Содержание
Документы, подтверждающие качество товара по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Сегодня поговорим о документах, посредством предоставления которых поставщик подтверждает заказчику качество поставляемого товара. Эти документы пригодятся при работе как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Сразу скажем, что есть товары, реализация которых на территории России требует обязательного подтверждения качества, а есть товары, для которых подтверждение качества является добровольным.
Товары, требующие обязательного подтверждения качества
Как правило, это товары, чье использование так или иначе связано с безопасностью или здоровьем людей — продукты питания, бытовая техника, различные электроприборы и многое другое. Подтвердить качество здесь можно двумя документами, а именно:
- Сертификатом соответствия.
- Декларацией соответствия.
Какие именно товары подлежат обязательной сертификации качества и каким именно документом нужно его подтверждать — сертификатом или декларацией — определяется законодательством (Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982).
По своему предназначению эти документы одинаковые, ключевые отличия в сложности процедуры получения, стоимости и распределении ответственности. Сертификат соответствия получить сложнее, процедура стоит дороже, ответственность распределяется между держателем документа и органом, выдавшим сертификат. Декларацию соответствия получить проще, это дешевле, но ответственность несет непосредственно держатель документа.
Товары, не требующие обязательного подтверждения качества
Сюда относятся товары, к которым закон не предъявляет требования об обязательном подтверждении качества. В этом случае можно оформить добровольный сертификат подтверждения качества. Это позволяет повысить доверие потребителей к продукции, увеличить тем самым спрос и привлечь новых клиентов. Полезен такой сертификат и в тендерной сфере — его наличие вполне может быть одним из требований, указанных заказчиком в закупочной документации.
Давайте разберем самые популярные вопросы поставщиков насчет документов, подтверждающих качество товара.
- В каких случаях заказчик вправе потребовать документы, подтверждающие качество товара?
Заказчик по 44-ФЗ по закону обязан потребовать подтверждающие документы, если вы поставляете товар, требующий обязательного подтверждения качества. Если вы поставляете товар, для которого подтверждение качества является добровольным, госзаказчик вправе потребовать эти документы, но должен аргументировать это требование — в противном случае оно может быть расценено, как ограничение конкуренции. А это уже повод обратиться в ФАС. Что касается 223-ФЗ, то здесь все определяется положением о закупке конкретного заказчика.
- На каком этапе закупки понадобятся эти документы?
По 44-ФЗ, как правило, предоставить такие документы нужно будет вместе с товаром на этапе его передачи заказчику. Также возможен вариант, когда документы потребуется приложить в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе. В любом случае, эти требования к поставщику должно быть отражены в закупочной документации. По 223-ФЗ все определяется положением о закупке конкретного заказчика.
- В каком виде нужно передавать эти документы заказчику?
Оригинал документа предоставлять не нужно. Достаточно сделать бумажную печатную копию, на которой есть надпись «Копия верна», подпись руководителя компании, а также печать компании. Опционально можно указать дату заверения и ФИО руководителя полностью. Обратите внимание: копия должна быть строго отпечатана на бумаге, электронная форма недопустима.
- Как быть, если участник закупки является только продавцом, а не производителем товаров, требующих подтверждения качества?
В этом случае можно запросить необходимые документы у производителя. Если производитель процедуру подтверждения качества не осуществлял, то продавец может сделать это самостоятельно и за свой счет.
- Как заказчик может убедиться в подлинности документов?
Очень просто. Вся информация об официально выданных сертификатах/декларациях (как обязательных, так и добровольных), в обязательном порядке вносится в соответствующий реестр Росаккредитации. Это открытый источник информации, где по номеру документа все можно проверить в 3 клика.
Спасибо за внимание!
смотрите также
- 5 июня 2019 Что делать, если закупка по 44-ФЗ не состоялась?
- 21 мая 2019 Штрафы в 44-ФЗ для поставщиков
- 23 апреля 2019 Что делать если выиграл тендер?
Какие копии документов надо приложить в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 66 Федерального закона №44-ФЗ?
здравствуйте подскажите пожалуйста какие документы надо приложить в таком пункте площадки ммвб-Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 66 Федерального закона №44-ФЗ?
, татьяна, г. Нижний Новгород
44 фзп1 ч5 ст66 44фз
Вадим Кононенко
Юрист, г. Москва
Добрый день. все зависит от каждой конкретной закупки.
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
указанные документы в соответствии с нормами ГК передаются с товаром как принадлежности (это сертификаты соответствия и прочее). требовать их предоставления не нужно.
