Фз 44 содержание: Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)

Как правильно составить и подать жалобу по 44-ФЗ

Содержание

  • Надзор ФАС
  • Правила составления жалобы
    • По какой причине можно подать жалобу
    • Кто имеет право на жалобу
    • Период подачи жалобы
    • Доказательства нарушений заказчика
  • Содержание жалобы
  • Результат рассмотрения жалобы
    • Вероятные решения
    • Причины для отклонения жалобы
    • Заказчик не заключает контракт
    • Составление жалобы на заказчика после заключения контракта
    • Защита в суде

При нарушении прав поставщика составляется жалоба. Однако необходимо хорошо знать, куда подаётся такой документ. С 1 июля 2019 года жалобы на действия или бездействие заказчика в момент проведения государственных закупок в рамках Закона № 44-ФЗ подаются в различные органы.

Читайте также Жалобы в ФАС при закупках по 223-ФЗ

Таким образом:

  • В ФАС поступают жалобы на федеральных заказчиков и на операторов электронной торговой площадки, операторов специализированных электронных площадок;
  • В органы исполнительной власти субъекта подаются жалобы на региональных заказчиков. Также рекомендуют направлять их в разные комитеты или управления, контролирующие закупки, на которые в регионе возлагаются подобные обязанности: в разных регионах они, как правило, различаются — управления государственных закупок, управления по контролю за государственными закупками;
  • В органы местного самоуправления городского округа, которые наделены полномочиями контролировать область закупок, поступают заявления на муниципальных заказчиков. В случае, если между субъектом и муниципальным образованием был подписан договор о передаче прав в области контроля, тогда заявки на муниципальных заказчиков рассматривают субъектовые органы исполнительной власти.

Если возникнут сложности с определением нужного органа власти, тогда можно обратиться в ФАС, чтобы понять, кому переданы права на обработку заявок подобного типа.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki. gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Также жалоба может быть рассмотрена в дистанционном порядке. Некоторое время назад практиковалась только подача заявления в ФАС с помощью онлайн-сервиса, сейчас её обработка также происходит дистанционно: комиссия рассматривает мнение каждого из участников закупки и оглашает своё решение. Объявление итогов по жалобе ФАС также осуществляется в онлайн-режиме. Наибольший срок ожидания результата составляет 5 рабочих дней.

Читайте также 10 советов, которые помогут избежать реестра недобросовестных поставщиков

При нарушении прав следует обращаться:

  • В ФАС;
  • В суд;
  • В прокуратуру;
  • В общественную организацию;
  • К уполномоченному по защите прав предпринимателей. И хотя эта возможность существовала уже давно, по существу, ею начали пользоваться только последние пять лет.

Надзор ФАС

Надзор ФАС в отношении заказчиков, к которым причисляются:

  • Заказчики;
  • Контрактные службы и управляющие;
  • Комиссии по совершению закупок и их члены;
  • Уполномоченные органы или учреждения;
  • Специализированные организации.

Читайте также Как обжаловать действия заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Правила составления жалобы

Алгоритм составления жалобы не поменялся:

Жалоба может быть подана, если поставщика не удовлетворяет некоторое действие или бездействие заказчика, в том числе условия в Положении о закупках, в результате чего происходит нарушение его прав или ограничение возможности осуществления обязанностей договора.

Любой участник закупки имеет право составить жалобу в случае, если это касается документов закупки или извещения о закупке, находящихся в открытом доступе.

В случае, если жалоба основана на действиях или бездействии заказчика, которые нарушают права поставщика, тогда жалоба будет принята исключительно от того, кто принял участие в закупке.

Под термином «день подачи жалобы» подразумевается день, когда заявление было принято контрольной службой, но не день её отправки. Заявка, которая была получена вне указанных сроков, не будет рассмотрена.

  • Жалоба на пункты извещения, документы закупки может быть принята в период, указанный в документации, и зависит от конкретного случая;
  • Жалоба на действие или бездействие заказчика принимается спустя пять дней после публикации итогового протокола в ЕИС.

Например, в последнее время множество обращений от поставщиков поступает по поводу определения НМЦК. В случае, если ФАС получит жалобу, где указано, что заказчик некорректно рассчитал и пояснил начальную максимальную цену контракта и таким образом нарушил Закон № 44-ФЗ, контрольная служба возвратит её, не рассмотрев. Согласно Закону № 44-ФЗ контролёр в ФАС имеет право рассматривать исключительно наличие или отсутствие НМЦК в извещении, документах закупки (ч. 3. ст. 99 Закона № 44-ФЗ), а правильность расчётов и пояснение НМЦК определяются органами внутреннего государственного и муниципального финансового контроля (п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

В жалобе, помимо заявления об ущемлении прав и несоответствии документов требованиям закона, следует конкретно указать факт несоответствия и обоснование, каким образом и почему интересы поставщика были нарушены.

Результат рассмотрения жалобы может быть обжалован в суде в период до трех месяцев.

Содержание жалобы

Существуют некоторые требования к содержанию жалобы по 44-ФЗ:

  1. Наименование заказчика, адрес, контакты, а также информация о себе в качестве заявителя;
  2. Упоминание закупки, в связи с которой составляется жалоба, номер извещения в ЕИС;
  3. Описание ситуации и нарушения заказчика, прилагая ссылки на пункты документов и Закона №44-ФЗ. Также следует привести аргументы, с помощью которых станет понятно, какие права и законные интересы участников были нарушены заказчиком;
  4. Наличие документации, подтверждающей обоснованность заявления, а также упоминание списка этой документации;
  5. Наличие подписи руководителя организации или его представителя. В последнем случае следует также приложить доверенность или прочий документ, который будет подтверждать его полномочия.

