Содержание
404 Страница не найдена
На главную
Ваш город не Москва?
- Москва
- Санкт-Петербург
- Абакан, Хакасия
- Альметьевск, Татарстан
- Ангарск, Иркутская область
- Арзамас, Нижегородская область
- Армавир, Краснодарский край
- Артем, Приморский край
- Архангельск, Архангельская область
- Астрахань, Астраханская область
- Ачинск, Красноярский край
- Балаково, Саратовская область
- Балашиха, Московская область
- Барнаул, Алтайский край
- Батайск, Ростовская область
- Белгород, Белгородская область
- Бердск, Новосибирская область
- Березники, Пермский край
- Бийск, Алтайский край
- Благовещенск, Амурская область
- Братск, Иркутская область
- Брянск, Брянская область
- Великий Новгород, Новгородская область
- Владивосток, Приморский край
- Владикавказ, Северная Осетия
- Владимир, Владимирская область
- Волгоград, Волгоградская область
- Волгодонск, Ростовская область
- Волжский, Волгоградская область
- Вологда, Вологодская область
- Воронеж, Воронежская область
- Грозный, Чечня
- Дербент, Дагестан
- Дзержинск, Нижегородская область
- Димитровград, Ульяновская область
- Долгопрудный, Московская область
- Домодедово, Московская область
- Евпатория, Крым
- Екатеринбург, Свердловская область
- Елец, Липецкая область
- Ессентуки, Ставропольский край
- Железногорск, Красноярский край
- Железнодорожный, Московская область
- Жуковский, Московская область
- Златоуст, Челябинская область
- Иваново, Ивановская область
- Ижевск, Удмуртия
- Иркутск, Иркутская область
- Йошкар-Ола, Марий Эл
- Казань, Татарстан
- Калининград, Калининградская область
- Калуга, Калужская область
- Каменск-Уральский, Свердловская область
- Каменск-Уральский, Свердловская область
- Камышин, Волгоградская область
- Каспийск, Дагестан
- Кемерово, Кемеровская область
- Керчь, Крым
- Киров, Кировская область
- Кисловодск, Ставропольский край
- Ковров, Владимирская область
- Коломна, Московская область
- Колпино, Санкт-Петербург
- Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край
- Копейск, Челябинская область
- Королёв, Московская область
- Кострома, Костромская область
- Красногорск, Московская область
- Краснодар, Краснодарский край
- Красноярск, Красноярский край
- Курган, Курганская область
- Курск, Курская область
- Кызыл, Тыва
- Липецк, Липецкая область
- Люберцы, Московская область
- Магнитогорск, Челябинская область
- Майкоп, Адыгея
- Махачкала, Дагестан
- Миасс, Челябинская область
- Мурманск, Мурманская область
- Муром, Владимирская область
- Мытищи, Московская область
- Набережные Челны, Татарстан
- Назрань, Ингушетия
- Нальчик, Кабардино-Балкария
- Находка, Приморский край
- Невинномысск, Ставропольский край
- Нефтекамск, Башкортостан
- Нефтеюганск, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра
- Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра
- Нижнекамск, Татарстан
- Нижний Новгород, Нижегородская область
- Нижний Тагил, Свердловская область
- Новокузнецк, Кемеровская область
- Новокуйбышевск, Самарская область
- Новомосковск, Тульская область
- Новороссийск, Краснодарский край
- Новосибирск, Новосибирская область
- Новочебоксарск, Чувашия
- Новочеркасск, Ростовская область
- Новошахтинск, Ростовская область
- Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий АО
- Ногинск, Московская область
- Норильск, Красноярский край
- Ноябрьск, Ямало-Ненецкий АО
- Обнинск, Калужская область
- Одинцово, Московская область
- Октябрьский, Башкортостан
- Омск, Омская область
- Орел, Орловская область
- Оренбург, Оренбургская область
- Орехово-Зуево, Московская область
- Орск, Оренбургская область
- Пенза, Пензенская область
- Первоуральск, Свердловская область
- Пермь, Пермский край
- Петрозаводск, Карелия
- Петропавловск-Камчатский, Камчатский край
- Подольск, Московская область
- Прокопьевск, Кемеровская область
- Псков, Псковская область
- Пушкино, Московская область
- Пятигорск, Ставропольский край
- Раменское, Московская область
- Реутов, Московская область
- Ростов-на-Дону, Ростовская область