однако есть случаи как например с поставкой лекарств, когда к таким документам относятся регистрационные удостоверения на лекарства, которые как раз-таки одновременно с товаром передаче не подлежат (в силу норм законодательства), следовательно именно их и требуют в составе второй части.
Похожие вопросы
Автомобильное право
Вынесли приговор по статье ч.2 ст.264.1 УК РФ.лишение свободы до 1года в колонии поселения 2ве недели назад.почему он не вступает в силу?
Доброе утро. Вынесли приговор по статье ч.2 ст.264.1 УК РФ .лишение свободы до 1года в колонии поселения 2ве недели назад .почему он не вступает в силу ?
, вопрос №3467801, Галина, г. Москва
Трудовое право
Что мне нужно делать и какие собирать документы
Здравствуйте, я попал в аварию, не справился с управлением, виновник я.
Машина принадлежит компании. Потерпевшая подала на компанию в суд, потерпевшая требует 1 700 000 так как машина востановлению не подлежит, машина потерпевшей новая, но не застрахована. Но если дело выгорит, то она подаст в суд на меня.
Я работаю официально, а зп маленькая. Что мне нужно делать и какие собирать документы
, вопрос №3466972, Владислав, г. Владивосток
700 ₽
Вопрос решен
Семейное право
Какие нужны документы, чтобы в дальнейшем не возникло споров по автомобилю при дальнейшем разделе имущества?
Здравствуйте. Возникла такая ситуация. Родители в разводе и хотят продать автомобиль нажитый в браке. Я их сын и хочу выкупить этот автомобиль. Какие нужны документы, чтобы в дальнейшем не возникло споров по автомобилю при дальнейшем разделе имущества?
, вопрос №3466904, Влалислав, г. Владивосток
Гражданское право
Может ли администрация посёлка заверить копию документа
Может ли администрация посёлка заверить копию документа
, вопрос №3466371, Евгений, г. Хабаровск
1000 ₽
Вопрос решен
Пенсии и пособия
Добрый вечер, можно получить консультацию по выплатам при рождение ребенка, какие положены в краснодарском крае и какой пакет документов необходим при подаче заявлений
Добрый вечер, можно получить консультацию по выплатам при рождение ребенка, какие положены в краснодарском крае и какой пакет документов необходим при подаче заявлений
, вопрос №3465826, Артем, г. Москва
Сертификат соответствия CE: полное руководство
Сертификат соответствия CE (CoC) по сути указывает, что определенный продукт соответствует одному или нескольким правилам, директивам или стандартам. Он также включает информацию о проведенной оценке соответствия, компании-эмитенте, информации о продукте и поставщике.
Теоретически этот сертификат выдается на основании проверки или создания компанией-эмитентом определенных документов. Сюда входят отчеты об испытаниях и технические файлы.
Однако, как я объясню в этом руководстве, далеко не все документы под названием «Сертификат соответствия» действительны и основаны на фактической оценке соответствия. Короче говоря, многие из этих документов недействительны и могут привести к отзыву вашей продукции, штрафам или другим санкциям.
Содержание Обзор
Что такое сертификат соответствия СЕ?
Сертификат соответствия CE — это документ, выданный третьей стороной, в котором указывается, что определенный продукт соответствует одной или нескольким директивам, правилам и согласованным стандартам. Как правило, в нем также указывается, что компания-эмитент протестировала или рассмотрела дополнительную техническую документацию, что является основанием для выдачи сертификата соответствия.
Какова цель этого документа?
Сертификат соответствия CE служит подтверждением того, что ваши продукты и их документация соответствуют требованиям. По крайней мере, это то, что это должно означать. При этом сертификат соответствия CE не заменяет декларацию о соответствии (DoC), технический файл и действительный отчет о лабораторных испытаниях.
При этом получение стороннего сертификата соответствия не обязательно. Но важно, чтобы квалифицированный партнер смог протестировать и просмотреть документацию. Так вы будете более уверены в том, что все сделано правильно.
Сводка сертификата соответствия CE
Эта информация часто включается в сертификат соответствия:
Номер регистрации/отчета: Номер отчета или сертификата можно использовать для проверки действительности документа. Все сертификаты имеют какой-то регистрационный или отчетный номер.
Компания, выдавшая сертификат: Компания, выдавшая сертификат соответствия, включая их контактные данные и адрес.