Результат рассмотрения жалобы

Не подлежат контролю итоги оценивания заявок участников закупки согласно критериям:

  • Качество, функциональные и экологические параметры;
  • Квалификация участников.

Подобные итоги могут обжаловаться участниками закупок в суде согласно ч. 12 ст. 99; ч. 6 ст.106 Закона №44-ФЗ.

При наличии такой возможности число жалоб бы сильно увеличилось. Позиция антимонопольной службы состоит в том, что участник не может быть отклонён по критериям, заказчик назначает поставщику баллы согласно этим критериям. Государственный заказчик считает, что если участник не был отклонён, значит, он может быть рассмотрен, а баллы по соответствию критериев учитываются в конкурсе. Поэтому опытные поставщики, понимая неоспоримость ситуации, сразу подают обращение в суд.

Вероятные решения

  • Жалоба признаётся необоснованной;
  • Выдаётся признание об устранении нарушений;
  • Выдаётся признание о совершении иных действий.

Данные о принятом решении, выданном предписании обязательно размещаются в ЕИС в период не более трех рабочих дней.

Причины для отклонения жалобы

  • Жалоба не согласуется с законными требованиями и не имеет подписи или имеет подпись лица, полномочия которого не были подтверждены;
  • Жалоба подано после установленного периода;
  • Суд контрольного органа в сфере закупок уже огласил результат по похожей жалобе на те же действия.

В таких случаях жалоба будет возвращена.

Заказчик не заключает контракт

Заказчик, даже если он полностью уверен в собственной правоте, остановит составление договора до конца разбирательств. Так как на решение ФАС никак не повлияет составление и даже исполнение договора. В случае, если суд встанет на сторону контролёра, договор аннулируется, и оплата по нему должна быть возвращена.

Закон 135-ФЗ «О защите конкуренции» как раз говорит о невозможности составления договора при поданной жалобе: «Заказчик, получивший уведомление о рассмотрении жалобы, не вправе заключать договор до решения антимонопольного органа. Если договор заключен при таких обстоятельствах, он будет признан ничтожным».

Читайте также В какой закупке стоит принимать участие

Составление жалобы на заказчика после заключения контракта

Возможность подачи заявления на заказчика после того, как был заключен контаркт, осуществляется исключительно в судебном порядке. Если суд окажется на стороне поставщика, тогда закупка получит статус недействительной, товар возвратится на склад, а оплата будет начислена на счёт участника. Тем не менее, исполнение договора является одной из основных причин отказа суда в признании закупки недействительной. Однако, попробовать обратиться в суд всё же стоит. К примеру, во время рассмотрения дел на стадии исполнения контракта у победителя, с которым был заключен контракт, возможно взыскать упущенную выгоду. Более того, через суд возможно уменьшить размер штрафа, если сроки были нарушены исполнителем, или взыскать задолженность с заказчика.

Защита в суде

Каждый участник закупки право на обжалование в судебном порядке или порядке, который устанавливается гл. 6 Закона №44-ФЗ в контрольном органе в сфере закупок (ч.1 ст.105 Закона №44-ФЗ). Решение, которое было принято в результате рассмотрения жалобы, подлежит обжалованию в суде в период до трёх месяцев с даты его принятия.

Результат или предписание ФАС могут обжаловаться в арбитражном суде в срок до трёх месяцев с даты оглашения решения или выдачи предписания (ст.52 Закона №135-ФЗ). Поставщик имеет право обжаловать деятельность заказчика в суде в период до трёх месяцев с момента, как появилась информация о нарушении его прав и законных интересов (ч.4 ст.198 АПК).

Стоит учитывать, что в области государственных закупок необходимо не только побеждать, но и уметь отстаивать собственные интересы.

Возможно ли в рамках Закона № 44-ФЗ внесение изменения в существенные условия муниципального контракта в части оплаты по контракту?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Существенные условия контрактов (в том числе об оплате) могут изменяться по соглашению сторон при наличии оснований, предусмотренных Законом 44-ФЗ, в том числе в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 этого закона. Однако наличие таких оснований определяется в каждой ситуации исходя из конкретных обстоятельств.

