Лист изменений к уставу образец 2018 смена адреса: Как подготовить лист изменений устава при смене юридического адреса ООО в 2017-2018 году?

Регистрация изменений устава АО

Предприниматели приняли решение изменить устав акционерного общества. Внесение данных изменений требуется, как правило, в следующих случаях: меняется величина УК; происходят изменения в структуре управленческого аппарата; вносятся изменения в функции и полномочия руководителей АО; у компании меняется наименование и т.д.

Данные поправки необходимо зарегистрировать в уставе организации и в реестре юрлиц. Для этого в ИФНС подается соответствующее заявление  и документы.

Изменения в уставе акционерного общества утверждаются на общем собрании акционеров

В Законе об АО №208-ФЗ от 26.12.1995 г. прописаны правила внесения правок в устав организации. Согласно п.1 ст.12 и пп.1 п.1 ст.48 Закона об АО, правки в устав Общества могут быть внесены только после утверждения их на общем собрании акционеров.
Собрания по поводу внесения изменений могут проводиться в очередном или внеочередном порядке. Данный вопрос включается в повестку дня. В соответствии с п.10 ст.49 Закона об АО, обсуждение данного вопроса, если он не включен в повестку дня, возможно, если в собрании принимают участие все акционеры. Также законодательством предусмотрена возможность заочного голосования. Согласно п.4 ст.49 Закона об АО, для утверждения изменений необходимо ¾ голосов из числа присутствовавших на собрании акционеров.
Особый порядок предусмотрен при внесении изменений в уставной капитал организации. С правилами внесения правок в УК можно ознакомиться в ст.28-29 Закона об АО.

Когда не требуется решение собрания при внесении правок в устав АО

Вносить правки в устав акционерного общества уполномочено только собрание акционеров. Согласно п.2 ст.48 Закона об АО, никакой другой орган управления Общества не уполномочен вносить корректировки в устав организации. Исключениями являются следующие случаи.

1. Увеличение УК. В данном случае вносить правки в устав может совет директоров. В п.2 ст.12 Закона об АО прописаны положения о праве совета директоров увеличивать уставной капитал компании.
2. Согласно п.4 ст.12 Закона об АО, государственным органом может быть принято решение о том, чтобы внести в устав организации или, напротив, исключить сведения о «золотой акции».
3. Реорганизация бизнеса путем слияния. В соответствии с п.6 ст.12 Закона об АО, в таких случаях основаниями для корректировок в уставе является не решение общего собрания акционеров, а договор о слиянии.

Если в уставе организации не присутствуют конкретные ограничения, то некоторые решения могут приниматься советом директоров.

Как оформить правки в уставе АО

Существует два основных способа внесения правок в устав организации.

• Подготовка новой редакции устава с новыми сведениями.
• Подготовка документа с корректировками, который будет оформлен как приложение к уставу организации.

Текст изменений, а также новая редакция устава не подписываются.

Регистрация изменений устава в ЕГРЮЛ

Согласно ст.14 Закона об АО, для того, чтобы правки в уставе вступили в силу, необходимо внести новые сведения в государственный реестр юрлиц. В законодательстве не указаны конкретные сроки того, когда это нужно сделать, однако в интересах Общества лучше не затягивать с осуществлением данной процедуры.
Для регистрации изменений в уставе нужно:

• подготовить заявление от имени Общества;
• подготовить требующиеся документы;
• направить документы в ИФНС;
• зарегистрировать изменения в государственном реестре юрлиц;
• получить в ИФНС выписку из ЕГРЮЛ, а также выписку устава с отметкой о том, что изменения были зарегистрированы.

Для того чтобы зарегистрировать изменения, необходимо составить заявление от имени организации. Это может сделать гендиректор или другое уполномоченное лицо.
Регистрация изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в несколько этапов.
Сначала заполняется форма №Р13001. Заявление в письменной форме подписывается и удостоверяется у нотариуса.
На следующем этапе готовится решение собрания о том, что участники согласны внести изменения в устав.
Наряду с заявлением и решением, готовится новая редакция устава или приложения к нему (2 экземпляра), а также документальное подтверждение оплаты госпошлины.
В некоторых случаях могут понадобиться другие документы. Например, в случае смены местоположения организации, необходимы документы, подтверждающие право пользоваться помещением.
Исправление ошибок в ЕГРЮЛ

Внесение поправок после присуждения дискреционных грантов

Случаи, когда требуется утверждение, называются поправками к грантам после присуждения. Получатели грантов должны обратиться к Части II Заявления о политике предоставления грантов HHS (PDF | 1,32 МБ) для получения рекомендаций для всех получателей грантов HHS.

