государственного или муниципального заказчика, разместившего заказ, заключение такого контракта является обязательным, а для поставщика — лишь в случаях, установленных законом, когда имеет место гарантия возмещения причиненных ему убытков, за исключением случаев, когда заказчиком является казенное предприятие. Так, согласно ст. 5 ФЗ от 13.12.1994 N 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» поставщики, занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства;

— победа на торгах либо в проведении запроса котировок цен на товары. Государственный или муниципальный контракт заключается, соответственно, с победителем таких торгов или запроса котировок. В случае уклонения таких победителей от заключения контрактов к ним применяется правило о предъявлении требований о возмещении убытков.

2. Судебная практика:

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06. 07.2000 N А74-34/00-К2-Ф02-1223/00-С2;

— Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 N 11АП-4423/2008;

— Постановление ФАС Уральского округа от 05.03.2014 N Ф09-260/14 по делу N А71-4861/2013;

— Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 N 17АП-12318/2013-ГК;

— Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 N 02АП-750/12;

— Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 N 20АП-2313/2010;

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.05.2013 N Ф02-1805/13 по делу N А33-11222/2012;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.06.2011 N Ф04-3083/11 по делу N А46-14714/2010;

— Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 N 07АП-412/14.

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области

. .. если мы поженимся в Египте или только если он не немец? Если мы вступим в брак в Египте, будет ли египетский закон о браке …

ЗАМУЖЕН ЗА ЕГИПЕТЦА, форум Египта — Expat.com

Мужской египетский менталитет для брака — помогите мне понять, пожалуйста

Weitere Ergebnisse von www.expat.com

Легализация — Botschaft der Arabischen Republik Ägypten в Берлине

egyptian-embassy.de › index.php › консульский отдел

Консульства Арабской Республики Египет имеющие … свидетельства о рождении, свидетельства о браке или свидетельства о браке.

Bilder

Alle anzeigen

Alle anzeigen

Шаги женитьбы на… — المصريون حول العالم — فيسب0003

ar-ar.facebook.com › посты › этапы получения м…

1- Невеста должна приехать из Германии в Египет и привезти с собой Ehefähigkeitszeugnis. … 3- Они идут в посольство и получают (عدم ممانعة زواج) konsulat …

07 февраля 2017 г. · Немецкие мужчины имеют B. Португалия занимает первое место по уровню брачности среди еврозоны в … На протяжении 30+ династий в древнеегипетской истории …

Почему немецкие мужчины редко женятся на египтянках, а … — Quora

www.quora.com › Почему немецкие мужчины редко женятся на египтянках-…

Почему немецкие мужчины редко женятся на египтянках, в то время как немецкие женщины часто выходят замуж за египтянок?

однополый брак египетская и немецкая иммиграция

expatriates.stackexchange.com › вопросы › одинаковые… страна каждого супруга, …

«Католический брак» общественных настроений, политики, религии должен быть …

www.youtube.com › смотреть

20.08.2019 · Немецко-египетский ученый Хамед Абдель-Самад сказал в 8 августа 2019 интервью об Аль …
Dauer: 2:03
Прислан: 20.08.2019

Регистрация брака — Федеральное министерство иностранных дел

www.germany.info › сервис › 04-FamilyMatters

22. 02.20 If · гражданин Германии вступает в брак за границей, брак может быть зарегистрирован по запросу в соответствующем ЗАГСе …

Могут ли иностранцы жениться в Египте? — Общая иммиграция — Mondaq

www.mondaq.com › общая иммиграция › can-for…

07.11.2022 · Если вы иностранец и собираетесь заключить брак в Египте, пожалуйста, найдите ниже необходимые шаги и документы для официального вступления в брак в …

Es fehlt: немецкий- | Muss Folgendes enthalten:german-

Ähnlichesuchanfragen

Путешествие в Египет из Германии

Египетская виза в Германию

السفارة المصرية في ألمانيا

Ministry of Justice Egypt

قنصلية مصر في فرانكفورت

السفارة المصرية في ألمانيا هامبورغ

تجديد جواز السفر المصري في ألمانيا

Legalisierung Ägypten

alamo boom mower for sale

AlleShoppingBilderVideosMapsNewsBücher

Suchoptionen

ALAMO Сельхозтехника на продажу — 38 объявлений — TractorHouse. com

www.tractorhouse.com › Сельхозтехника › ALAMO

Объявления 1–25 из 38 · Просмотрите широкий выбор новой и подержанной сельскохозяйственной техники ALAMO для продажи рядом с вами на TractorHouse.com. Лучшие модели включают SH74, SH88, …

Подержанные косилки со стрелой Alamo на продажу — Machinio

www.machinio.com › Сельское хозяйство › Косилки со стрелой

Косилка с цеповой стрелой Alamo Machete … начальная цена: $500.00 Текущая цена : $500.00 нет резерва для немедленного… New Holland Agriculture TS100A Трактор — …

Alamo Industrial |Роторные и стреловые косилки| Оборудование Эверглейдс

www.evergladesfarmequipment.com › alamo-indust…

Стреловые косилки Alamo Industrial® McConnel® серии PA — ваш идеальный инструмент для скашивания легкой растительности в труднодоступных местах, таких как парковые пруды, …

ALAMO Сельхозтехника на продажу — Объявления 33 — Chauvin Bros. . ALAMO DITCHER — РЕЖУЩАЯ ГОЛОВКА ДЛЯ СТРЕЛОВЫХ КОСИЛОКУсиленная роторная канавочная головка изготовлена …

Косилки со стрелой/силовые манипуляторы — Alamo Group

www.alamo-group.com › … › Категории оборудования

может регистрировать больше часов скашивания в стандартный рабочий день. Этот фактор …

Косилки, фрезы и канавщики Alamo Industrial® в Сан-Антонио, Техас

www.hvequipment.com › инвентарь › Current › Ala…

H & V Equipment предлагает оборудование Alamo Industrial® инвентарь на продажу. Просмотрите нашу линейку косилок Alamo со штангой, цеповыми косилками, ротационными косилками, …

Оборудование для продажи — 34 объявления

www.mbtractor.com › инвентарь › оборудование

Объявления 1 — 25 из 34 · ALAMO DITCHER — РЕЖУЩАЯ ГОЛОВКА ДЛЯ СТРЕЛОВЫХ СТРЕЛОВ Усиленная ротационная канавочная головка предназначена для удаления излишков грязи или нежелательная растительность из …

Продукты — Alamo Industrial

www.