Обоснование позиции:
По общему правилу, предусмотренному ст. 309, 310 ГК РФ, на нормах которого основывается Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ, смотрите ч. 1 ст. 2 этого Закона), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Это правило применяется и к обязательствам, возникшим из договоров (п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 307.1 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в определенных случаях указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом. Такие случаи предусмотрены положениями ст. 95 и 112 Закона N 44-ФЗ. Соответствующие нормы ст. 95 Закона N 44-ФЗ не рассчитаны на возникновение форс-мажорных обстоятельств и на случаи существенного изменения обстоятельств (смотрите ст. 451 ГК РФ)*(1).
Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ, вступившим в силу с 08.03.2022, ст. 112 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 65.1. Согласно этой норме по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такое изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3-1.6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно.
Как видно из приведенной нормы, она не ограничивает круг существенных условий, которые могут изменяться по указанному в ней основанию. Это означает, что принципиально в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ могут быть изменены и условия об оплате (например, о порядке оплаты). При этом возможность изменения условий контракта на основании упомянутой нормы определяется, во-первых, возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, а во-вторых, принятием решения уполномоченного государственного (муниципального) органа. Оценить, действительно ли те или иные обстоятельства, которые, по мнению сторон, делают невозможным исполнение обязательства, являются чрезвычайными, непредотвратимыми и препятствующими исполнению контракта, можно лишь с учетом конкретных условий.
Именно контрагент как заинтересованное лицо должен обосновать невозможность выполнения предусмотренного контрактом обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, опираясь на содержание контракта и характер обязательства. Бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы лежит на должнике (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7). В связи с этим нужно учитывать, что в судебной практике на сегодняшний день выработан подход, согласно которому колебания курса валют и цен на товары не могут рассматриваться как обстоятельства непреодолимой силы, исключающие возможность исполнения обязательства. На это указано и в п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), принятого постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23.12.2015 N 173-14 (смотрите также, например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 03. 08.2017 N Ф05-9562/2017 по делу N А40-129109/2016). Такого рода изменения обстоятельств рассматриваются в судебной практике как предпринимательский риск. Поэтому ссылка контрагента лишь на финансовые затруднения и экономическую нецелесообразность исполнения контракта, как нам представляется, не может быть поводом для обращения заказчика в соответствующий орган с просьбой принять решение об изменении тех или иных существенных условий контракта на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. С учетом вышеизложенного правомерность изменения по указанному основанию условия контракта о цене представляется нам сомнительной.
Разумеется, заказчик вправе, представив соответствующее обоснование, обратиться в местную администрацию с просьбой разрешить изменить условия контракта (о сроке и порядке оплаты, о цене и др). Однако если такое решение местной администрацией не будет принято, контрагент обязан будет исполнить контракт на изначально согласованных условиях.
В заключение напомним, что стороны вправе в любой момент расторгнуть контракт по обоюдному соглашению. Однако заказчик не обязан заключать ни соглашение о расторжении контракта, ни соглашение об изменении условий контракта, и вправе требовать от контрагента исполнения предусмотренных контрактом обязательств на изначально согласованных условиях. При неисполнении таких обязательств заказчик вправе обратиться в суд с требованием о расторжении контракта или, если это предусмотрено контрактом, отказаться от исполнения контракта и направить информацию о контрагенте для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

————————————————————————-
*(1) Смотрите также материалы:
— Энциклопедия решений. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) и последствия их наступления;
— Энциклопедия решений. Изменение и расторжение гражданско-правового договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Источник: Система ГАРАНТ

Booking.

com:
Офисы по всему миру.

Нидерланды Booking.com БВ

Поддержка партнеров
Нидерланды

Обслуживание клиентов
Нидерланды

Нидерланды

— главное управление

Факс: +31 (0) 20 7125609

Австрия Booking.com (Австрия) ГмбХ

Поддержка партнеров
Австрия

Обслуживание клиентов
Австрия

Австрия


Телефон:

+43 (0) 1 20 55 50 (рабочие часы)

Факс: +43 1 20 5550 4798

(Тироль)


Телефон:

+43 (0) 512 21910 6200 (рабочие часы)

Факс: +43 (0) 512 21910 6299


Телефон:

+43 662 890 404 00 (рабочие часы)

Факс: +43 662 890 404 25

Бельгия Booking. com (Бельгия) BVBA

Поддержка партнеров
Бельгия

Обслуживание клиентов
Бельгия

Бельгия


Телефон:

+32 (0) 2 207 5800 (рабочие часы)

Факс: +32 (0) 2 207 5899

Болгария Booking.com (Болгария) ЕООД

Поддержка партнеров
Болгария

Обслуживание клиентов
Болгария

Болгария


Телефон:

+ 359 2 425 3700 (рабочие часы)

Факс: +359 2 425 3749

Хорватия Booking. com д.о.о.

Поддержка партнеров
Хорватия

Обслуживание клиентов
Хорватия

Хорватия

Телефон:

+385 (0) 1 643 9200 (рабочие часы)

Факс: +385 (0) 1 643 9299

Кипр Booking.com (Кипр) ООО

Поддержка партнеров
Кипр

Обслуживание клиентов
Кипр

Кипр

Чешская Республика Booking.com (Чехия) s.r.o.

Поддержка партнеров
Чешская Республика

Обслуживание клиентов
Чешская Республика

Чешская Республика


Телефон:

+420 221 475 700 (рабочие часы)

Факс: +420 221 475 799

Дания Booking. com (Дания) ApS

Поддержка партнеров
Дания

Обслуживание клиентов
Дания

Дания


Телефон:

+45 33 44 33 40 (рабочие часы)

Факс: +45 33 44 33 89

Эстония Booking.com Эстония OU

Поддержка партнеров
Эстония

Обслуживание клиентов
Эстония

Эстония

Финляндия Booking.com Финляндия OY CE

Поддержка партнеров
Финляндия

Обслуживание клиентов
Финляндия

Финляндия


Телефон:

+358 9 61 29 17 00 (рабочие часы)

Факс: +358 9 61 29 17 99

Франция Booking. com (Франция) SAS

Поддержка партнеров
Франция

Обслуживание клиентов
Франция

Франция


Телефон:

+33 (0) 153251312 (рабочие часы)

Факс: +33 (0) 153251423


Телефон:

