Реестр жалоб в фас: Что такое реестр жалоб по 44-ФЗ

Реестр жалоб и решений | Конкуренция и рынок

Это уникальный сервис, позволяющий найти необходимые сведения по заданным критериям поиска.

Цель — определение практики рассмотрения жалоб контролирующими органами.

Определение соответствия решения тем или иным критериям поиска производится по результатам аналитической работы высокопрофессиональных юристов, на основании анализа текста жалоб, решений и предписаний.

 

 

Способ закупки

Электронный аукцион

Открытый конкурс

Открытый конкурс с ограниченным участием

Иное

Предмет закупки

Строительство и капремонт

Строительство и капремонт дорог

Медицина

Продукты питания

Реставрация

Техническое обслуживание

Иное

Орган, рассматривающий жалобу

ФАС России

УФАС по г. Москве

УФАС по Московской области

Санкт-Петербургский УФАС

Ленинградский УФАС

Содержание жалобы

описание объекта закупки

условия допуска к закупке

инструкция по заполнению заявок

ограничение количества участников путем объединения

порядок оценки

отказ в допуске

необоснованный допуск

выбор способа закупки

действия оператора электронной площадки

ограничение возможности ознакомления с документацией

иное

Результат рассмотрения жалоб

необоснованна

обоснована или частично обоснована

выдано предписание о внесении изменений

выдано предписание об аннулировании закупки

выдано предписание о пересмотре заявок

выдано предписание о не учитывании незаконных

есть нарушение, предписание не выдавать

включено в реестр

не включено в реестр

Способ закупки Предмет закупки
РЕШЕНИЕ от 26 января 2021 г. по делу № 21/44/105/65 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Открытый конкурс

Строительство и капремонт

  • есть нарушение, предписание не выдавать
РЕШЕНИЕ от 2 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/83 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Иное

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 2 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/81 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Открытый конкурс

Строительство и капремонт

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 4 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/88 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Иное

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 5 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/92 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Открытый конкурс

Иное

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 5 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/93 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Открытый конкурс

Строительство и капремонт

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 5 февраля 2021 г. по делу № 077/06/106-1791/2021 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Открытый конкурс

Строительство и капремонт

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 8 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/95 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Строительство и капремонт

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 9 февраля 2021 г. по делу № 077/06/106-2057/2021 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Строительство и капремонт

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 17 февраля 2021 г. № ПГОЗ-014/21 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Продукты питания

  • обоснована или частично обоснована
РЕШЕНИЕ от 17 февраля 2021 г. № КГОЗ-025/21 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Строительство и капремонт

  • обоснована или частично обоснована
РЕШЕНИЕ от 19 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/161 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Строительство и капремонт

  • обоснована или частично обоснована
РЕШЕНИЕ от 20 февраля 2021 г. по делу № 21/44/99/24 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Медицина

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 24 февраля 2021 г. по делу № 21/44/105/172 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Открытый конкурс

Строительство и капремонт

  • необоснованна
РЕШЕНИЕ от 24 февраля 2021 г. по делу № 21/44/99/24 о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Электронный аукцион

Строительство и капремонт

  • обоснована или частично обоснована
  • 1
  • 2
  • 3
  • …
  • ›
  • »

обзор практики ФАС в регионах — Контур.Закупки

    Статья актуальна на 23 сентября 2021 5 262

    Поставщики имеют право жаловаться на заказчиков и торговые площадки. ФАС рассматривает такие жалобы быстро — за 5 рабочих дней, а решения часто выносятся в пользу поставщиков. На что больше всего жалуются в республике Башкортостан, Свердловской и Новосибирской областях, какие интересные примеры могут взять на вооружение участники закупок? Разобралась Екатерина Кондратьева специально для РБК.

    Где искать практику

    Основные источники практики по 44-ФЗ и 223-ФЗ — реестр жалоб в Единой информационной системе (ЕИС) и база решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Жалобы по имущественным торгам могут находиться в реестре жалоб по торгам и также в базе решений ФАС.