Типы поправок после присуждения включают:

• Пересмотр бюджета
• Перенос
• Изменение области действия
• Изменение ключевого персонала
• Слияние, Правопреемник, Передача
• Бесплатное расширение
• Изменение организации

Если у вас есть конкретные вопросы относительно действий, которые могут потребовать внесения поправок после присуждения, обратитесь к своему специалисту по управлению грантами (GMS), указанному в Уведомлении о присуждении (NoA).

SAMHSA может одобрить, отклонить или запросить дополнительные материалы для дальнейшего документирования и оценки вашей поправки к награде. Если запрос на поправку будет одобрен, будет выпущен новый измененный NoA. Поправка после присуждения не разрешается до тех пор, пока не будет выпущен измененный NOA. Устное разрешение не является одобрением и не является обязательным для SAMHSA.

Как отправить поправку к присужденному контракту

ВАЖНО: Все поправки к присужденному контракту обрабатываются исключительно через систему eRA. Для подачи запроса у вас должна быть учетная запись eRA Commons.

Ресурсы

Видео (10 минут 33 секунды): видео о том, как подать запрос на внесение поправки после присуждения решения.

Справочный лист (PDF | 261 МБ): краткое руководство о том, как инициировать заявки на внесение поправок после присуждения и получать доступ к текущим заявкам на внесение поправок после присуждения внутри системы eRA.

Обзор пакета подачи поправок после присуждения решения: в этой таблице представлены минимальные необходимые формы для каждого типа поправок. Обратите внимание, что в систему включены заполняемые онлайн-формы SF-424 и SF424a.

Шаблон бюджета SAMHSA

Чтобы ускорить рассмотрение вашего заявления, настоятельно рекомендуется использовать приведенный ниже шаблон бюджета SAMHSA, чтобы заполнить подробный бюджет и описательное обоснование для подачи вместе с заявлением. Чтобы SAMHSA мог просмотреть все данные вашего бюджета, вы должны преобразовать PDF-файл в нередактируемый формат по номеру . ПЕЧАТЬ В PDF перед отправкой:

• Шаблон бюджета SAMHSA (PDF | 903 КБ)

Примечание. Чтобы загрузить шаблон бюджета SAMHSA (PDF)»:

• Щелкните правой кнопкой мыши ссылку «Шаблон бюджета SAMHSA (PDF)»
• Выберите «сохранить ссылку как» и сохраните в папку на вашем компьютере
• Перейдите в сохраненное место и откройте «Шаблон бюджета SAMHSA (PDF)»

ВАЖНО: Чтобы шаблон PDF функционировал должным образом, его необходимо открыть непосредственно в Adobe Acrobat или Reader, а не в браузере.

Руководство

Следующие документы содержат рекомендации по использованию шаблона бюджета:

• Основные характеристики шаблона бюджета (PDF | 261 КБ)
• Руководство пользователя шаблона бюджета (PDF | 5,1 МБ)
• Контрольный список для проверки бюджета (PDF | 329 КБ) — используйте этот контрольный список для проверки вашего подробного бюджета и описательного обоснования перед отправкой в ​​SAMHSA.

Образцы бюджетов

Следующие PDF-файлы являются образцами подробных бюджетов и описательного обоснования:

• Образцы бюджетов – НЕСООТВЕТСТВУЮЩИЕ (PDF | 758 КБ)
• Образец бюджета – MATCH (PDF | 773 КБ)

Контакты

• Вопросы по бюджету и грантам: обращайтесь к назначенному специалисту по управлению грантами (GMS)
• Вопросы, связанные с программой: обращайтесь к назначенному сотруднику по государственным проектам (GPO)

.

• Технические вопросы: обратитесь в службу поддержки eRA

Интернет : https://grants.nih.gov/support/index.html

Отправить онлайн-заявку: https://public.era.nih.gov/commonshelp (предпочтительный способ связи)

Бесплатный номер: 1-866-504-9552 (нажмите 6 для грантополучателей SAMHSA)
Телефон: 301-402-7469 (нажмите 6 для грантополучателей SAMHSA)

Пн. до 20:00 Восточное время (закрыто в дни государственных праздников)

Пересмотр бюджета

Получатели грантов должны представить поправку после присуждения гранта, чтобы перераспределить средства для устранения непредвиденных изменений в программе.