+33 (0) 5 5791 1250 (рабочие часы)


Телефон:

+334 2683 2500 (рабочие часы)


Телефон:

+33 (0) 4 83 53 28 00 (рабочие часы)

Факс: +33 (0) 4 83 53 28 49


Телефон:

+ 33 2 5685 5000 (рабочие часы)


Телефон:

+33 (0) 4 30 00 20 21 (рабочие часы)

Факс: +33 (0) 4 30 00 20 70

Германия Booking. com (Германия) ГмбХ

Поддержка партнеров
Германия

Обслуживание клиентов
Германия

Германия


Телефон:

+49 211 9098 5000 (рабочие часы)

Факс: +49 211 9098 5014


Телефон:

+49 (0) 69 747 355000 (рабочие часы)

Факс: +49 (0) 69 747 355049


Телефон:

+49 (0) 40 52475 9600 (рабочие часы)

Факс: +49 (0) 40 52475 9666


Телефон:

+49 (0) 89 206 063 330 (рабочие часы)

Факс: +49 (0) 89 206 063 349

Грузия Booking. com (Грузия) ООО

Поддержка партнеров
Грузия

Обслуживание клиентов
Грузия

Грузия

Греция Priceline Booking.com Hellas Услуги поддержки на гостиничном рынке EPE

Поддержка партнеров
Греция

Обслуживание клиентов
Греция

Греция


Телефон:

+30 210-8984460-480 (рабочие часы)

Факс: +30 210-8984400-401


Телефон:

+30 2811 108 400 (рабочие часы)

Факс: +30 2811 108 401


Телефон:

+30 2310 687200 (рабочие часы)

Факс: +30 2310 687299

Венгрия Booking. com Венгрия Kft

Поддержка партнеров
Венгрия

Обслуживание клиентов
Венгрия

Венгрия

Исландия Букингдотком ЭФ.

Поддержка партнеров
Исландия

Обслуживание клиентов
Исландия

Исландия

Ирландия Прайслайн Букинг (Ирландия) Лтд.

Поддержка партнеров
Ирландия

Обслуживание клиентов
Ирландия

Ирландия


Телефон:

+353 (0) 1 4283000 (рабочие часы)

Факс: +353 (0) 1 4283099

Италия Booking. com (Италия) Srl.

Поддержка партнеров
Италия

Обслуживание клиентов
Италия

Италия


Телефон:

+39 06 83 36 5700 (рабочие часы)

Факс: +39 06 83 36 5799

Факс: +39 0244386071


Телефон:

+39 055 5395000 (рабочие часы)


Телефон:

+39 02 3046 8100 (рабочие часы)

Факс: +39 02 443 860 45


Телефон:

+39 081 5325800 (рабочие часы)

Латвия SIA Booking. com (Латвия)

Поддержка партнеров
Латвия

Обслуживание клиентов
Латвия

Латвия


Телефон:

+371 6703 1950 (рабочие часы)

Факс: +371 6703 1999

Литва Booking.com (Литва) ЗАО

Поддержка партнеров
Литва

Обслуживание клиентов
Литва

Литва


Телефон:

+370 5 210 0230 (рабочие часы)

Норвегия Booking.com (Норвегия) AS

Поддержка партнеров
Норвегия

Обслуживание клиентов
Норвегия

Норвегия


Телефон:

+47 21 05 23 00 (рабочие часы)

Факс: +47 21 05 23 49

Польша Booking. com СП Зоопарк (Польша)

Поддержка партнеров
Польша

Обслуживание клиентов
Польша

Польша


Телефон:

+48 (0) 22 489 2000 (рабочие часы)

Факс: +48 (0) 22 489 2099


Телефон:

+4812 349 4000 (рабочие часы)

Факс: +4812 349 4099

Португалия Priceline Booking.com Viagens Online, Unipessoal Lda

Поддержка партнеров
Португалия

Обслуживание клиентов
Португалия

Португалия


Телефон:

+351 (0) 211 208 000 (рабочие часы)

Факс: +351 (0) 211 208 099


Телефон:

+351 289 127950 (рабочие часы)

Факс: +351 289 127998

Румыния Booking. com (Румыния) Srl.:

Поддержка партнеров
Румыния

Обслуживание клиентов
Румыния

Румыния


Телефон:

+40 31224 0200 (рабочие часы)

Россия Booking.com Россия ООО

Поддержка партнеров
Россия

Обслуживание клиентов
Россия

Россия

Факс: +7 (495) 664 7469

Словакия Booking.com (Словакия) S.R.O.

Поддержка партнеров
Словакия

Обслуживание клиентов
Словакия

Словакия


Телефон:

+421 2 20992500 (рабочие часы)

Словения Booking. com Любляна д.о.о.