- Рубцовск, Алтайский край
- Рыбинск, Ярославская область
- Рязань, Рязанская область
- Салават, Башкортостан
- Самара, Самарская область
- Саранск, Мордовия
- Саратов, Саратовская область
- Севастополь, Крым
- Северодвинск, Архангельская область
- Северск, Томская область
- Сергиев Посад, Московская область
- Серпухов, Московская область
- Симферополь, Крым
- Смоленск, Смоленская область
- Сочи, Краснодарский край
- Ставрополь, Ставропольский край
- Старый Оскол, Белгородская область
- Стерлитамак, Башкортостан
- Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра
- Сызрань, Самарская область
- Сыктывкар, Коми
- Таганрог, Ростовская область
- Тамбов, Тамбовская область
- Тверь, Тверская область
- Тольятти, Самарская область
- Томск, Томская область
- Тула, Тульская область
- Тюмень, Тюменская область
- Улан-Удэ, Бурятия
- Ульяновск, Ульяновская область
- Уссурийск, Приморский край
- Уфа, Башкортостан
- Хабаровск, Хабаровский край
- Хасавюрт, Дагестан
- Химки, Москва
- Чебоксары, Чувашия
- Челябинск, Челябинская область
- Череповец, Вологодская область
- Черкесск, Карачаево-Черкесия
- Чита, Забайкальский край
- Шахты, Ростовская область
- Щелково, Московская область
- Щелково, Московская область
- Электросталь, Московская область
- Элиста, Калмыкия
- Энгельс, Саратовская область
- Южно-Сахалинск, Сахалинская область
- Якутск, Саха (Якутия)
- Ярославль, Ярославская область
404 Страница не найдена
На главную
Ваш город не Москва?
- Москва
- Санкт-Петербург
- Абакан, Хакасия
- Альметьевск, Татарстан
- Ангарск, Иркутская область
- Арзамас, Нижегородская область
- Армавир, Краснодарский край
- Артем, Приморский край
- Архангельск, Архангельская область
- Астрахань, Астраханская область
- Ачинск, Красноярский край
- Балаково, Саратовская область
- Балашиха, Московская область
- Барнаул, Алтайский край
- Батайск, Ростовская область
- Белгород, Белгородская область
- Бердск, Новосибирская область
- Березники, Пермский край
- Бийск, Алтайский край
- Благовещенск, Амурская область
- Братск, Иркутская область
- Брянск, Брянская область
- Великий Новгород, Новгородская область
- Владивосток, Приморский край
- Владикавказ, Северная Осетия
- Владимир, Владимирская область
- Волгоград, Волгоградская область
- Волгодонск, Ростовская область
- Волжский, Волгоградская область
- Вологда, Вологодская область
- Воронеж, Воронежская область
- Грозный, Чечня
- Дербент, Дагестан
- Дзержинск, Нижегородская область
- Димитровград, Ульяновская область
- Долгопрудный, Московская область
- Домодедово, Московская область
- Евпатория, Крым
- Екатеринбург, Свердловская область
- Елец, Липецкая область
- Ессентуки, Ставропольский край
- Железногорск, Красноярский край
- Железнодорожный, Московская область
- Жуковский, Московская область
- Златоуст, Челябинская область
- Иваново, Ивановская область
- Ижевск, Удмуртия
- Иркутск, Иркутская область
- Йошкар-Ола, Марий Эл
- Казань, Татарстан
- Калининград, Калининградская область
- Калуга, Калужская область
- Каменск-Уральский, Свердловская область
- Каменск-Уральский, Свердловская область
- Камышин, Волгоградская область
- Каспийск, Дагестан
- Кемерово, Кемеровская область
- Керчь, Крым
- Киров, Кировская область
- Кисловодск, Ставропольский край
- Ковров, Владимирская область
- Коломна, Московская область
- Колпино, Санкт-Петербург
- Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край
- Копейск, Челябинская область
- Королёв, Московская область
- Кострома, Костромская область
- Красногорск, Московская область
- Краснодар, Краснодарский край
- Красноярск, Красноярский край
- Курган, Курганская область
- Курск, Курская область
- Кызыл, Тыва
- Липецк, Липецкая область
- Люберцы, Московская область
- Магнитогорск, Челябинская область
- Майкоп, Адыгея
- Махачкала, Дагестан
- Миасс, Челябинская область
- Мурманск, Мурманская область
- Муром, Владимирская область
- Мытищи, Московская область
- Набережные Челны, Татарстан
- Назрань, Ингушетия
