Государственные закупки что такое: Государственные закупки: что это такое и как в них участвовать

Система государственных закупок в России. Справка

https://ria.ru/20100303/211073320.html

Система государственных закупок в России. Справка

Система государственных закупок в России. Справка — РИА Новости, 29.02.2020

Система государственных закупок в России. Справка

Государственные закупки – приобретение на бюджетные средства товаров, услуг и работ для удовлетворения государственных и муниципальных нужд. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком. Эффективное расходование средств налогоплательщиков – товары, работы и услуги на государственные нужды должны приобретаться на условиях экономии.

2010-03-03T09:00

2010-03-03T09:00

2020-02-29T16:00

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/211073320.jpg?1582981243

россия

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

2010

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

справки, онлайн-«дуэль» блогера алексея навального и ректора вшэ ярослава кузьминова, россия

Справки, Онлайн-«дуэль» блогера Алексея Навального и ректора ВШЭ Ярослава Кузьминова, Россия

Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям под руководством премьер-министра РФ Владимира Путина обсудит на заседании в среду пути повышения эффективности использования средств, направляемых на инновационную деятельность, в том числе предложения по госзакупкам и налоговым стимулам, сообщили в пресс-службе правительства.

Государственные закупки – это приобретение на бюджетные средства товаров, услуг и работ для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.

Согласно действующей редакции федерального закона от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Размещение государственного заказа может осуществляться:
 – путем проведения торгов в форме конкурса (под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер), аукциона (под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта), в том числе аукциона в электронной форме;
 – без проведения торгов путем запроса котировок (способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта) или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком.

Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией определяется официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов, а также официальный сайт Российской Федерации, официальный сайт субъекта Российской Федерации, официальный сайт муниципального образования в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов.

В случае, если у муниципального образования нет официального сайта, муниципальный заказчик размещает информацию о размещении заказов на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование.

Главными критериями проведения госзакупок являются:

Равное и справедливое отношение ко всем участникам торгов – всем поставщикам, которые подают заявки на участие в торгах через официальный сайт государственных закупок или другими легитимными путями, предоставляются равные права, равное количество информации о тендере на государственные закупки, равные возможности участия в конкурсе на госзакупки.

Открытость и прозрачность – госзаказчик, имеющий право на осуществление государственных закупок, обязан опубликовать информацию о проведении торгов в СМИ и на специальном веб-портале государственных закупок (т.е. на сайте государственных закупок).

Эффективное расходование средств налогоплательщиков – товары, работы и услуги на государственные нужды должны приобретаться на условиях экономии.

Ответственность – проведение федеральных госзакупок требует от организатора строгой отчетности. Госзаказчик должен обосновать причины, по которым был выбран победитель конкурса на реализацию закупок для государственных нужд. Контроль за закупками федеральными и государственными осуществляет ФАС. В случае сговора при осуществлении государственных закупок ответственность несут обе стороны (заказчик и исполнитель). Исполнитель в этом случае попадает в реестр недобросовестных поставщиков, который можно найти на официальном сайте государственных закупок.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Госзакупки: подробная информация для новичков + виды закупок

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В этой статье мы с вами поговорим о том, что такое госзакупки и для чего они нужны, а также рассмотрим, какие виды торгов существуют. Термины “госзакупки” и “тендеры” в настоящее время настолько популярны, что о них не слышал только ленивый. Эти понятия очень плотно вошли в наш обиход, и  все чаще и чаще встречается в прессе, телевидении и в повседневной деловой жизни.

Но, несмотря на свою популярность, отношение к госзакупкам среди поставщиков крайне неоднозначное. Кто-то старается не ввязываться в это дело и избегает взаимодействия с бюджетом; кто-то считает участие в закупках хорошим «инструментом» для увеличения объёмов продаж и расширения рынка сбыта своих товаров, работ или услуг, а кто-то слышал об их существовании, но так и не решился принять в них участие. Поэтому в этой статье мы с вами подробно постараемся во всем разобраться.

Содержание:

1. Что такое государственные закупки и для чего они нужны?
2. Чем регламентируются госзакупки?
3. Где размещается информация о проводимых закупках?
4. Виды торгов по 44-ФЗ
5. Госзакупки для “чайников” — книга для начинающих участников закупок

1.

Что такое государственные закупки и для чего они нужны?

Формулировок определения данного термина существует достаточно много, но лично мне больше всего нравится вот эта:

Государственные закупки (госзакупки) — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Государственный или муниципальный контракт заключается с победителем — участником закупки (поставщиком), подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

Если говорить простым языком, то госзакупки нужны для удовлетворения потребностей нашего с вами государства в различных товарах, работах и услугах. Номенклатура этих потребностей поистине огромна, начиная от канцелярских скрепок и заканчивая крупными промышленными объектами.