Поддержка партнеров
Словения

Обслуживание клиентов
Словения

Словения

Испания Бронирование Hispanica SL

Поддержка партнеров
Испания

Обслуживание клиентов
Испания

Испания

Швеция Bookingdotcom Швеция AB

Поддержка партнеров
Швеция

Обслуживание клиентов
Швеция

Швеция


Телефон:

+46 (0) 8 5175 8040 (рабочие часы)

Швейцария Booking. com (Швейцария) АГ

Поддержка партнеров
Швейцария

Обслуживание клиентов
Швейцария

Швейцария


Телефон:

+41 (0) 44 200 38 50 (рабочие часы)

Факс: +41 (0) 44 200 38 99

Соединенное Королевство ООО «Букинг.ком»

Поддержка партнеров
Соединенное Королевство

Обслуживание клиентов
Соединенное Королевство

Соединенное Королевство


Телефон:

+44 (0) 20 8612 8000 (рабочие часы)

Факс: +44 (0) 20 8612 8005


Телефон:

+44 (0) 20 8612 8000 (рабочие часы)

Факс: +44 (0) 131 247 3599


Телефон:

+44 (0) 20 8612 8000 (рабочие часы)

Факс: +44 (0) 20 8612 8005

Украина ООО «Букинг. ком Украина»

Поддержка партнеров
Украина

Обслуживание клиентов
Украина

Украина

выписки flydubai в отношении FZ 981

выписка 1 — суббота 19Март 2016

Нам стало известно об инциденте с нашим рейсом FZ 981 из Дубая в Ростов-на-Дону.

Мы изучаем дополнительные детали и опубликуем обновление, как только появится дополнительная информация.

Заявление 2 — суббота, 19 марта 2016 г.

flydubai с сожалением сообщает, что рейс FZ 981 разбился при посадке и что в результате этой трагической аварии были подтверждены человеческие жертвы.

Самолет вылетел из международного аэропорта Дубая (DXB) в 18:20 GMT и направился в Ростов-на-Дону (ROV). Авария произошла в Ростове-на-Дону примерно в 00:50 мск.

Мы делаем все возможное, чтобы собрать информацию как можно быстрее. В этот момент наши мысли и молитвы с нашими пассажирами и экипажем, которые находились на борту самолета. Мы сделаем все возможное, чтобы помочь тем, кто пострадал в результате этой аварии.

Мы принимаем меры по реагированию на чрезвычайные ситуации и будем тесно сотрудничать со всеми задействованными властями. Мы поделимся максимально возможной информацией, как только сможем, и мы будем предоставлять обновленную информацию на регулярной основе.

Для заинтересованных друзей или родственников: +44 203 4508 853 или +971 4293 4100.

Для запросов СМИ: +1 407 205 1813

Для запросов СМИ (только на арабском языке): +971 52 517 4612

Заявление 3 — суббота, 19 марта 2016 г.

flydubai с глубоким сожалением сообщает следующую информацию в связи с трагическим происшествием рейса FZ 981, следовавшего из международного аэропорта Дубая (DXB) в Ростов-на-Дону (ROV).

Пока мы все еще ждем окончательного подтверждения, мы с большой грустью сообщаем, что, по нашему мнению, выживших нет. На данный момент мы не можем предоставить более подробную информацию, но мы предоставим обновления, как только сможем.

В этот момент наши мысли и молитвы с семьями наших пассажиров и членов экипажа, которые находились на борту самолета. Мы работаем с местными службами экстренной помощи и другими службами, которые находятся на месте происшествия.

flydubai находится в процессе проверки списка пассажиров, однако по предварительным данным на борту самолета Boeing 737-800 нового поколения находятся 55 пассажиров и 7 членов экипажа. Самолет вылетел из Международного аэропорта Дубая (DXB) в 18:20 по Гринвичу в пятницу, 18 марта, и должен был прибыть в тот же вечер в 22:40 по Гринвичу.

Говоря об инциденте, генеральный директор flydubai Гейт Аль Гейт сказал: «Мы выражаем наши глубочайшие соболезнования семьям пассажиров и членов экипажа. Все сотрудники flydubai в глубоком шоке, и мы всем сердцем соболезнуем семьям и друзьям тех, кто в этом замешан. Мы пока не знаем всех подробностей аварии, но мы тесно сотрудничаем с властями, чтобы установить причину. Мы прилагаем все усилия, чтобы позаботиться о пострадавших и окажем помощь близким тех, кто находится на борту».

flydubai открывает центры семейного приема для родственников пассажиров, и мы предоставили родственникам следующие номера для звонков:

+44 203 450 8853 (Великобритания)

+971 (0) 42934100 (ОАЭ)

Кроме того, мы создали колл-центр для СМИ, с которым можно связаться по следующему номеру:

+1 407 205 1813

+971 55 517 4642 (на арабском языке)

Обновление будет опубликовано, как только появится дополнительная информация.

Выписка 4 — суббота, 19 марта 2016 г. ранее сегодня привело к гибели 55 пассажиров, в том числе 33 женщин, 18 мужчин и 4 детей. Среди погибших пассажиров 44 россиянина, 8 украинцев, 2 индийца и 1 узбекистан.

В настоящее время мы связываемся с родственниками пассажиров и членов экипажа, которые находились на борту, и предлагаем любую возможную помощь пострадавшим.

Главный исполнительный директор Гейт Аль Гейт при поддержке всей управленческой команды руководит нашей реакцией на аварию. На данном этапе наши усилия сосредоточены на установлении фактов вокруг инцидента и оказании посильной поддержки властям.

Наша аварийно-спасательная группа вылетает в Ростов-на-Дону.

Используемый самолет был Boeing 737-800 нового поколения.

Заявление 5 — Суббота, 19 марта 2016 г. , Ghaith Al Ghaith

От имени всех сотрудников flydubai я хотел бы выразить опустошение, которое мы все чувствуем в связи с трагическими событиями, произошедшими сегодня утром в Ростове-на-Дону.