    Информация по жалобам публикуется в открытых источниках и в целом доступна, но иногда бывают загвоздки. Например, УФАС Свердловской и Новосибирской областей не публикуют жалобы по 223-ФЗ ни в ЕИС, ни в базе ФАС. Некоторые жалобы по 44-ФЗ публикуют в некопируемом виде, например жалоба в закупке по изготовлению протезов 202100146382001379 или рулонных штор 202100146382001352.

    Эксперты еженедельно анализируют практику в регионах. И вот что получается.

    На что больше всего жалуются

    Свердловское УФАС

    В прошлом году чаще всего жаловались на то, что заказчики отклоняли заявки из-за отсутствия в Уставе альтернативного способа подтвердить решение об одобрении крупной сделки. Или из-за того, что Устав не был нотариально заверен (жалоба в закупке шин 202000146382002384, металлодетекторов 202000146382002375, масок хирургических 202000146382002460). В этом году чаще жалуются на:

    • неправомерные требования, которые устанавливает заказчик в документации, например под требования к системным блокам подходит только один производитель,

    • неправомерные отклонения участников закупки, например из-за отсутствия копий учредительных документов в заявке,

    • положения документации, которые не соответствует требованиям закона, например заказчик не применил условия типового контракта.

    Всего за 2021 год в ЕИС зафиксировано 579 жалоб по 44-ФЗ:

    • рассмотрели 408 (70,6%),

    • отказали в рассмотрении 127 (22%),

    • рассматривают 22 (3,8%),

    • отозвали 19 (3,3%),

    • необоснованные жалобы 270 (66. 2%).

    Лидерами среди заказчиков, на кого больше всего жалуются, стали:

    • «Уральское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» 28 (4,8%)

    • Департамент государственных закупок Свердловской области 22 (3,8%)

    • Администрация города Екатеринбурга 18 (3,1%)

    А лидером по подаче жалоб стало ООО «Джули” — 44 (7,6%).

    Новосибирское УФАС

    В этом управлении антимонопольной службы топ жалоб в 2021 году такой же, как и в Свердловском УФАС, за исключением положений документаций. Их заменили жалобы на некорректное описание объекта закупки, например поставляемый товар не связан с работами, которые нужно провести в рамках одной закупки.

    Всего за текущий год в ЕИС зафиксировано 594 жалобы по 44-ФЗ:

    • рассмотрели 390 (65,7%),

    • отказали в рассмотрении 181 (30,5%),

    • рассматривают 5 (0,8%),

    • отозвали 18 (3 %),

    • необоснованные жалобы 243 (62,3%).

    С большим отрывом от всех других заказчиков лидером по количеству поданных на него жалоб стал ГКУ НСО «Управление контрактной системы» — 78 (13,2%). А по подаче жалоб лидером вновь становится ООО “Джули” — 31 (5,2%).

    УФАС по республике Башкортостан

    В Башкирии первое место по причинам жалоб делят некорректное описание объекта закупки, например, неверно выбран ОКПД2, и неправомерные отклонения — отсутствие наименования товара.

    В отличие от двух предыдущих регионов, это отделение УФАС публикует жалобы в основных источниках и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ, и по имущественным торгам — 132 в базе решений ФАС за этот год.

    Всего за 2021 год в ЕИС зафиксировано 608 жалоб по 44-ФЗ. На момент написания статьи: 

    • рассмотрели 434 (71,4%),

    • отказали в рассмотрении 137 (22,5%),

    • рассматривают 11 (1,8%),

    • отозвали 24 (3,9 %),

    • необоснованные жалобы — 281 (64,7%).

    Пятерка заказчиков на кого больше всего жалуются выглядит так:

    • ГКУ РБ «Республиканский Центр Торгов» 49 (8,2%)

    • ГК РБ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ 34 (5,7%)

    • Управление капитального строительства Республики Башкортостан 28 (4,7%)

    • Республиканская клиническая больница им. Куватова 27 (4,5%)

    • ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №1» 12 (2%)

    • «Башкирский Государственный Медицинский Университет» 20 (3,3%)

    Лидером по подаче жалоб опять стала компания “Джули” — 44 (7,2%). Эта компания позиционирует себя как «профессиональные» жалобщики. На ее счету ни одна сотен жалоб по всей стране. Цель — задержать, сорвать торги, так как по большей части жалобы необоснованные.