Повторное бюджетирование включает перевод средств в категории затрат, такие как персонал, дополнительные расходы, командировки, оборудование, расходные материалы, договорные, прочие или косвенные, которые ранее не были утверждены в финансируемой заявке. Например, если в одобренной заявке не было запрошено оборудование, но получатель теперь хочет использовать средства для покупки единицы оборудования, тогда необходимо внести поправку после присуждения контракта.

Поправка после присуждения требуется для:

• Перераспределения средств в течение бюджетного периода, превышающего 25% утвержденного общего бюджета, или 250 000 долларов США, в зависимости от того, что меньше.
• Покупка единицы оборудования на сумму более 25 000 долларов США, например транспортного фургона, которая ранее не была одобрена в финансируемой заявке.
• Изменения в распределении затрат или возмещении расходов, например, уменьшение суммы доступных средств согласования.
• Любые изменения бюджета, независимо от суммы, получателями с ограниченным статусом.

Примечание. В случае изменения объема или цели финансируемого проекта в дополнение к пересмотру бюджета получателю гранта необходимо только представить поправку после присуждения для изменения объема. Получателю гранта не нужно подавать отдельную поправку после гранта для пересмотра бюджета.

Что включить в запрос

Шаблон бюджета в формате PDF

Чтобы ускорить рассмотрение вашего запроса на пересмотр бюджета, настоятельно рекомендуется использовать шаблон бюджета в формате PDF для заполнения подробного бюджета и описательного обоснования для отправки вместе с запросом.

Перенос

Перенос происходит, когда разрешено использовать свободный остаток средств в текущем бюджетном периоде. Переходящие средства должны использоваться для удовлетворения неудовлетворенных потребностей проекта в поддержку утвержденных целей и задач программы грантов. Перенос не предназначен исключительно для расходования свободного от обязательств остатка средств.

Существует два типа действий по переносу, каждый из которых имеет особые требования:

• Намерение переноса (также называемое Расширенные полномочия ) и
• Официальный перенос

Получатели могут представить только один тип переходящего остатка за бюджетный период. Объяснение двух типов переносов и конкретные инструкции для каждого типа приведены в инфографике «Обзор переносов» (PDF | 923 КБ).

Получатели, использующие Намерение на перенос (расширенные полномочия) или запрашивающие Официальный перенос, должны включить примечания о переносе в Федеральный финансовый отчет (FFR или SF-425), раздел 12 — Примечания. Обратите внимание, что получатели должны отправить FFR в течение 90 дней после окончания предыдущего бюджетного периода. Кроме того, получатели, запрашивающие формальный перенос, должны подать запрос в виде поправки после присуждения решения через систему eRA Commons.

ПОСЛЕДНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ — Для переноса будут ОТКЛОНЕНЫ.

Запросы на перенос, поданные после крайнего срока ( 90 дней после окончания предыдущего бюджетного периода ) не будут рассмотрены и будут отклонены в ERA.

Дополнительное руководство

SAMHSA должен иметь текущий FFR в файле для проверки свободного баланса, доступного для Намерение переноса или Официальный перенос . Получатели должны предоставить годовой отчет FFR через Систему управления платежами (PMS) не позднее 90 дней после окончания бюджетного периода.

• FFR – Краткое изложение инструкций и рекомендаций (PDF | 188 КБ)
• Инструкции по составлению федерального финансового отчета для получателей грантов (для доступа необходимо войти в PMS).
• Вебинар FFR для грантополучателей 2021 (PDF | 2,1 МБ)

* Для грантов с многолетним финансированием это руководство не применяется. Инструкции по подаче см. в вашем NoA.

Шаблон бюджета в формате PDF

Чтобы ускорить рассмотрение вашего запроса на пересмотр бюджета, настоятельно рекомендуется использовать шаблон бюджета в формате PDF для заполнения подробного бюджета и описательного обоснования для отправки вместе с запросом.

Изменение объема

Грантополучатели должны представить поправку после присуждения, чтобы изменить объем или цели для проектов, поддерживаемых на федеральном уровне.

Поправка после присуждения требуется для:

• Изменения целей, задач или целей, например, изменение зоны обслуживания или ликвидация места оказания медицинской помощи.
• Передача выполнения основной программной работы третьей стороне посредством субдоговора, контракта или любым другим способом.
• Изменения бюджета, которые приводят к существенному изменению проекта по сравнению с утвержденным.