Наша главная забота — о пассажирах и экипаже, оказавшихся в это трагическое время. Все в нашей компании в глубоком шоке, и мы соболезнуем всем близким тех, кто причастен к этому.

Мы все еще собираем всю возможную информацию, но на этом этапе я поделюсь фактами, которые мы можем подтвердить сейчас. Сегодня в 00:50 по Гринвичу рейс flydubai FZ 981 потерпел крушение в Ростове-на-Дону, и мне очень жаль говорить, что мы считаем, что выживших нет. На борту самолета находились 55 пассажиров, в том числе 33 женщины, 18 мужчин и 4 ребенка, а также 7 членов экипажа, из которых 5 мужчин и 2 женщины. Среди пассажиров 44 россиянина, 8 украинцев, 2 индийца и 1 узбекистан.

Я лично руковожу реагированием на аварии при поддержке всего руководства. На данном этапе наши усилия сосредоточены на установлении фактов вокруг инцидента и оказании посильной поддержки властям.

Пока я говорю, члены нашей команды связываются с родственниками пассажиров и членов экипажа, которые были на борту, и мы предлагаем любую возможную помощь пострадавшим.

Кроме того, мы задействовали нашу группу экстренного реагирования, которая сейчас находится на пути к месту происшествия.

Мы еще не знаем всех подробностей инцидента, но мы тесно сотрудничаем с властями, чтобы точно установить, что произошло. Мы прилагаем все усилия, чтобы позаботиться о пострадавших и окажем помощь семьям и друзьям тех, кто был на борту.

Наконец, я хотел бы еще раз сказать, как глубоко мы переживаем за тех, кого затронула эта трагедия.

Заявление 7 – суббота, 19 марта 2016 г.

Информационные бюллетени

FZ 981 Информационный бюллетень самолета
Fact-sheet-aircraft_EN-F.docx — 39 КБ

ФЗ 981 Информационный бюллетень авиакомпании
Информационный бюллетень авиакомпании_AR-F (1).docx — 42 КБ

Заявление 8 – Суббота, 19 марта 2016 г.

Нам известны сообщения, которые распространяются в отношении бортовых самописцев «черный ящик».

Мы можем подтвердить, что оба бортовых самописца были извлечены с места крушения местной группой по расследованию авиационных происшествий, и мы продолжаем делать все возможное, чтобы помочь их работе.

Заявление 9 – суббота, 19 марта 2016 г.

Нашим приоритетом является оказание всей возможной заботы и уважения семьям пассажиров и экипажа рейса FZ 981.

В настоящее время мы связываемся со всеми семьями, которые потеряли близких в результате этого трагического происшествия. Это процесс, который займет немного времени, но в знак уважения к семьям погибших мы хотим приложить все усилия, чтобы проинформировать их непосредственно перед публикацией полного пассажирского манифеста.

Заявление 10 – Воскресенье, 20 марта 2016 г.

В настоящее время нашим приоритетом является выявление семей погибших в сегодняшней трагической аварии и установление связи с ними, а также оказание немедленной помощи пострадавшим.

flydubai дополнительно организует программу выплаты пособий семьям в размере 20 000 долларов США на пассажира в соответствии с нашими Условиями перевозки с целью удовлетворения неотложных финансовых потребностей.

Выписка 11 – Воскресенье, 20 марта 2016 г.

Заявление нашего генерального директора Гейта Аль Гейта

Сразу после аварии мы сосредоточились на двух ключевых приоритетах; забота обо всех, кто пострадал в результате аварии, и поддержка следственных органов в их работе по установлению причины.

Прежде всего, мы работаем над тем, чтобы определить, как мы можем наиболее эффективно обеспечить уход и поддержку семьям 55 пассажиров и 7 членов экипажа, которые погибли. Теперь у нас есть собственные специально обученные команды по уходу как в Ростове-на-Дону, так и в Дубае. Мы организуем выезд семей, желающих посетить место происшествия. Мы просим, ​​чтобы в такое сложное время всем семьям было предоставлено место, в котором они должны скорбеть.

В течение всего вчерашнего дня были также предприняты попытки связаться с как можно большим количеством членов семьи, и эти усилия продолжаются. Как мы упоминали вчера, мы не собираемся разглашать имена пассажиров, пока мы не узнаем, что их семьям сначала сообщат об этом.

Что касается расследования, у нас есть специалисты из наших инженерных отделов, отдела безопасности и охраны на месте крушения. Они будут работать с уполномоченными органами, чтобы помочь им как можно скорее установить причину аварии. Они готовы предоставить экспертные знания и любую информацию, которая может понадобиться следователям авиационных происшествий.

Я лично руковожу реагированием авиакомпании и вместе с нашим старшим руководством авиакомпании регулярно получаю новости от группы реагирования на чрезвычайные ситуации на земле.

Нам известно, что в течение последних 24 часов было много предположений относительно причины этой трагедии. Мы разделяем желание получить ответы как можно быстрее, но на данном этапе нельзя втягиваться в спекуляции. Мы просим, ​​чтобы следственным органам было предоставлено время и место, необходимые для того, чтобы окончательно сообщить о причинах аварии.

Выписка 12 – Воскресенье, 20 марта 2016 г.

Нам стало известно о некоторых трудностях при подключении к линиям помощи семьям.

