Применение Типового положения при проведении закупок по 223-ФЗ
С начала 2018 года в № 223-ФЗ появился ряд изменений, связанных с Типовым положением о закупке. Учредителей и собственников заказчиков обязали разработать такие положения и определить, какие из подведомственных учреждений и организаций должны руководствоваться типовыми документами при разработке собственных положений.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ, в отличие от Федерального закона № 44-ФЗ, регулирующего контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не устанавливает единые правила организации закупок. Каждый заказчик самостоятельно определяет свои правила, процедуры закупок, сроки и прочее и закрепляет их в Положении о закупках. Одна и та же процедура у разных заказчиков может быть прописана по-разному. Каждый заказчик может применять любые способы закупок, и он не всегда обязан заключать договор с победителем.
В Закон № 223-ФЗ введено новое для закупок понятие «типовое положение». Хотя отдельного определения такого понятия в законе не приведено, можно сделать вывод, что это документ, утверждаемый органами власти и обязательный для применения и исполнения лицами, в отношении которых органы власти имеют полномочия учредителя или собственника. Типовое положение дополняет и конкретизирует требования Закона № 223-ФЗ применительно к закупкам того органа власти, который его принимает.
Например, в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ администрации городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре своими постановлениями от 04.10.2018 № 3479 и от 13.09.2018 № 2027-па утвердили Типовые положения о закупках товаров, работ, услуг, поскольку полномочия по утверждению такого нормативного акта возложены на орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного либо автономного учреждения, а также полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, либо иной уполномоченный местной администрацией орган.
Ввиду того, что орган местного самоуправления также обязан определить, для кого применение утвержденного Типового положения является обязательным, в постановлении администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 13.09.2018 № 2027-па установлено, что при утверждении положения о закупке или внесении в него изменений Типовое положение обязаны применять:
· муниципальные унитарные предприятия;
· муниципальные автономные учреждения;
· муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные отделу культуры администрации г. Комсомольска-на-Амуре, перечень которых определен в постановлении администрации города от 04.12.2017 № 2972-па «Об организации работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных бюджетных учреждений культуры в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; акционерные общества, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в совокупности превышает 50 процентов.
Типовые положения содержат сведения, которые заказчики не имеют права изменить при разработке конкурсной документации:
· требования к подготовке и проведению торгов; способы закупочных процедур, порядок и особенности их применения;
· время, отведенное на заключение договора по итогам торгов.
Кроме того, в Типовые положения включены требования к планированию закупочной деятельности и участникам закупки, способам осуществления закупок и условия их применения, особенности проведения закрытых процедур закупок, организации закупок в электронной форме и у субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности закупок путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений и котировок, закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Установлено, что при осуществлении закупок приоритет отдается товарам российского происхождения, работам и услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
В Типовом положении, утвержденном администрацией г. Хабаровска от 04.10.2018 № 3479, дополнительно урегулирован механизм проведения совместных закупок, в случае необходимости заказчикам приобрести одноименные (одни и те же, однородные) товары, работы, услуги любым способом, предусмотренным в положении.
Еще одной особенностью Типового положения, утвержденного администрацией г. Хабаровска, является установленный механизм проведения конкурсов с этапами предквалификации и обсуждения. Это такие конкурсы, при которых информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем ее размещения в единой информационной системе извещения о его проведении и конкурсной документации. На этапе предквалификации к участникам закупки предъявляются обязательные требования и дополнительные требования, а победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор. На этапе обсуждения к участникам закупки также предъявляются обязательные требования либо обязательные и дополнительные требования. Победителем признается участник конкурса, принявший участие в проведении этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам) и предложивший лучшие условия исполнения договора по результатам второго этапа конкурса.
Заказчикам необходимо привести имеющиеся у них положения о закупках в соответствие с требованиями Типового положения. Для этого требуется предусмотреть в положении конкурентные и неконкурентные закупки, прописать перечень случаев организации закупок у единственного поставщика. Теперь нужно разрабатывать закупочную документацию всегда (исключением являются только запросы котировок) и др.
Если заказчики не внесут необходимые изменения, то лишатся права работать по № 223-ФЗ, и на них будут распространяться требования № 44-ФЗ.