Проконсультируйтесь с вашим GPO и GMS по вопросам, касающимся потенциального изменения области действия. SAMHSA не будет одобрять запросы на дополнительное финансирование.

Что включить в запрос

Шаблон бюджета в формате PDF

Чтобы ускорить рассмотрение вашего запроса на пересмотр бюджета, настоятельно рекомендуется использовать шаблон бюджета в формате PDF для заполнения подробного бюджета и описательного обоснования для отправки вместе с запросом.

Изменение ключевого персонала (требуется уведомлением о возможности финансирования)

Получатели гранта должны представить поправку после предоставления, чтобы изменить утвержденный ключевой персонал или уровень усилий (LOE) утвержденного ключевого персонала для проектов, поддерживаемых на федеральном уровне.

Поправка о назначении должности требуется для:

• Предложения о новом персонале
• Замена ключевого персонала назначенного на премию
• Значительные изменения в LOE утвержденного PD

Ключевой персонал включает должности, которые требуются в Уведомлении о возможности финансирования (NOFO), указанном в утвержденной заявке, или в Уведомлении о присуждении (NoA), например, директор проекта (PD).

Изменение LOE PD требует внесения поправки после присуждения контракта, если имеет место отделение от проекта более чем на три месяца или сокращение времени PD, посвященного проекту, на 25%. Например, предложенное директором проекта изменение с 40 % усилий на 30 % или менее будет означать значительное изменение LOE.

Что включить в запрос

ТИП ПОПРАВКИ	Изменение ключевого персонала
Форма SF-424	✔
Форма SF-424a	✔
Описание бюджета (статья и описание)
Описание проекта
Прочие описательные приложения	Сопроводительное письмо: Биографические справки, резюме или биографические очерки для любого нового ключевого персонала Описание позиции
Дополнительные инструкции	См. Ключевой персонал: Бюджет и Ключевой персонал: Сопроводительное письмо/рассказ

Ключевой персонал (требуется NOFO): Бюджет

• Если изменения в ключевом персонале или уровне усилий требуют пересмотра бюджета (т.е. превышают 25% утвержденного бюджета или 250 000 долл. США , в зависимости от того, что меньше), то требуется пересмотренная форма SF-424A, бюджет по статьям и описательная часть бюджета на бюджетный год (включая годовую заработную плату и процент LOE).
• Если требуются соответствующие средства, эта информация также должна быть включена в запрос.

Ключевой персонал (требуется NOFO)

• Объясните и подтвердите необходимость смены ключевого персонала и/или изменения LOE, связанного с наградой.
• Опишите обязанности или ответственность, которые изменились по сравнению с тем, что было предложено ранее, если таковые имеются, и почему. Если обязанности или ответственность изменились, отправьте обновленное описание должности.
• Обсудите влияние (если таковое имеется) изменения в персонале или LOE на бюджет и объем работ по утвержденному гранту.
• Если изменение в ключевом персонале или уровень усилий падает ниже порога пересмотра бюджета, то письмо должно содержать заявление: «Изменения в бюджете, связанные с этим запросом на поправку после присуждения контракта, ниже порога пересмотра бюджета SAMHSA», а также указать годовой оклад и уровень усилий предлагаемого ключевого персонала.
• Предлагаемый PD должен быть зарегистрирован в eRA Commons, а идентификатор Commons ID должен быть указан в сопроводительном письме. Пожалуйста, ознакомьтесь с инструкциями по созданию учетной записи SAMHSA PD (PDF | 687 КБ) для краткого пошагового руководства и слайдами по созданию учетной записи SAMHSA Grantee PD (PDF | 987 КБ) для получения дополнительной информации о процессе регистрации eRA Commons для PD.
• Идентификатор Commons ID предлагаемого PD должен быть указан в поле № 4 идентификатора заявителя формы SF-424.
• Введите имя PD и контактную информацию в разделе 8f. Имя и контактная информация лица, с которым можно связаться по вопросам, связанным с этим заявлением, при подаче заявления о внесении поправки в пост о смене ключевого персонала для изменения PD/PI. Эта контактная информация должна совпадать с общим именем пользователя для PD/PI, указанным в разделе 4. Поле «Идентификатор заявителя».

Слияние, правопреемник, передача

Получатели гранта должны как можно скорее представить поправку после присуждения, чтобы SAMHSA могла определить, будет ли организация продолжать соответствовать требованиям программы грантов, и предпринять необходимые действия для отражения изменение до изменения статуса. Получателям рекомендуется связаться с Отделом управления грантами (DGM) SAMHSA, чтобы объяснить характер изменения организационного статуса и получить рекомендации о том, будет ли оно рассматриваться как изменение имени или преемник интересов.