Мы работали над решением этой проблемы и обновили номера следующим образом:

Центр экстренной помощи

Из-за пределов России:

+44 20 3450 8853 или +971 4 293 4100

Из России (звонок бесплатный) :

8 800 333 42 12

Справки для СМИ

Из-за пределов России:

+1 407 205 1813

из России:

810 1 407 205 1813

Заявление 13 — понедельник 21 марта 2016 г.

Подтверждение Семейного Центра Assistance

Flydubai подтверждает, что Семейный центр Assist Assist Assist Assive Assistance Центр семейства

. Отношение к рейсу FZ 981 открыто в Ростове-на-Дону.

Центр помощи семьям предложит поддержку и информацию семьям погибших, включая подробную информацию о финансовой помощи. Команда семейной помощи flydubai уже связалась с семьями, чтобы подтвердить, что Центр открылся и будет работать с 9утра и 9 вечера до дальнейшего уведомления.

​Семьи могут обратиться за дополнительной помощью по номерам экстренных служб, указанным ниже: 

Из-за пределов России:

+44 20 3450 8853 или +971 4 293 4100

(звонок по России бесплатный):

8 800 333 42 12

Заявление 14 — вторник, 22 марта 2016 г. рейс ФЗ 981.

Это подтверждение делается после контакта с каждым членом семьи. flydubai подтверждает имена тех, кто, к сожалению, погиб в субботу, 19 марта 2016 года. С манифестом можно ознакомиться здесь.

Гейт Аль Гейт, генеральный директор flydubai, сказал: «flydubai хотела бы еще раз выразить свои глубочайшие соболезнования всем тем, кто потерял близких в этой ужасной трагедии. Нашим главным приоритетом остаются семьи всех пострадавших в результате рейса FZ 981. Мы также хотели бы выразить благодарность за работу российских чиновников, местных властей, экстренных служб и волонтеров в сложных условиях после аварии, и мы продолжаем оказывать им поддержку».

flydubai открыла Центр помощи семьям в Ростове-на-Дону, чтобы оказывать поддержку и информацию семьям погибших.

Мы хотели бы попросить, чтобы семьи и друзья тех, кого затронуло это печальное событие, дали им время и место, чтобы скорбеть.

Родственникам предлагается позвонить по указанным ниже телефонам для получения дополнительной информации или посетить Центр помощи семье, который был создан в Ростове-на-Дону.

Из России (звонок бесплатный):

8 800 333 42 12

Из-за пределов России:

+44 20 3450 8853 или +971 4 293 4100

flydubai будет продолжать выпускать обновления по мере поступления дополнительной информации.

FZ 981 Пассажирский манифест и рабочий экипаж
FZ981-PASSENGER-MANIFEST-AND-OPERATING-CREW.pdf — 138 КБ

Заявление 15 — среда, 23 марта 2016 г.81. 

Рейс из Дубая в Ростов-на-Дону выполнялся 22 марта под номером FZ935 и продолжит выполняться по текущему расписанию.

Выписка 16 — четверг, 24 марта 2019 г.

Центр помощи семье в Ростове-на-Дону переезжает на новое место в субботу, 26 марта.

Мы приняли это решение с учетом изменяющихся потребностей семей, благополучие которых является нашей главной заботой. Новое место будет предлагать более комфортные условия для членов семьи, пользующихся удобствами. Центр продолжит работу ежедневно с 9.00.утра до 9 вечера.

Заявление 17 – Среда, 30 марта 2016 г.

Мы обновили номер, по которому вы можете связаться с нами для запросов СМИ.

Если вы находитесь за пределами Объединенных Арабских Эмиратов, наберите: +971 600 520 050

Если вы находитесь внутри Объединенных Арабских Эмиратов, наберите: 600 520 050

, вы также можете отправить электронное письмо по адресу [email protected].

Выписка 18 – пятница, 8 апреля 2016 г.

Нам известны сведения, обнародованные Межгосударственным авиационным комитетом (МАК).

Мы разделяем стремление как можно быстрее получить окончательные выводы, как указано в Приложении 13 к Международным стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Мы продолжаем поддерживать следственные органы во взаимодействии с Главным управлением гражданской авиации ( GCAA).

Заявление 19 — понедельник, 18 апреля 2016 г.

В связи с месячной годовщиной трагической гибели рейса FZ 981 flydubai запустит свой мемориальный веб-сайт withgreatsadness.com 19Апрель 2016.

Сайт увековечивает память пассажиров и экипажа рейса FZ 981 и собирает мысли и фотографии тех, кто желает выразить соболезнования в связи с трагическим происшествием.

В преддверии завтрашней годовщины, Гейт Аль Гейт, главный исполнительный директор flydubai, сказал: «Суббота, 19 марта, принесла новости, которые вы надеетесь никогда не услышать. Мои ежедневные мысли остаются с семьями и близкими, переживающими период великой печали и горя. Мы сосредоточены на поддержке семей погибших и продолжаем делать для них все возможное».

В течение последнего месяца flydubai уделяла особое внимание мобилизации Группы помощи семьям и постоянной поддержке следственных органов.

В течение 30 минут после получения сообщения об аварии Кризисный центр flydubai в Дубае мобилизовал свою группу экстренного реагирования, и в тот же день они вылетели в Ростов-на-Дону. В эту первоначальную команду вошли как технические, так и гуманитарные специалисты, работающие вместе с российскими службами по чрезвычайным ситуациям для оказания помощи в их усилиях по оказанию помощи, и открыли Центр помощи семьям в Ростове-на-Дону.