Владелец сертификата: Компания, для которой выдан сертификат. Обычно это импортер или производитель, который намеревается продать продукт.
Информация о продукте: Название продукта, артикул или номер модели. Иногда один сертификат может охватывать более одного продукта.
Правила/Директивы/Стандарты: Краткое изложение правил, директив и стандартов, для подтверждения которых сертифицирован продукт. Вот несколько примеров:
- ЕН 71-1
- ЕН 71-2
- ЕН 50581
- ЕН 50065
- ЕН 13637
Выписка: Объясняет основание для выдачи компании. Это один из примеров сертификата, выданного TUV Rheinland:
Этот сертификат соответствия основан на эволюции образца вышеупомянутого продукта. Технический отчет и документация находятся в распоряжении Владельца лицензии. Это должно удостоверить, что испытанный образец соответствует всем положениям Приложения I к Директиве Совета 2004/108/EC.
Этот сертификат не подразумевает оценку производства продукта и не позволяет использовать знак соответствия TUV Rheinland.
Владелец сертификата имеет право использовать этот сертификат в связи с декларацией соответствия ЕС в соответствии с директивой a.m.
Короче говоря, сертификат соответствия представляет собой оценку образца и дополняющую его документацию. Это, в свою очередь, может быть использовано для поддержки DoC.
Подпись: На сертификате обычно ставится подпись, печать или и то, и другое.
Сертификаты соответствия образец
Поддельные сертификаты соответствия
Сертификат соответствия в принципе хорошая идея. Тем не менее, есть много компаний (включает ли или TUV Rheinland), которые выдают эти сертификаты без каких-либо лабораторных испытаний и проверки документов.
Короче говоря, некоторые компании продают эти сертификаты для продуктов, у которых отсутствуют протоколы испытаний, техническая документация и декларация о соответствии. Таким образом, сертификат выдается ни на чем, но все же принимается производителями и импортерами, которые ничего не знают.
Как уже упоминалось, сертификат соответствия не является заменой или заменой следующих документов:
- Декларация о соответствии (DoC)
- Сертификат проверки образца ЕС*
- Технический файл
- Руководство пользователя
- Отчет об испытаниях
За последнее десятилетие мы провели сотни проверок поставщиков в Азии и других странах. Эта процедура предполагает, что мы запрашиваем и проверяем документы о соответствии, имеющиеся у поставщика. Мы часто получаем сертификаты соответствия без какого-либо дополнительного отчета о лабораторных испытаниях или других подтверждающих документов.
Лично я думаю, что большинство поставщиков из стран, не входящих в ЕС, просто не понимают, что на практике означает процесс маркировки СЕ. Некоторые могут искренне полагать, что это всего лишь вопрос оплаты пошлины ради получения сертификата.
Европейская федерация безопасности также сообщала о поддельных сертификатах в 2020 и 2021 годах. Я рекомендую вам прочитать эту статью о поддельных сертификатах, касающихся медицинских устройств и СИЗ.
*Выдан уполномоченным органом
Другие названия сертификатов
Мы также обнаружили идентичные сертификаты на продукцию со следующими названиями:
- Сертификат CE
- Подтверждение соответствия
- Проверка соответствия
- Сертификат соответствия
Как узнать, действителен ли сертификат соответствия СЕ?
TUV Rheinland и другие компании с хорошей репутацией обычно предлагают базы данных, в которых можно искать и проверять сертификаты и другие документы. Например, скриншот ниже взят из базы данных сертификатов TUV Rheinland.
Как проверить подлинность сертификата соответствия СЕ?
Вы можете найти номер сертификата в базе данных или отправить электронное письмо в компанию-эмитент. Вы также можете связаться с компанией-эмитентом по электронной почте. Можно предположить, что документ недействителен, если компания-эмитент не может предоставить какой-либо метод проверки.
При этом сама проверка не доказывает, что сам сертификат был выдан на основании фактической оценки соответствия. Поэтому вам следует попросить компанию-эмитента и вашего поставщика предоставить подтверждающие документы. Скорее всего их нет.
Для каких продуктов требуется сертификат соответствия СЕ?
Теоретически сертификат соответствия СЕ может быть выдан для любого продукта, требующего маркировки СЕ. Вот несколько примеров:
- Бытовая электроника
- Электрооборудование
- Машины
- Игрушки
- Детские товары с игровыми функциями
- Солнцезащитные очки
- Прочие средства индивидуальной защиты
- Медицинские приборы
Как получить сертификат соответствия СЕ?