Поправка после присуждения требуется для следующих типов изменений в организационном статусе:

• Слияние: Юридическое действие, приводящее к объединению двух или более юридических лиц. Когда такое действие связано с передачей грантов HHS, применяются процедуры признания правопреемника. Если действие не связано с передачей грантов HHS, обычно применяются процедуры признания смены имени.
• Правопреемник: Процесс, посредством которого права и обязанности по гранту HHS приобретаются в связи с передачей всех активов получателя или передачей той части активов, которая связана с исполнением гранта. Правопреемник может возникнуть в результате законодательных или иных юридических действий, таких как слияние или другие корпоративные изменения.
• Передача: Процесс, в котором награда передается от текущего получателя к новому получателю. Объем премиального проекта остается неизменным.

Что включить в запрос

ТИП ПОПРАВКИ	Слияние, правопреемник, передача
Форма SF-424	✔
Форма SF-424a	✔
Описание бюджета (статья и описание)
Описание проекта
Прочие описательные приложения	✔
Дополнительные инструкции	Пожалуйста, обратитесь за советом к вашему GMS.

Шаблон бюджета в формате PDF

Чтобы ускорить рассмотрение вашего запроса на пересмотр бюджета, настоятельно рекомендуется использовать шаблон бюджета в формате PDF, чтобы заполнить подробный бюджет и описательное обоснование для отправки вместе с запросом.

Бесплатное продление

Получатели гранта могут подать одноразовую поправку после присуждения, чтобы запросить продление до 12 месяцев для своего проекта. Бесплатное продление (NCE) предназначено для обеспечения завершения первоначально утвержденного проекта или для разрешения упорядоченного поэтапного отказа от проекта, который не будет получать дальнейшую поддержку.

NCE на срок до 12 месяцев без дополнительных федеральных средств может быть предоставлен для проекта, поддерживаемого из федерального бюджета, в одной из следующих ситуаций:

• Для обеспечения достижения первоначально утвержденных целей проекта.
• Разрешить упорядоченный поэтапный отказ от проекта, который не будет получать дальнейшую поддержку (т. е. проект находится в своем последнем бюджетном году и не получил продолжения).

Запрос NCE должен быть отправлен за 60 дней до окончания периода проекта. SAMHSA не будет утверждать просроченные запросы или запросы на дополнительное финансирование, а также санкционировать изменения масштаба или целей проекта (например, новые должности или новые услуги) с запросом NCE. SAMHSA не одобрит запрос NCE, если основной целью является разрешение использования свободного остатка средств.

Что включить в запрос

Шаблон бюджета в формате PDF

Чтобы ускорить рассмотрение вашего запроса на пересмотр бюджета, настоятельно рекомендуется использовать шаблон бюджета в формате PDF для заполнения подробного бюджета и описательного обоснования для отправки вместе с запросом.

Изменение организации

Изменение организации — это изменение названия и/или EIN организации без какого-либо иного воздействия на права и обязанности этой организации как получателя гранта.

Уведомление для SAMHSA

При изменении названия и/или EIN организации требуется предварительный запрос, чтобы гарантировать, что получатель по-прежнему способен выполнять свои юридические и административные обязательства перед HHS, а платежи не прерываются. Получателям рекомендуется связаться с GMS, чтобы объяснить характер изменения организационного статуса и получить дальнейшие указания.

Если SAMHSA сочтет целесообразным, получатели гранта должны как можно скорее представить поправку после присуждения, чтобы организация продолжала соответствовать требованиям приемлемости программы грантов.

Что включить в запрос

Пожалуйста, проконсультируйтесь с вашим GMS для получения инструкций.

Как только SAMHSA определит, что документация по организационному изменению завершена, GMS:

а) Уведомить получателя по электронной почте, чтобы подтвердить изменение организации; и

b) Издать измененный NoA в любое время, но не позднее следующего действия по присуждению.

Контакты

• Вопросы по бюджету и грантам: обращайтесь к назначенному специалисту по управлению грантами (GMS)
• Вопросы, связанные с программой: обращайтесь к назначенному сотруднику по государственным проектам (GPO)

.