    В каждом регионе своя складывается практика. По некоторым делам сразу можно понять о каком УФАС идет речь, как, например, жалобы по учредительным документам — Свердловское УФАС, оценка заявок — Новосибирское УФАС, требования по СРО, компенсационному фонду — УФАС по республике Башкортостан. Но есть и то, что их объединяет — лидер по подаче жалоб ООО “Джули” и большое общее количество необоснованных жалоб. 


    Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.

    Интересные примеры из практики УФАС

    Решения УФАС по одним и тем же вопросам в разных регионах различаются, хотя работа по единообразию ведется уже не первый год. Поэтому перед тем как подавать свою жалобу, лучше изучить практику своей области. 

    Например, в Свердловской области победитель запроса котировок на обустройство контейнерных площадок не заключил вовремя контракт, но не попал в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). В ФАС он представил такие аргументы: 

    • В промежуток времени, отведенный на подписание контракта, он находился в отъезде за пределами Свердловской области. Это подтверждает квитанция ЖКХ. 

    • Сломался ноутбук, который используется для работы с закупками, что подтверждается актом приема-передачи оборудования в ремонт.

    • Сам победитель не был в курсе, что сократился срок для подписания контракта в электронном запросе котировок, но заинтересован в заключении контракта и готов предоставить обеспечение его исполнения.

    В этом случае предпринимателю повезло: как видно из Решения №066/06/83.2-2680/2021 от 29.07.2021, в РНП его не включили. Но чаще в таких ситуациях санкций не избежать — незнание закона не освобождает от ответственности.  

    Другой интересный случай произошел в Башкирии с участником, который оспаривал, что в протоколе рассмотрения первых частей нет данных о его заявке. Он утверждал, что подавал свою заявку в последний день торгов. Однако ни в одном протоколе — ни рассмотрения заявок, ни подведения итогов, такого номера не зарегистрировано.

    Как оказалось, у заказчика не было информации об этой заявке, потому что участник не завершил действия для подачи заявки, а именно не нажал на кнопку «отправить на рассмотрение оператору». Его заявка осталась на стадии «формируется». Эти данные предоставила электронная площадка на запрос ведомства. Жалобу признали необоснованной.

    Рекомендация тут простая: не торопитесь, спокойно готовьте заявку, обращайте внимание на все, что делаете, когда ее подаете. Решение №Т0002/07/3-1330/2021 от 12.07.2021 г.

    А в Новосибирске заказчик отказал участнику закупки из-за того, что характеристики товара в его заявке не совпадали с сайтом производителя и аукционной документацией.

    Участник подал жалобу, что сайт производителя носит рекламный характер, и информация на нем может не обновляться. При рассмотрении жалобы участник предоставил письмо от производителя, что он сможет создать оборудование с нужными характеристиками, а также подтвердить их протоколом испытаний. Это позволило доказать неправомерное отклонение заявки. Жалобу признали обоснованной. Предписали отменить результаты закупки и повторно рассмотреть первые части. 

    Чтобы не попасть в подобную ситуацию, всегда запрашивайте письма у производителей, если видите требования, взятые с сайта. Решение №054/06/67-1533/2021 от 11.08.2021 г.

    Источник: РБК Pro 21.09.2021

    Ответим на вопросы

    Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

    Задать вопрос эксперту

    Подпишись

    Подписаться

    Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

    База данных жалоб потребителей | Бюро финансовой защиты потребителей

    Только жалобы, отправленные компаниям для ответа, имеют право на публикацию и публикуются только после ответа компании, подтверждающего коммерческие отношения, или по истечении 15 дней, в зависимости от того, что наступит раньше. База обычно обновляется ежедневно.

    Мы не публикуем жалобы, относящиеся к другим регулирующим органам, например жалобы на депозитные учреждения с активами менее 10 миллиардов долларов.

    Мы публикуем описательное описание потребителя из его жалобы, если потребитель решает поделиться им публично и после того, как Бюро предпримет шаги по удалению личной информации.