ЕЛЕНА ТИМОШ, РУКОВОДИТЕЛЬ ГРУППЫ ОБЩЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКИ ОТДЕЛА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РИЦ «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС» В ХАБАРОВСКЕ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 12 (194) дата выхода от 20. 12.2018.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Об утверждении типового положения о закупках товаров работ, услуг — Брянская городская администрация
Об утверждении типового положения о закупках товаров работ, услуг
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1, частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Уставом города Брянска
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить типовое Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее — типовое Положение о закупке) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что применение типового Положения о закупке является обязательным для следующих организаций, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18. 07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в отношении которых Брянская городская администрация осуществляет функции и полномочия учредителя или полномочия собственника:
— муниципальные унитарные предприятия;
— муниципальные автономные учреждения;
— муниципальные бюджетные учреждения.
3. Руководителям организаций, указанных в пункте 2 настоящего постановления, организовать работу по утверждению и размещению в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нового Положения о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с типовым Положением о закупке в срок до 27 декабря 2018 года в порядке, установленном частью 3 статьи 2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 года №223-ФЗ.
4. Установить, что в случае внесения изменений в типовое Положение о закупке такие изменения обязательны для применения организациями, указанными в пункте 2 настоящего постановления.
5. Отделу муниципального заказа (Андреева Н.В.) разместить Типовое положение в единой информационной системе в сфере закупок (http://www.zakupki.gov.ru) в течение 15 (пятнадцати) дней с даты утверждения Типового положения.
6. Структурным подразделениям Брянской городской администрации (Потворов И.И., Гуленкова В.М., Гинькин В.М., Коньшаков М.В., Шаров Д.В., Анищенко Г.Н., Погорелов А.Г., Севченков В.И., Чубчиков И.А., Канаева О.Н.) в течение трёх рабочих дней с даты принятия настоящего постановления довести его до сведения подведомственных учреждений, предприятий, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
7. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации А. Н. Макаров
ar9-blem-lower — Google Поиск
ВсеПредложенияПокупкиВидеоКартыНовостиКупить
Такой вариант
9-мм карабин Нижний | AR-9 — Palmetto State Armory
palmettostatearmory.com › pa-9-pcc › опускает
BLEM PSA PX9mm Forged Complete MOE EPT Shockwave Lower, Black — использует магазин в стиле Glock®. Рейтинг: 92%. (13). Обычная цена $419,99 Специальная цена $239,99.
PSA PX-9 Кованый Зачищенный… · PSA PX-9 Кованый Полный…
Нижний ресивер EPC-9 — Анодированный черный (BLEM) — Aero Precision
www.aeroprecisionusa.com › epc9-lower-receiver-a…
Нижний ресивер EPC-9 обеспечивает эстетику заготовки в кованом корпусе для ваша следующая сборка пистолетного калибра. Эта специально разработанная усиленная ковка…
«Blem» PSA AR-9 — YouTube
www.youtube.com › смотреть
16.05.2022 · BLEM PSA 8″ 9MM 1:10 7″ LIGHTWEIGHT M -LOK MOE SBA3 PISTOLВсе предложения на моем 704 . ..
Дата: 11:51
Прислан: 16.05.2022
Es fehlt: нижний | Muss Folgendes enthalten:lower
BLEM Анодированная 9-миллиметровая нижняя часть ствольной коробки — Glock Pattern Mags
www.righttobear.com › … › 9MM
Эта нижняя часть ствольной коробки Billet 9mm AR15 подходит для магазинов Glock Pattern или Style. Эта нижняя часть НЕ ИМЕЕТ фиксатора последнего круглого болта (LBHO). lower.com › 80 Ниже
Это полностью функциональный ресивер AR9, заниженный на 80%, с дефектами. Он имеет гравировку «Fire/Safe», отверстие для затвора с резьбой, колодец для магазина для соревнований, который … lo…
Купите нижние ствольные коробки AR9 для своего следующего карабина пистолетного калибра 9 мм. Эти 9-мм нижние ресиверы разработаны специально для использования с пистолетными магазинами.
Aero Precision EPC 99mm… · Foxtrot Mike Products Hybrid…
Ar9 blem нижний
theeatslist.it › ar9-blem-lower
Артикул 1 — 24 из 112 · Описание AR9 9мм или 40 CAL 80% нижний Ресивер.