В первую неделю после аварии была создана Группа помощи семьям для прямого общения с семьями погибших и удовлетворения их индивидуальных потребностей на долгосрочной основе. В рамках долгосрочной семейной помощи у каждой семьи есть специальный член группы по уходу. Группа помощи семьям flydubai будет продолжать свою работу столько, сколько потребуется, включая идентификацию, репатриацию и поддержку, необходимую для личных вещей. flydubai также запустила веб-сайт, который является источником информации для семей.

Комментируя Команду семейной помощи flydubai, Гейт Аль Гейт сказал: «Мы здесь, чтобы оказать поддержку, когда это необходимо, и в то время, когда те, кто в этом нуждается, сочтут это уместным. Важно признать, что каждая семья и каждое обстоятельство отличаются друг от друга, и мы по-прежнему уважаем это. Все наши сотрудники присоединяются ко мне, чтобы объединиться в нашем горе, поскольку наши сердца обращены ко всем семьям».

flydubai будет продолжать работать вместе со следственными органами в их непрекращающихся усилиях по установлению причин аварии, и ее поддержка семьям будет продолжаться до тех пор, пока это необходимо.

Заявление 20 — среда, 20 апреля 2016 г. Информация) о расследовании авиационных происшествий Межгосударственного авиационного комитета (МАК).

Мы также хотели бы поблагодарить следственные органы за их неизменную приверженность расследованию этого трагического происшествия.

Что касается пяти первоначальных рекомендаций по безопасности полетов, flydubai, в рамках постоянного обмена информацией в рамках нашего плана реагирования на чрезвычайные ситуации, продолжает информировать наш экипаж и инженеров об информации, опубликованной IAC.

Что касается рекомендаций 2 и 3, то одни и те же процедуры обучения уходу на второй круг и летному тренажеру действуют с момента запуска авиакомпании в 2009 году и являются частью стандартных операционных процедур в соответствии с передовой отраслевой практикой.

Что касается четвертой и пятой рекомендаций, в качестве стандартной практики мы рассматриваем рекомендации по безопасности в отрасли.

flydubai проверена регулирующим органом и соответствует самым высоким стандартам безопасности, эксплуатации и обучения.

Выписка 21 — Понедельник, 27 июня 2016 г.

За последние несколько недель останки трагически погибших на ФЗ 981 возвращены домой. После консультаций с российскими властями Центр помощи семьям в Ростове-на-Дону продолжает работать по предварительной записи. Наша группа долгосрочной помощи семьям, базирующаяся в Дубае, будет доступна для всех семей столько, сколько им потребуется.

Выписка 22 — понедельник, 19 сентября 2016 г.

Сегодня исполняется шесть месяцев с момента утраты ФЗ 981; трагическое событие в нашей истории. Семьи пострадавших остаются в центре нашего внимания, и мы продолжим делать все возможное, чтобы поддержать их.

Выписка 23 — воскресенье, 19 марта 2017 г.

В память о FZ 981

Выписка 24 — воскресенье, 19 марта 2017 г.

В память о пассажирах и членах экипажа, которые так трагически погибли на рейсе FZ981 год назад flydubai присоединилась к мемориалам, которые сегодня проходят в Ростове-на-Дону и Дубае.

У мемориалов члены семьи, друзья и коллеги собрались вместе, чтобы почтить память погибших.

Генеральный директор flydubai Гейт Аль Гейт прокомментировал мемориалы, сказав: «Сегодня мы предлагаем острое напоминание о трагической гибели рейса FZ981. Мы соболезнуем семьям пассажиров и членов экипажа, которые скорбят по своим близким. Мы надеемся, что в это время размышлений мемориалы утешат семьи, которые продолжают скорбеть. Я хотел бы выразить искреннюю благодарность официальным лицам и властям Ростова-на-Дону, а также моим коллегам из flydubai, благодаря которым эти мемориалы стали возможными».

Заявление 25 — Понедельник, 20 марта 2017 г.

Нам известно, что Межгосударственный авиационный комитет (МАК) выпустил обновленную информацию о статусе расследования авиационного происшествия FZ981. Мы приветствуем прогресс в подготовке проекта итогового отчета. Мы стремимся сделать все возможное для повышения безопасности полетов. Забота и поддержка семей и близких пассажиров и экипажа рейса FZ981 остаются приоритетом для flydubai.

Заявление 26 — Понедельник, 20 августа 2018 г.

Нам известно, что Главный следователь Межгосударственного авиационного комитета (МАК), единственный уполномоченный источник информации, касающейся расследования, опубликовал сегодня заявление с обновленной информацией о ход расследования авиационного происшествия с участием FZ981. Мы хотели бы поблагодарить ответственного следователя за их непрерывные усилия по установлению причины аварии. flydubai через аккредитованного представителя Главного управления гражданской авиации (GCAA) продолжает поддерживать расследование.

flydubai полностью признает свои обязательства в соответствии с Приложением 13 Международной организации гражданской авиации (ИКАО). В соответствии с протоколами flydubai не может более подробно останавливаться на каких-либо аспектах расследования до тех пор, пока расследование не будет завершено и не будет опубликован окончательный отчет.

Наша группа помощи семьям продолжает оставаться доступной для семей и близких пассажиров и членов экипажа рейса FZ981 столько времени, сколько им потребуется.