Сертификат соответствия можно получить у третьей стороны, например, у TUV Rheinland. Тем не менее, у вас больше шансов получить сертификат соответствия от вашего поставщика. Как уже упоминалось, многие из этих документов недействительны и не служат доказательством соответствия.
Почему некоторые поставщики предоставляют недействительные или поддельные сертификаты?
Скорее всего потому, что неопытные импортеры продолжают попадаться на эту удочку. Эти сертификаты часто выглядят законными и официальными — и для некоторых покупателей этого достаточно, чтобы предположить, что полученный ими сертификат — это все, что им нужно для обеспечения соответствия.
Думаю, все сводится к принятию желаемого за действительное. Тратить время и деньги на лабораторные испытания, сертификацию, руководства пользователя и маркировку очень болезненно.
С их точки зрения, было бы здорово, если бы сертификат соответствия мог служить заменой или заменой дорогостоящего и трудоемкого процесса обеспечения соответствия.
При этом ярлыков не бывает, и неважно, насколько официальным может показаться сертификат, если он не основан на тестировании и обзоре актуальной технической документации.
С какими рисками я столкнусь, если мы продаем продукты на основе недействительного CoC?
Продукты, которые «сертифицированы» вообще ни на чем (кроме оплаты), представляют собой потенциальную угрозу безопасности. Импорт продуктов без предварительной проверки безопасности и обязательной документации (например, DoC и технических файлов) может привести к отзыву продукции и штрафам.
Кроме того, мне достоверно известно, что органы по надзору за рынком в некоторых странах ЕС категорически отвергли сертификаты соответствия в качестве приемлемых заменителей надлежащего ДоС, отчета об испытаниях и технического файла.
Таким образом, импорт продуктов только на основании сертификата соответствия подвергает риску как потребителей, так и ваш бизнес.
В чем разница между сертификатом соответствия и сертификатом соответствия?
Декларация о соответствии (DoC) — это документ, выданный импортером или производителем, «размещающим продукт на рынке». Выдача DoC обязательна при производстве или импорте продукции, требующей маркировки CE.
Сертификат соответствия, с другой стороны, выдан третьей стороной.
Техническая документация и декларация соответствия ЕС
Последняя проверка: 27.06.2022
Техническая документация содержит информацию о конструкции , производстве и эксплуатации продукта и должна содержать все детали, необходимые для демонстрации продукта.
соответствует применимым требованиям.
Если вы производитель , существуют определенные правила, которые необходимо соблюдать при размещении товара на рынке;
вы должны:
- подготовить техническую документацию перед выпуском продукта на рынок
- обеспечить доступность технической документации для органов по надзору за рынком
(если они попросят его увидеть) , как только продукт появится на рынке - хранить техническую документацию в течение 10 лет с даты выпуска изделия на рынок (если прямо не указано иное)
Техническая документация необходима для подтверждения того, что продукт соответствует основным
требования и, следовательно, обосновать и поддержать Декларация соответствия ЕС . Эта документация необходима для нанесения маркировки CE на продукт.
Как оформить техническую документацию?
Техническая документация должна включать как минимум:
- ваше имя и адрес или имена любых уполномоченных представителей
- краткое описание продукта
- идентификация продукта, например, серийный номер продукта
- название(я) и адрес(а) объектов, участвующих в разработке и производстве
продукта - название и адрес любого нотифицированного органа, участвующего в оценке соответствия продукта
- заявление о процедуре оценки соответствия, которой следовали
- декларация соответствия ЕС
- этикетка и инструкция по применению
- заявление о соответствующих правилах, которым соответствует продукт
- определение технических стандартов, соответствие которым заявлено
- список частей
- результаты теста
Как производитель, вы должны быть в состоянии продемонстрировать , где и как хранятся и обслуживаются различные части документа.
Обычно вы можете выбрать, на каком языке вы хотите подготовить техническую документацию.
Однако органы надзора за рынком могут попросить вас перевести техническую документацию в зависимости от страны ЕС.
где продукт был размещен на рынке. По запросу вы также можете предоставить
это в электронном формате.
Оценка рисков
Как производитель, вы несете ответственность за выявление всех возможных рисков, которые может представлять ваш продукт, и определение применимых основных требований. Этот анализ должен быть включен в техническую документацию . Кроме того, вам нужно будет объяснить, как вы устранили риски.
идентифицированы, чтобы убедиться, что ваш продукт соответствует применимым требованиям,
например на с применением гармонизированных стандартов.