- Нальчик, Кабардино-Балкария
- Находка, Приморский край
- Невинномысск, Ставропольский край
- Нефтекамск, Башкортостан
- Нефтеюганск, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра
- Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра
- Нижнекамск, Татарстан
- Нижний Новгород, Нижегородская область
- Нижний Тагил, Свердловская область
- Новокузнецк, Кемеровская область
- Новокуйбышевск, Самарская область
- Новомосковск, Тульская область
- Новороссийск, Краснодарский край
- Новосибирск, Новосибирская область
- Новочебоксарск, Чувашия
- Новочеркасск, Ростовская область
- Новошахтинск, Ростовская область
- Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий АО
- Ногинск, Московская область
- Норильск, Красноярский край
- Ноябрьск, Ямало-Ненецкий АО
- Обнинск, Калужская область
- Одинцово, Московская область
- Октябрьский, Башкортостан
- Омск, Омская область
- Орел, Орловская область
- Оренбург, Оренбургская область
- Орехово-Зуево, Московская область
- Орск, Оренбургская область
- Пенза, Пензенская область
- Первоуральск, Свердловская область
- Пермь, Пермский край
- Петрозаводск, Карелия
- Петропавловск-Камчатский, Камчатский край
- Подольск, Московская область
- Прокопьевск, Кемеровская область
- Псков, Псковская область
- Пушкино, Московская область
- Пятигорск, Ставропольский край
- Раменское, Московская область
- Реутов, Московская область
- Ростов-на-Дону, Ростовская область
- Рубцовск, Алтайский край
- Рыбинск, Ярославская область
- Рязань, Рязанская область
- Салават, Башкортостан
- Самара, Самарская область
- Саранск, Мордовия
- Саратов, Саратовская область
- Севастополь, Крым
- Северодвинск, Архангельская область
- Северск, Томская область
- Сергиев Посад, Московская область
- Серпухов, Московская область
- Симферополь, Крым
- Смоленск, Смоленская область
- Сочи, Краснодарский край
- Ставрополь, Ставропольский край
- Старый Оскол, Белгородская область
- Стерлитамак, Башкортостан
- Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра
- Сызрань, Самарская область
- Сыктывкар, Коми
- Таганрог, Ростовская область
- Тамбов, Тамбовская область
- Тверь, Тверская область
- Тольятти, Самарская область
- Томск, Томская область
- Тула, Тульская область
- Тюмень, Тюменская область
- Улан-Удэ, Бурятия
- Ульяновск, Ульяновская область
- Уссурийск, Приморский край
- Уфа, Башкортостан
- Хабаровск, Хабаровский край
- Хасавюрт, Дагестан
- Химки, Москва
- Чебоксары, Чувашия
- Челябинск, Челябинская область
- Череповец, Вологодская область
- Черкесск, Карачаево-Черкесия
- Чита, Забайкальский край
- Шахты, Ростовская область
- Щелково, Московская область
- Щелково, Московская область
- Электросталь, Московская область
- Элиста, Калмыкия
- Энгельс, Саратовская область
- Южно-Сахалинск, Сахалинская область
- Якутск, Саха (Якутия)
- Ярославль, Ярославская область
de231ep
%PDF-1. 4
%
1 0 объект
/Producer(Adobe PDF Library 11.0)/SourceModified(D:20180710200523)/Subject(Accessible PDF)/Title(de231ep)>>
эндообъект
2 0 объект
/MarkInfo>/Metadata 7 0 R/OpenAction 8 0 R/PageLayout/SinglePage/Pages 15 0 R/StructTreeRoot 59 0 R/Type/Catalog/ViewerPreferences>/Outlines 850 0 R>>
эндообъект
3 0 объект
>/Шрифт>>>/Поля[]>>
эндообъект
4 0 объект
>
эндообъект
5 0 объект
>
эндообъект
6 0 объект
>
эндообъект
7 0 объект
>поток
2020-07-15T15:36:49+05:302018-07-10T13:05:43-07:002020-07-15T15:36:49+05:30Acrobat PDFMaker 11 для Worduuid:a1241e5b-23bc-4c14-8cf4-9ca7a6ba24beuuid:0fd823e7-0418-46292 -f605a7ccd4e7
приложение/pdf
Библиотека Adobe PDF 11.0PDF/UAD:20180710200523Отдел развития занятости0x0101006F22119F6854A5428B2F8DFF52168F341
конечный поток
эндообъект
8 0 объект
>
эндообъект
90 объект
>/XObject>/Properties>/PR1>>>/ExtGState>>>>>/Rotate 0/StructParents 0/Tabs/S/Type/Page>>
эндообъект
10 0 объект
[11 0 Р]
эндообъект
11 0 объект
>/Граница[0 0 0]/H/I/P 9 0 R/Rect[202. 879 636.979 231.678 648.879]/StructParent 40/Subtype/Link/Type/Annot>>
эндообъект
12 0 объект
>
эндообъект
13 0 объект
>поток
х]n$70?