Проведение таких закупок положительно сказывается, как на развитии самого государства, так и на развитии бизнеса в целом. Государство в лице государственных и муниципальных заказчиков получает необходимый ему товар (работу или услугу) на самых выгодных условиях, а поставщик получает деньги.

Причем поставщиком (участником закупок) может стать любой желающий.

Согласно ФЗ о госзакупках, о котором мы поговорим в следующей части статьи, участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Чем регламентируются госзакупки?

Основным нормативно-правовым актом (НПА), регламентирующим процедуры госзакупок в Российской Федерации, является Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (сокращенно 44-ФЗ).

Поэтому если вы решите самостоятельно освоить участие в государственных торгах, то настоятельно рекомендую начать свое обучение именно с изучения данного закона. Это своего рода азбука, без знания которой, дальнейшее погружение в эту тему, а тем более участие в торгах будет абсолютно бессмысленным.

Актуальную версию 44 закона вы всегда сможете найти на нашем сайте по этой ссылке.

3. Где размещается информация о проводимых закупках?

Согласно требованиям статьи 4 44-ФЗ все государственные закупки размещаются заказчиками на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (сокращенно ЕИС). Адрес этого ресурса — www.zakupki.gov.ru.

В “быту” этот ресурс очень часто называют сайт госзакупок. Поэтому если вдруг услышите такую формулировку, то не пугайтесь, речь идет об одном и том же сайте.

Если вы планируете участвовать в госзакупках, то искать информацию о них следует именно на этом сайте. Информацию с ЕИС берут различные поисковые системы и агрегаторы, но первоисточником информации является именно ЕИС.

4. Виды торгов по 44-ФЗ

Существующие виды (способы) госзакупок схематично представлены на рисунке, приведенном ниже.

Как видно из рисунка размещение заказа может осуществляться двумя способами: путем проведения торгов (конкурентные) и без проведения торгов (неконкурентные закупки).

Конкурентные закупки бывают открытые и закрытые. В свою очередь к неконкурентным закупкам относятся закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Анализ статистических данных за первый квартал 2017 года с официального сайта ЕИС (www.zakupki.gov.ru) показывает, что самыми популярными на сегодняшний день способами закупок, проводимыми в рамках 44-ФЗ, являются: электронный аукцион (ЭА), открытый конкурс (ОК) и закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (ЕП). Именно на них приходится основная доля всех проводимых закупок в РФ.

5. Госзакупки для “чайников” — книга для начинающих участников закупок

Я достаточно давно занимаюсь обучением поставщиков, поэтому мне регулярно приходится отвечать на одни и те же вопросы новичков — “Как быть?”, “С чего мне начать?” и т. д. Поэтому некоторое время назад я принял решение написать книгу для начинающих участников, в которой тема госзакупок была бы описана простым и понятным языком.

Для большинства посетителей сайта и моих клиентов эта книга стала отправной точкой. После чего у них появилось общее представление о данной теме и понимание того, в каком направлении двигаться дальше.

Эта книга абсолютно бесплатна и скачать её вы сможете здесь. По последним данным книгу «Госзакупки для «чайников» скачали и прочитали уже более 5000 человек.

Если после изучения книги вы решите продолжить свое обучение в этом направлении, то можете пройти его в нашей школе госзакупок — “Азбука тендеров”.

И в завершении сегодняшней статьи предлагаю вам посмотреть небольшое видео:

На этом сегодня все! Оставляйте свои комментарии ниже, ставьте лайки и звезды, а также делитесь этой статьей со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Работа в сфере государственных закупок | NIGP

Работа в сфере государственных закупок | НИГП

Стать специалистом по государственным закупкам

    Тема:

  • Карьера

Что такое государственные закупки?

  • Государственные закупки относятся к закупке любых товаров или услуг, необходимых для поддержания жизни сообществ.
  • Специалисты по государственным закупкам — это государственные служащие, которые каждый день работают над улучшением жизни людей в своих сообществах, будь то небольшой городок, округ, крупная агломерация или целый штат или провинция.

Реклама

Подумайте об этом:  Как дороги становятся дорогами? Как создаются и обслуживаются общественные парки, школы, библиотеки и водоочистные сооружения? Как осуществляется водо- и электроснабжение коммерческих зданий и частных домов? Как сообщество обеспечивает экстренное реагирование на стихийные бедствия или техногенные катастрофы?

Ответ на все эти вопросы один: через госзакупки.

Государственные закупки осуществляются на всех уровнях общества и в каждом государственном учреждении, от местного до федерального уровня.

Куда я могу задать дополнительные вопросы?