    Эта база данных не является статистической выборкой опыта потребителей на рынке, и эти жалобы не обязательно репрезентативны для всего опыта потребителей с финансовым продуктом или компанией. Жалобы не являются «информацией» для целей Закона о качестве информации.

    • См. критерии публикации
    • Подробнее о данных, которые мы публикуем

    Понимание объема жалоб

    Отсутствие жалоб или относительно небольшое количество жалоб, опубликованных в базе данных о продукте, проблеме или компании, не обязательно означает наличие является незначительным или не вредит потребителю. В зависимости от характера финансового продукта и того, как потребители используют этот продукт, потребители могут пострадать таким образом, что они не заставят их жаловаться в Бюро или обвинять продукт или поставщика в причиненном им вреде.

    При рассмотрении количества жалоб на компанию или продукт учитывайте размер компании и/или долю рынка. Например, компании с большим количеством клиентов могут иметь больше жалоб, чем компании с меньшим количеством клиентов.

    При рассмотрении количества жалоб для штата или почтового индекса учитывайте численность населения в этом регионе.

    Мы рекомендуем вам сочетать данные о жалобах с общедоступными и частными наборами данных для дополнительного контекста.

    • Узнать о прошлых изменениях в базе данных

    Просмотр тенденций

    Последние данные о жалобах и тенденции еще не будут включать все жалобы, подходящие для публикации, чтобы предоставить компаниям 15 дней для ответа.

    • Просмотр трендов

    Чтение жалоб

    Рассказы о жалобах — это описания потребителями своего опыта своими словами. Подумайте, какие выводы можно справедливо сделать, читая описания потребителями своего опыта. Мы не разделяем их точку зрения и не проверяем, является ли их опыт точным или беспристрастным.

    Данные о последних жалобах не будут включать все описания жалоб, подходящие для публикации, пока мы не завершим шаги по удалению личной информации из каждого описания потребителей.

    • Читать жалобы

    Как мы используем данные о жалобах

    Жалобы могут дать нам представление о проблемах, с которыми люди сталкиваются на рынке, и помочь нам регулировать потребительские финансовые продукты и услуги в соответствии с существующими федеральными законами о потребительских финансовых услугах, разумно обеспечивать соблюдение этих законов и обучать и расширять возможности потребителей для принятия обоснованных финансовых решений.

    • Подробнее о том, как мы используем данные о жалобах
    • Прочитать ежегодный отчет Конгрессу
    • Найти другие анализы жалоб

    Получить данные

    Загрузка данных

    Вы можете загрузить все данные о жалобах в виде файла CSV или JSON здесь или вы можете загрузить подмножество данных, например все жалобы на конкретный продукт, отфильтровав полный набор данных и экспортировав результаты.

    • Отфильтровать полный набор данных перед загрузкой
    • Загрузить все данные жалобы | CSV
    • Загрузить все данные жалобы | JSON
    • См. ссылку на поле базы данных

    Использование нашего API

    Хотите экспортировать наши данные и лучше контролировать их? Используйте наш API открытых данных.

    • Инструкции и примеры см. в нашей документации API
    • Что это за данные?

    Прошлые изменения в базе данных

    В апреле 2017 года мы внесли некоторые изменения в способ группировки продуктов, подпродуктов, проблем и подзадач. База данных потребительских жалоб показывает исходные продукты, подпродукты, проблемы и подпроблемы, выбранные потребителем, в соответствии с вариантами, доступными в форме на момент подачи жалобы потребителем.

    • Получите информацию обо всех предыдущих выпусках базы данных
    • Узнайте больше об изменениях форм жалоб на продукты, субпродукты, проблемы и субпроблемы
    • Просмотрите полный список форм жалоб продуктов, субпродуктов, проблем и суб- вопросы

    Формы жалоб и процедуры

    Формы жалоб и процедуры

    Пожалуйста, отправьте вашу жалобу в Департамент защиты прав потребителей в письменном виде, используя одну из форм ниже. Приложите копии всех квитанций и других документов. Сохраните копию вашей жалобы и все документы для вашего архива. Возможно, нам потребуется связаться с вами для получения дополнительной информации. Пожалуйста, укажите номер телефона для работы в дневное время и почтовый адрес.