Гражданские денежные штрафы за трудовые нарушения крайне недостаточны для защиты рабочих0019
Ключевые выводы:
- Нарушения прав и безопасности работников налагаются значительно меньшие штрафы, чем нарушения финансового и корпоративного законодательства. И во многих случаях эти нарушения вообще не влекут за собой денежного штрафа.
- Поскольку нарушения прав и техники безопасности работников приводят к столь низким финансовым штрафам, эти штрафы действуют как издержки ведения бизнеса, а не как сдерживающие факторы.
- Неэффективный характер защиты прав работников часто приводит к повторным нарушениям прав работников и техники безопасности, при этом у работодателей мало стимулов для улучшения условий.
Денежные санкции в гражданско-правовом порядке — штрафы, налагаемые в случае нарушения закона или постановления, — являются инструментами правоприменения. Агентства используют их для обеспечения соблюдения законов и правил, а минимальные и максимальные гражданско-правовые санкции могут быть установлены административно или законом. Изучая гражданско-правовые денежные штрафы за нарушения различных ключевых федеральных законов, мы обнаруживаем поразительную закономерность: нарушениям прав и техники безопасности работников назначается значительно меньшая сумма штрафа, чем нарушениям других законов, что характерно для системы, которая несправедливо недооценивает работников. В то время как работодатели и должностные лица корпораций сталкиваются со значительными гражданско-правовыми денежными штрафами за нарушение закона, касающегося потребительского финансирования, лоббирования и правил инсайдерской торговли, нарушения основных законов о труде и защите работников влекут за собой лишь минимальные гражданско-правовые денежные штрафы или даже вообще не предусматривают денежных штрафов.
Министерство труда (DOL) обеспечивает соблюдение основных законов о защите работников, применяя гражданско-правовые денежные штрафы. Максимальные штрафы варьируются от 1084 долларов за ведение документации и административные нарушения до 136 532 долларов за неоднократные нарушения безопасности. Например, DOL обеспечивает соблюдение Закона о безопасности и гигиене труда (OSHA), который защищает работников от опасных условий на рабочем месте. Максимальный штраф за все непреднамеренные нарушения OSHA, включая нарушения, которые могут привести к смерти сотрудника, составляет всего 13 653 доллара. Даже умышленное нарушение OSHA, которое часто выносится за неоднократное оставление работников в физической опасности, влечет за собой максимальный штраф в размере 136 532 долларов.
Умышленное нарушение детского труда в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA), в том числе нарушение, которое привело к смерти несовершеннолетнего, влечет за собой гражданско-правовой денежный штраф в размере до 120 230 долларов США. Максимальный штраф за все другие стандартные нарушения детского труда составляет 13 227 долларов. Повторное нарушение минимальной заработной платы или сверхурочной работы связано со штрафом всего в 2074 доллара.
В то время как гражданские денежные штрафы, включенные в законы о защите работников, применяемые DOL, невелики, гражданские денежные штрафы за нарушение нашего основного закона о труде, Национального закона о трудовых отношениях (NLRA), не предусмотрены. NLRA обеспечивается Национальным советом по трудовым отношениям (NLRB) и защищает право работников на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров без возмездия со стороны работодателя. Однако, хотя NLRB может в некоторых случаях вернуть задолженность по заработной плате работникам, которые были уволены незаконно, например, во время забастовки, он не может налагать какие-либо гражданско-правовые денежные штрафы.
Корпоративные и финансовые преступления влекут за собой значительно более высокие гражданские денежные штрафы. Эти законы обеспечиваются различными агентствами, включая Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) и Федеральную торговую комиссию (FTC). SEC обеспечивает соблюдение правил, касающихся инсайдерской торговли, с крупным гражданским денежным штрафом в размере до 2,16 миллиона долларов. Точно так же штраф, наложенный FTC за манипулирование рынком или предоставление ложной информации федеральному агентству, предусматривает максимальный штраф в размере 1,2 миллиона долларов. Сопоставимые штрафы за финансовые преступления, такие как нарушение Закона о финансовой защите прав потребителей, также исчисляются миллионами долларов.