Мы рады вашему интересу к карьере в области государственных закупок и будем рады ответить на любые дополнительные вопросы, которые могут у вас возникнуть. Просто напишите по адресу [email protected] или позвоните нам по телефону 800-367-6447.

Почему стоит выбрать карьеру в сфере государственных закупок?

Возможность служить своему сообществу и влиять на его направление — это две основные причины, по которым люди выбирают карьеру в сфере государственных закупок. Кроме того, специалисты по закупкам имеют широкий спектр возможностей и сталкиваются с уникальными проблемами, которые требуют от них создания и развития множества навыков, от технических навыков до навыков ведения бизнеса и стратегического мышления, до навыков лидерства и влияния. Это карьера, как никакая другая.

В чем преимущество сертификации в области закупок?

Получение сертификата закупок жизненно важно для всех агентств по всей стране. Стать хорошо обученным сертифицированным специалистом по закупкам гарантирует, что вы сможете максимизировать ценность для организации, которую вы обслуживаете, что может дать вам преимущество, когда вы подаете заявку на открытую вакансию или рассматриваете возможность продвижения по службе.


Много ли вакансий в секторе государственных закупок?

Если коротко, то да. В декабре 2013 года в отчете о прогнозах рабочей силы Бюро статистики труда США (BLS) прогнозировалось, что в период с 2012 по 2022 год рабочую силу покинет на 3,9 миллиона человек больше, чем за предыдущий 10-летний период. Это увеличение в основном связано со старением и выходом на пенсию, что откроет возможности для людей, которые хотят начать карьеру в сфере закупок.

Какие навыки и знания мне нужны, чтобы начать успешную карьеру в сфере государственных закупок?

Чтобы добиться успеха в качестве специалиста по государственным закупкам, вы должны обладать следующими навыками и знаниями:

  • Сильные навыки решения проблем
  • Приверженность этической практике и личной неподкупности
  • Стремление служить, принимать вызовы и профессионально расти
  • Способность к совместной работе для поиска новых решений проблем сообщества
  • Степень бакалавра в области бизнеса, государственного управления или смежных дисциплин

Государственные закупки

Государственные закупки

Definition</p>» data-subtitle-en=»» data-id=»387″>

I. Определение

1.

Государственные закупки – это регулирование принципов, правил и процедур, применяемых к государствам для внедрения эффективных процессов при приобретении товаров, услуг или работ и соблюдения целей его политики. 1 Каждый закон о государственных закупках подлежит анализу в соответствии с условиями конкретного государства или международной организации.

Arrowsmith, S., Регулирование государственных закупок: введение , Межуниверситетская сеть ЕС-Азия по обучению и исследованиям в области регулирования государственных закупок, Ноттингемский университет, 2011 г.

II. Сфера действия доктрины

2.

В отношении государственных закупок было сделано несколько подходов. К этой концепции применимы различные темы, такие как ADR, 2 Коррупция, 3 Арбитраж, 4 и международное право. 5 Учитывая глобализацию договорных и внедоговорных обязательств, доктрина выработала общий подход, в рамках которого публично обсуждается вопрос о том, должны ли государства разрабатывать глобальные положения о государственных закупках, чтобы подрядчики и другие заинтересованные стороны имели общие рамки, несмотря на нюансы вовлеченного государства.

Миллер, Дж., Альтернативное разрешение споров (ADR): передовая практика государственных закупок, имеющая глобальное применение, International Public Procurement Proceedings, 2006.

Williams-Elegbe, S., Борьба с коррупцией в сфере государственных закупок: сравнительный анализ мер по дисквалификации или отстранению от участия, Hart Publishing, 2012.

Иванов, S. 79, 900 Арбитражная оговорка в договоре о государственных закупках, Международная конференция, основанная на знаниях, Vol. 21(2), 2015.

Thai, K., Global Public Procurement Theory and Practices, Springer International Publishing AG, 2017.

III. Принципы государственных закупок

3.

Государственные закупки имеют несколько принципов, иллюстрирующих сферу их применения. Этот набор правил был разъяснен в различных документах, таких как Генеральное соглашение о торговле и тарифах, 6 Пересмотренное соглашение о государственных закупках, 7 Директива Европейского союза 2014/24/ЕС, 8 Североамериканское бесплатное Торговое соглашение (НАФТА), 9 Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), 10 Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 11 и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). 12 Эти соглашения представляют собой общую основу, в рамках которой государства по всему миру могут корректировать свои местные правила государственных закупок.

4.