• Технические вопросы: обратитесь в службу поддержки eRA

Web : https://grants.nih.gov/support/index.html

Отправить онлайн-заявку: https://public.era.nih.gov/commonshelp (предпочтительный способ связи)

Бесплатный номер: 1-866-504-9552 (нажмите 6 для грантополучателей SAMHSA)
Телефон: 301-402-7469 (нажмите 6 для грантополучателей SAMHSA)
Время работы: пн-пт, с 7:00 до 20:00. Восточное время (закрыто в дни государственных праздников)

Этап I: Предложение голосования относительно структуры городского правительства

Примечание. Эта информация, за исключением дополнительных ссылок на веб-сайты, была проверена канцелярией государственного секретаря штата Орегон на предмет соответствия ORS 260.432.

Информация для печати

Чтобы запросить распечатку любого из этих материалов, отправьте электронное письмо по адресу charterreview@portlandoregon. gov.

Поправки к Уставу :

Предлагаемые бюллетени поправки к Уставу

Информационный бюллетень:

Загрузить PDF-файл Portland Proposed Measure 26-228 Fact Sheet- ENGLISH(1,34 Mb)

Часто задаваемые вопросы:

Загрузить PDF-файл Proposed Ballot Measure 26-228 MNG.3509 FAQ — ENG.

 Образовательная презентация:

Скачать файл в формате PDF0003

Educational Presentation 

Please watch this brief educational presentation about the Portland charter commission’s proposed ballot measure regarding the structure of Portland’s government

Предлагаемое голосование решение о структуре городского самоуправления

Если предложенная мера будет принята, сколько это будет стоить?

Управление городского бюджета оценивает стоимость реализации этой меры в размере от 900 000 до 8,7 млн ​​долларов в год, что составляет от 0,1% до 1,4% дискреционного финансирования Портленда. Дискреционные средства составляют примерно 10% от общего бюджета города. Диапазон сметы расходов зависит от принятия политических решений, выходящих за рамки устава. Например, Комиссия по заработной плате будет устанавливать заработную плату выборных должностных лиц. Текущие оценки не включают потенциальную экономию средств за счет консолидации функций бюро и рационализации городской структуры и услуг.

Что произойдет, если избиратели не примут предложенную меру голосования?

Если избиратели не проголосуют за предложенную избирательную меру, не будет никаких изменений в форме правления или избирательной системе Портленда, и ежегодные расходы в размере от 900 000 до 8,7 миллионов долларов не будут понесены.

Часто задаваемые вопросы

История процесса рассмотрения устава

Что такое городской устав?

Устав города похож на конституцию города. Это руководящий документ, который определяет, как голосовать за выборных должностных лиц города, а также определяет их роли и обязанности, среди прочего.

Зачем сейчас предлагать изменения в Устав города?

Городской совет должен назначать Комиссию из 20 человек не реже одного раза в 10 лет для рассмотрения и предложения изменений в Уставе города. Комиссия по уставу обладает уникальными полномочиями: если 15 или более из 20 членов комиссии соглашаются на изменение, то эти изменения сразу выносятся на голосование.

Кто может изменить Устав города?

Устав города может быть изменен только избирателями города.

Как был создан предлагаемый план реструктуризации?

Комиссия по хартии привлекла широкий круг людей для сбора отзывов о городском правительстве и избранных лидерах. Предложение было разработано с использованием собранных материалов, а также материалов, предоставленных городскими властями и профильными экспертами.

В случае принятия предлагаемая мера голосования реструктурирует городское правительство и процесс избрания городских властей

В случае принятия избирателями, что сделает предложенная мера?

Эта мера включает в себя три предложенных изменения в городском правительстве:

1. Разрешить избирателям ранжировать кандидатов в порядке их предпочтения, используя рейтинговое голосование по выбору
2. Создание четырех новых географических округов с тремя членами, избранными для представления каждого округа, расширение города Совет до 12 членов
3. Замена комиссионной формы правления и создание системы, в которой городской совет сосредоточится на установлении политики, а городской администратор будет нанят для управления повседневными делами города вместе с мэром

Что произойдет, если избиратели не примут предложенную меру голосования?

Если предложенная мера не будет принята избирателями, Портленд сохранит свою текущую форму структуры правительства и процесс избрания городских властей, и дополнительные расходы на предлагаемую новую структуру правительства не будут понесены.

Почему предлагаемые реформы включены в одно голосование?

Предлагаемые взаимозависимые реформы находятся в одном бюллетене, так как связаны единым объединяющим принципом реформирования структуры и деятельности городского самоуправления. Все положения предлагаемой меры связаны с этим принципом. Предлагаемые реформы работают вместе, чтобы реструктурировать городское правительство и процесс избрания городских властей.