Практически во всех случаях гражданско-правовые денежные штрафы за финансовые преступления значительно превышают штрафы за нарушение законов о защите трудящихся. Максимальный штраф за умышленное нарушение OSHA составляет всего 6,3% от максимального штрафа за инсайдерскую торговлю, в то время как максимальный штраф за стандартное нарушение OSHA значительно ниже 1% от максимального штрафа за инсайдерскую торговлю. Точно так же нарушение минимальной заработной платы или сверхурочной работы в соответствии с FLSA составляет менее 0,1% штрафа за инсайдерскую торговлю. Даже умышленное нарушение детского труда составляет всего 5,6% этого штрафа за инсайдерскую торговлю.
Штрафы за нарушение прав рабочих и законов о безопасности просто недостаточно высоки, чтобы требовать их соблюдения. Фактически, исследование Института международной экономики Петерсона показывает, что эти штрафы FLSA ничтожны по сравнению с «прибылью, которую можно получить за несоблюдение требований». Хотя выше мы упомянули о максимальных штрафах за трудовые правонарушения, в этом исследовании утверждается, что только «небольшая часть расследований» в соответствии с FLSA привела к дополнительным штрафам, помимо выплаты заработной платы работникам. Исследование показало, что «только 11% выявленных нарушений FLSA считаются повторными и/или преднамеренными, почти половина из них не требует уплаты каких-либо гражданских денежных штрафов, и даже в случае их наложения типичные штрафы относительно невелики (всего 13%). повторных и/или умышленных нарушителей, требующих уплаты штрафа в размере более 1 доллара США за каждый доллар задолженности по заработной плате)».
Мало того, что штраф может быть слишком низким для обеспечения соблюдения требований, но в большинстве случаев DOL вообще не налагает штраф. В исследовании делается вывод о том, что бизнес должен верить, что вероятность того, что он будет признан нарушителем FLSA, составляет от 78 до 88%, чтобы иметь смысл соблюдать закон. В действительности этот шанс значительно ниже, учитывая крайне неадекватные ресурсы, выделяемые на исследования заработной платы и рабочего времени. Это исследование предполагает, что истинная вероятность расследования «может составлять всего 2%».
Неэффективный характер защиты прав работников часто приводит к повторным нарушениям, при этом у работодателей мало стимулов для улучшения условий. Например, в случае с Hagel Metal Fabrication OSHA преднамеренно наложило штраф за то, что сотрудники подвергались воздействию станков для лазерной резки, которые могли ударить и раздавить их, несмотря на очевидные риски. Действительно, 23-летний рабочий был смертельно раздавлен такой машиной, что вызвало расследование, которое привело к штрафу. Однако после трех умышленных нарушений и шести серьезных нарушений OSHA наложила на компанию всего 317 000 долларов. Позже штраф был уменьшен до 200 000 долларов, в среднем всего 22 222 доллара за нарушение.
Кроме того, OSHA отмечает, что работодатель-нарушитель ранее получил 23 штрафа, в том числе «преднамеренные и серьезные штрафы за создание опасных условий для работников». Несмотря на то, что компания допустила много предыдущих нарушений OSHA, они продолжали нарушать правила без значительных штрафов, чтобы предотвратить будущие нарушения, что привело к этим недавним штрафам и включению компании в программу OSHA по борьбе с серьезными нарушениями. Компания внезапно закрылась в 2015 году.
В настоящее время гражданские денежные штрафы за финансовые преступления значительны и исчисляются миллионами долларов, в то время как во многих случаях работодатели, нарушающие трудовое законодательство, часто все еще получают прибыль после небольших штрафов OSHA или FLSA. В конце концов, эти штрафы за вопиющие, часто бесчеловечные трудовые нарушения не являются настоящим сдерживающим фактором — они просто представляют собой издержки ведения бизнеса для этих работодателей.
Таблица 1
Гражданские денежные штрафы за нарушение прав работников и техники безопасности крайне недостаточны
Защита рабочих | Применимое законодательство | Максимальный штраф за нарушение | Сравнение с максимальным штрафом в размере 2 166 279 долларов США за инсайдерскую торговлю |
---|---|---|---|
Нарушение детского труда | Закон о справедливых трудовых стандартах | 13 227 долларов | Значительно меньше 1% максимального штрафа за инсайдерскую торговлю |
Умышленное нарушение детского труда | Закон о справедливых трудовых стандартах | 120 230 долларов США | 5,6% от максимального штрафа за инсайдерскую торговлю |
Неоднократное или умышленное нарушение минимальной заработной платы или сверхурочной работы | Закон о справедливых трудовых стандартах | 2074 $ | Менее одной десятой процента максимального штрафа за инсайдерскую торговлю |
Нарушение надомника | Закон о справедливых трудовых стандартах | 1084 долл. |