Вкратце, принципы следующие:

  1. Недискриминация/Справедливость: Государства, в том числе их закупающие организации, должны предоставлять не менее благоприятный режим другой Стороне в отношении ее товаров, услуг и поставщиков.
  2. Использование электронных средств: Государство или его закупающие организации при проведении закупок с помощью любых электронных средств обеспечивают, чтобы закупки проводились с использованием систем информационных технологий и программного обеспечения, доступных и совместимых с другими системами. Кроме того, государства должны обеспечить, чтобы на эти механизмы не мог повлиять неправомерный доступ. 13
  3. Проведение закупок/Прозрачность: Государство или его закупающая организация должны соблюдать положения, согласованные в соответствующем Соглашении. Государства должны избегать конфликтов интересов и коррупции. 14
  4. Правила происхождения: Это ряд ограничений, применяемых к государствам, в которых они не должны применять правила происхождения к товарам или услугам, импортируемым из другой Стороны, отличные от правил происхождения, обычно применяемых при импорте или поставке тех же товаров. из той же партии. 15
  5. Зачеты: Государства должны воздерживаться от предложения или применения любого вида зачетов в отношении покрываемых закупок.

Директива 2014/24/ЕС, 26 февраля 2014 г., статья 1.

Общий рынок Восточной и Южной Африки, Положение о государственных закупках, Официальное уведомление № 3 от 2009 г., 9 июня 2009 г., Ст. 2.

АТЭС Необязательные принципы государственных закупок: подотчетность и надлежащая процедура, 7 апреля 1999 г., статья 5.

Рекомендация ОЭСР Совета по государственным закупкам, 18 февраля 2015 г.

Например, ОЭСР рекомендовала своим государствам-участникам, что «договоры о государственных закупках должны содержать гарантии «отсутствия коррупции» и должны быть реализованы меры для проверки правдивости поставщиков». гарантии того, что они не имеют и не будут заниматься коррупцией в связи с контрактом».

Рекомендация Совета по государственным закупкам ОЭСР, 18 февраля 2015 г.

IV. Прецедентное право

5.

CCJA, 16 ICC, 17 PCA 18 и ICSID 19 рассмотрели вопросы, связанные с государственными закупками. В таких наградах обсуждались актуальные вопросы, касающиеся исполнения, действительности и расторжения контрактов, коррупции и других тем.

В данном случае существовало соглашение о государственных закупках между Africard Co Ltd и штатом Нигер. Судя по всему, компания Africard Co Ltd не соблюдала правила Международной организации гражданской авиации, касающиеся использования биометрических транспортных средств. Поэтому государство Нигер решило расторгнуть соглашение. Арбитражный суд постановил, что в данном случае государство Нигер нарушило принцип прозрачности, не представив официального письменного уведомления, в котором компания «Африрард Ко Лтд. » также могла быть проинформирована о ситуации. Из-за отсутствия осмотрительности штат Нигер был вынужден выплатить компенсацию компании Africard Co Ltd.

Африкард Ко Лтд. против штата Нигер, CCJA, дело № 003/2013/ARB, Окончательное решение, 6 декабря 2014 г., пар. 22.

Mesa Power Group LLC против правительства Канады, Дело PCA № 2012-17, Решение, 24 марта 2016 г., пп. 407-417; Resolute Forest Products Inc. против Канады , Дело PCA № 2016-13, Окончательное решение, 25 июля 2022 г., пп. 376-390.

В этом случае Состав арбитража анализирует, является ли контроль над активами Инвесторов со стороны правительства Венесуэлы соглашением о государственных закупках, основанным на ДИД между Канадой и Венесуэлой, и, следовательно, являются ли инвестиции, выходящие за рамки определения Статья I(f) ДИС. Он приходит к выводу, что венесуэльское законодательство о государственных закупках не имеет отношения к арбитражному суду для определения его юрисдикции.

Vannessa Ventures Ltd против Боливарианской Республики Венесуэла, Дело МЦУИС № ARB(AF)/04/6, Решение от 16 января 2013 г. , пп. 155-161; B3 Хорватское курьерское сотрудничество U.A. против Республики Хорватия, Дело МЦУИС № ARB/15/5, Решение (выдержки), 5 апреля 2019 г., п. 998.

Библиография

Бовис, К., Либерализация государственных рынков в Америке: Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Кодекс государственных закупок, 1993, с. 115.

Иванов С., Арбитражная оговорка в договоре о государственных закупках, Международная конференция Организация, основанная на знаниях, Vol. 21, выпуск 2, 2015, стр. 516-519.

Миллер, Дж., Альтернативное разрешение споров (ADR): передовая практика государственных закупок, имеющая глобальное применение , Материалы Международной конференции по государственным закупкам, 2006 г., стр. 1-16.

Thai, K., Global Public Procurement Theory and Practices, Springer International Publishing AG, 2017, стр.