Какова текущая форма системы голосования в Портленде?

В настоящее время избиратели Портленда отдают по одному голосу за каждого кандидата на каждую должность на общегородских выборах мэра, аудитора и членов городского совета. Если ни один кандидат на должность не наберет более 50% голосов на майских предварительных выборах, два лучших кандидата соревнуются во втором туре выборов в ноябре.

Что такое рейтинговое голосование?

В системе рейтингового голосования избиратели могут ранжировать кандидатов в порядке предпочтения, при этом голоса подсчитываются по раундам до тех пор, пока не будет определен победитель. Результатом рейтингового голосования по выбору являются одни всеобщие выборы, исключающие первичные выборы.

Для должностных лиц, выбранных на общегородских выборах — мэра и аудитора — для подсчета бюллетеней по раундам будет использоваться процесс «мгновенного второго тура». Если ни один из кандидатов не наберет более 50% голосов в первом туре, кандидат, набравший наименьшее количество голосов, будет исключен, и голоса этого кандидата будут переданы кандидату каждого избирателя с наивысшим рейтингом. Процесс будет продолжаться столько раундов, сколько необходимо, пока кандидат не наберет более 50% голосов.

Для мест в городском совете, состоящем из нескольких членов, будет использоваться метод «единого передаваемого голоса». Кандидаты выиграют, если превысят порог, установленный количеством доступных позиций. Бюллетени будут подсчитываться по раундам; любой кандидат, превышающий порог, будет избран, и голоса этого кандидата, превышающие порог, будут пропорционально переданы другим кандидатам на основе предпочтений избирателей. Кандидат, получивший наименьшее количество голосов в каждом туре, будет исключен, а голоса этого кандидата затем будут переданы другим кандидатам в зависимости от предпочтений избирателей. Процесс будет продолжаться столько раундов, сколько необходимо, пока все позиции не будут заполнены.

Кто еще использует рейтинговое голосование и географические округа с несколькими представителями?

По состоянию на ноябрь 2021 года 43 юрисдикции использовали рейтинговое голосование на своих последних выборах, и прогнозируется, что более 50 юрисдикций будут использовать его на своих следующих выборах. Некоторые из этих примеров включают округ Бентон в штате Орегон, который использует рейтинговое голосование на всеобщих выборах для избрания комиссаров округа, и Аляску, где рейтинговое голосование по выбору впервые применялось в масштабах штата на выборах в августе 2022 года.

Во многих юрисдикциях используется рейтинговое голосование по выбору для многомандатных округов, включая следующие: Австралия, Ирландия, Мальта, города Шотландии и города Новой Зеландии. Географические округа с несколькими представителями в каждом округе являются распространенным типом системы голосования во всем мире.

Почему предлагаемая мера голосования покончила бы с первичными выборами в городские органы власти?

В первичных выборах участвует гораздо меньше избирателей, чем во всеобщих выборах. Отмена майских праймериз поможет обеспечить участие большего числа избирателей Портленда в выборах городских властей.

Каким образом в настоящее время избираются члены городского совета в Портленде?

В настоящее время Портленд избирает членов городского совета по широкой системе, что означает, что любой имеющий право кандидат в городе может баллотироваться на должность и быть избранным, независимо от их географического положения.

Почему эта мера предлагает географические районы, каждый из которых представляет три члена городского совета?

Географические округа с тремя членами городского совета от каждого округа повысят географическое представительство жителей города и предоставят избирателям каждого округа возможность избрать кандидата от своего сообщества и привлечь этих избранных лидеров к ответственности. В случае принятия каждая часть города будет представлена ​​несколькими избранными лидерами, что позволит жителям получить доступ к нескольким путям для обмена отзывами.

В чем причина расширения городского совета с 5 до 12 членов в предлагаемой мере?

Городской совет Портленда не увеличивался за столетие. За последние 100 лет население Портленда выросло более чем в три раза, но размер городского совета остался на уровне пяти человек (включая мэра). Города-аналоги, такие как Денвер и Бостон, имеют по 13 членов совета

Какова нынешняя форма правления в Портленде?

В настоящее время в Портленде действует комиссионная форма правления. Городской совет, состоящий из мэра и четырех уполномоченных, осуществляет законодательную и исполнительную власть. Исполнительная власть включает в себя управление городскими бюро.

Каким образом будет сбалансировано разделение властей между мэром и городским советом в предлагаемом голосовании?