    Вся информация, передаваемая штату, является частью официального публичного реестра и может быть доступна в соответствии с Законом о свободе информации. Кроме того, если вы подаете жалобу на конкретную компанию, эта компания может получить полную копию вашей жалобы для своего ответа.

    Анонимные жалобы: Онлайн-жалобы могут быть поданы анонимно, однако мы не сможем сообщить вам о статусе жалобы. Кроме того, имейте в виду, что ваше решение об анонимности может ограничить нашу возможность провести полное расследование.
    ПРИМЕЧАНИЕ.  Не подавайте жалобу более чем одним способом, так как это может замедлить ее обработку.
    ВОПРОСОВ? Общайтесь с нами в чате в обычное рабочее время — нажмите в правом нижнем углу.

    Чтобы подать жалобу онлайн:

    • Посетите eLicense.ct.gov
    • Примечание. Вы сможете сохранить жалобу и вернуться к ней только в том случае, если вы ЗАРЕГИСТРИРУЕТЕСЬ/ВОЙДИТЕ в систему до того, как начнете подавать жалобу.
    • ПРИМЕЧАНИЕ: для Жалобы Lemon Law , вы должны «Переключиться на поиск» и выбрать производителя.
    • При ручном вводе вам будет предложено выбрать тип жалобы. Вам следует выбрать «Защита прав потребителей — общие жалобы (включая взвинчивание цен, отказ от звонков)» , если ваша жалоба не касается какой-либо из этих дополнительных областей.
      • Обустройство дома и строительство нового дома
      • Профессиональная (электрики, сантехники, жилищная инспекция и т. д.)
      • Специалист  (архитектор, инженер, землемер и т. д.)
      • Бухгалтерский учет (Бухгалтеры, дипломированные бухгалтеры)
      • Игры (ставки на спорт, интернет-игры)
      • Благотворительность (приглашение, регистрация, ящики для пожертвований и т. д.)
      • Продукты питания (посторонний предмет, неправильная цена, антисанитария и т. д.)
      • Недвижимость (продажа, оценка)
      • Меры и весы (АЗС, топливо, весы)
    • Введите контактную информацию компании и нажмите «Подать жалобу или отчет», чтобы продолжить процесс.

    Формы жалоб в бумажном виде (для отправки по почте, электронной почте или факсу):

    • Форма жалобы в бумажном виде/PDF     Quejas Generales
    • Контроль спиртных напитков
    • Новый автомобиль (Lemon Law)
    • Рецепт или аптека  Если вы считаете, что ваш фармацевт неправильно выписал вам рецепт, немедленно свяжитесь со своим врачом и фармацевтом. Вы также можете сообщить об этом в Отдел контроля над наркотиками Департамента защиты прав потребителей по телефону (860) 713-6065.
    • Общественные благотворительные организации / солиситоры
    • Недвижимость
    • «НЕ ЗВОНИТЬ» Инструкции по жалобам

    Электронная почта по адресу: [email protected]
    Факс: 860-707-1966
    Mail:
    Департамент потребительской защиты
    450 Columbus Blvd, Suit 9019 9019 Hartford, CT
    450 Columbus Blvd, Suit
    Hartford, CT
    450.

    Пожалуйста, укажите свой почтовый адрес, чтобы обеспечить быструю обработку вашей жалобы.


    Что ожидать после подачи жалобы

    • Хотя каждая жалоба и процесс могут различаться, подождите до недели для первоначального подтверждения вашей жалобы.
    • Соответствующее подразделение рассмотрит вашу жалобу, чтобы определить, можем ли мы помочь и как.
    • Если это ситуация, в которой мы можем помочь, мы свяжемся с бизнесом, чтобы попытаться найти мирное решение. Это может потребовать нескольких попыток и занять до четырех недель или более.
    • Если решение не может быть достигнуто или компания не отвечает, вы имеете право обратиться в суд.
    • Если мы считаем, что компания нарушила закон или демонстрирует неправомерное поведение, DCP может начать расследование от имени штата, чтобы попытаться предотвратить причинение компанией вреда другим потребителям в будущем. К сожалению, мы не можем представлять отдельных лиц.