В случае принятия городской совет продолжит осуществлять законодательную власть по принятию законов и утверждению городского бюджета. Мэр не будет членом городского совета, но может вводить законы и нарушать равенство голосов по постановлениям, не относящимся к чрезвычайным ситуациям.

Предлагаемая мера включает четное количество членов городского совета. Что произойдет в случае ничьей?

Мэр, который будет избран городом в целом, будет иметь решающий голос.

Если мера будет принята, как изменится право вето мэра?

В случае принятия мэр больше не будет иметь права вето. Мэр будет иметь право голоса в вопросах перед городским советом только для того, чтобы разорвать ничью в совете. Мэр больше не будет работать или регулярно голосовать в городском совете.

В случае прохождения, какова будет роль городского администратора?

Администрация города реализует законы, утвержденные городским советом, и управляет городскими бюро. Городской администратор нанимал, увольнял и контролировал директоров бюро, за исключением начальника полиции и городского прокурора, которых нанимал мэр после утверждения городским советом.

В случае успеха кто наймет городского администратора и как будут проверяться их полномочия?

Городской администратор нанимается мэром и утверждается городским советом. Мэр будет управлять городским администратором, который может быть уволен либо мэром, либо ¾ голосов городского совета.

Вопросы реализации и перехода

В случае принятия, сколько времени потребуется для реализации предложенной меры голосования?

Если избиратели примут предложенную меру, жители Портленда могут ожидать проведения выборов в советы по географическому признаку с использованием рейтингового голосования на выборах в ноябре 2024 года. Новый совет вступит в должность в январе 2025 года в новой форме ролей и обязанностей правительства.

В случае принятия, что будет с нынешними членами совета и мэром?

Если избиратели примут предложенную меру, все нынешние выборные должностные лица будут баллотироваться на посты в 2024 году. Городской аудитор и половина городского совета будут баллотироваться на первоначальный двухлетний срок, а мэр и другая половина городского совета будут баллотироваться на 4-летние сроки.

Если предложенная мера будет принята, сколько это будет стоить?

Городское бюджетное управление оценивает стоимость реализации этой меры примерно в 9 долларов США.от 00 000 до 8,7 млн ​​долларов в год, что составляет от 0,1% до 1,4% дискреционного финансирования Портленда. Дискреционные средства составляют примерно 10% от общего бюджета города. Диапазон сметы расходов зависит от принятия политических решений, выходящих за рамки устава. Например, Комиссия по заработной плате будет устанавливать заработную плату выборных должностных лиц. Текущие оценки не включают потенциальную экономию средств за счет консолидации функций бюро и рационализации городской структуры и услуг.

В случае принятия, сколько будут платить городским советникам и мэру?

Нынешняя форма правления ничего не говорит о заработной плате совета. Городские уполномоченные сами устанавливают себе заработную плату при голосовании по бюджету. Если избиратели примут предложенную меру, в январе 2023 года будет назначена независимая комиссия по заработной плате для определения вознаграждения мэра и советников Портленда в новой системе. Комиссия по заработной плате задокументирует основание своего решения и примет решение большинством голосов. Избранным или назначенным должностным лицам города Портленда, городским служащим и официально зарегистрированным кандидатам запрещается работать в комиссии по заработной плате. Комиссия по заработной плате будет состоять из специалистов по кадрам с опытом компенсации, которые представляют различные расы, возраста, пола и географии.

В случае принятия, как будут нарисованы районы и как мы обеспечим равное количество населения?

Если избиратели проголосуют за предлагаемую меру, Независимая окружная комиссия будет отвечать за подготовку и принятие плана разделения города на четыре географических округа и руководство процессом вовлечения общественности. Независимая окружная комиссия будет назначена мэром в январе 2023 года при условии утверждения городским советом.

Независимая Окружная Комиссия обеспечит, чтобы каждый район, насколько это практически возможно, был непрерывным (одной соединенной частью), использовал существующие географические или политические границы, не разделял общины, представляющие общий интерес, был связан транспортными путями и был равен Население. Последующее перераспределение округов будет привязано к обновлениям переписи населения каждые 10 лет, начиная с 2030 года. Будущие независимые органы перераспределения округов будут отслеживаться по немного другому графику, при этом комиссия будет подтверждена и создана к 31 марта каждого года после переписи. Срок полномочий окружной комиссии заканчивается с принятием плана районирования, которое должно быть завершено к 1 сентября9.0003

Snapshot of Proposed Changes to Structure of Portland City Government