Содержание
Жалоба в ФАС на заказчика: когда стоит жаловаться
ЖАЛОБА В ФАС — Услуги опытных юристов
Просто знать свои права — уже мало. Надо знать, как их отстаивать.
К счастью, наши выпускники очень редко попадают в ситуации, когда приходится по какому-либо поводу конфликтовать с заказчиком.
Но все же иногда это происходит. И на этом этапе многие поставщики (участники тендеров) путают предназначение ФАС и арбитражного суда в системе госзаказа и тендерных продажах в целом. В этой статье мы разберемся когда и к кому нужно обращаться и в каких случаях.
Чтобы знать четко свои права и возможности, давайте для начала разберемся в предназначении организаций, в которые можно обращаться для защиты своей правоты и прав.
Предупрежден — значит, вооружен, так ведь?
ФАС (Федеральная антимонопольная служба) предназначена для защиты прав участников тендеров / госзакупок / госзаказа / закупок по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
В законе прописан широкий перечень оснований для обращения с жалобой в эту службу.
Обращаться в ФАС есть смысл только до того, как контракт подписан. Как только возникают финансовые отношения, все разбирательства по данному вопросу переносятся в арбитражный суд.
Давайте четко разберемся, в каких случаях обращаться в ФАС, а в каких — только в суд.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – орган, защищающий права участников закупок.
Обратиться с жалобой к ним имеет право любое физическое или юридическое лицо, являющееся участником любого тендера. Одновременно можно подать и иск в суд. Законом это тоже не запрещено.
Но есть ситуации, то есть конкретные стадии процесса тендерных продаж, в которых нужно обращаться в конкретный орган.
Если договор уже заключен, то со всеми обращениями следует идти только в суд, ФАС уже ничем помочь не сможет. А если договор еще не был заключен, то участники тендера могут смело обращаться в ФАС.
Если к заказчику есть финансовые претензии, то с обращениями идут в суд, так как деньги поставщику может помочь вернуть только эта инстанция.
И последнее, если вопросы касаются «информационного обеспечения закупки», то обращаться следует в ФАС.
Подведем итоги:
В ФАС следует обращаться на этапе проведения тендера (самой процедуры закупки) и на этапе заключения договора, а в суд идти — на этапе исполнения или расторжения договора.
То есть пока идет тендер и победитель не определен или если победителя определили неверно, поставщики, участвующие в тендере могут обращаться в ФАС. Именно для этого ФАС и работает.
Но если контракт по итогам тендера уже закончен, ФАС сделать ничего не сможет — наступили уже другие отношения — между заказчиком и победителем.
Остальные участники тендера уже не причем. Тендер считается завершенным и ФАС не имеет тут полномочий что-то менять. А вот в судебном порядке можно что-то сделать даже на этой стадии.
ФАС по закону не обладает полномочиями по расторжению контрактов. То есть, если тендер (торговая процедура /процедура закупки) уже завершена и контракт с победителем уже заключен – пересмотреть результат торгов может только суд.
Когда нужно подавать жалобу?
Если срок приема заявок еще не закончился, и Вы видите, что заказчик:
Намеренно искажает тендерную документацию, с целью протащить «придворного поставщика»;
Нарушает сроки предоставления конкурсной документации, проведения процедуры, ответа на запрос разъяснений;
Не отвечает на запрос разъяснений по сути, а издевательски отправляет Вас «читать аукционную документацию».
Если заказчик опубликовал итоговый протокол, в котором:
Вас необоснованно отклонили, как участника;
Победитель выбран нечестно;
Были нарушены регламенты и сроки проведения процедуры.
Заметьте, что в первом случае — ДО окончания срока подачи заявок, жаловаться на конкретного заказчика в конкретном тендере может любое ИП/физ.лицо или компания — даже не участвуя в этом самом тендере!
А во втором случае — ПОСЛЕ окончания срока подачи заявок — когда жалуются на итоги рассмотрения заявок — жаловаться может только участник этого конкретного тендера.
Если Вам интересен конкретный тендер, но по запросам разъяснения и по ТЗ Вы видите, что происходит что-то явно незаконное, обратитесь к нам.
Мы оценим ситуацию и, если Вы наш выпускник,
подадим жалобу на заказчика
от имени Первого Тендерного Центра — бесплатно.
Если Вы не являетесь членом Сообщества —
мы рассчитаем стоимость услуги индивидуально.
Если у Вас проблемная срочная ситуация с заказчиком…
Успокойтесь. Подайте заявку на консультацию нашего юриста. Дождитесь нашего ответа.
В 99% случаев проблему с нерадивым заказчиком можно решить
в досудебном порядке. Паники в этом всегда больше, чем дело того стоит.
Заполните форму и дождитесь звонка
нашего специалиста в рабочее время:
Если Вы наш выпускник — пишите срочный запрос менеджеру по обучению, руководителю проекта «Тендер-Мастер» или Вашему наставнику в соц. сети.
Жалоба в ФАС заказать у специалиста недорого
Жалоба в ФАС — это просьба восстановить или защитить нарушенные права, свободы или законные интересы участника закупок или других лиц. Подать ее можно не всегда. Скачать бланк жалобы по государственным и коммерческим тендерам. Скачать образец жалобы по 44-ФЗ 2019 года.
Действия оператора электронной площадки при аккредитации и торгах. Содержание жалобы. Реализована подача жалобы в ФАС по 44 ФЗ в электронном виде или в бумажной форме.
Она составляется на русском языке в письменном виде, в ней указывают и прикладывают документы и информацию, которые предусмотрены ч. 8 ст. 105 44-ФЗ
ФАС вправе восстановить права подрядчика, которые нарушил, противозаконно отказав допускать его участвовать в аукционе. В данной статье подробно разберем, как конкретно это происходит.
Повод рассмотрения жалобы
Закон предписывает клиентам требовательные положения отклонения для заявки по 44-ФЗ (ч. 4 ст. 67 и ч. 6 ст. 69). Всякое отклонение от данных правил будет являться нарушением законодательства.
Следовательно, в случае, если участник аукциона уверен, что отклонение по первым частям заявок 44-ФЗ не соответствует вышеприведенным требованиям и критериями и поэтому нарушает его права, тогда он имеет право оспорить действия клиента в соответствии со статьей 105 Закона.
Таким же образом вы можете сделать, если существует противозаконное отклонение второй части заявки по 44-ФЗ. Тогда в данном случае необходимо успеть направить необходимые документы в антимонопольный орган до момента заключения контракта с победителем данного тендера.
Соответственно, недобросовестные действия клиента, а собственно неосновательное отклонение заявки по 44-ФЗ, станет весомым основанием для изучения жалобы в ФАС. Итогом этого процесса может быть восстановление прав участника, которые были нарушены.
Порядок рассмотрения жалобы
В первую очередь ФАС проводит первичное рассмотрение. Затем жалобу разбирают по существу, более детально. Единовременно комиссия ФАС ведет внеплановую проверку всех документов, в том числе организаторов закупки и тех, кто к ним может быть причастен.
Как подавать жалобу в фас
Но, к счастью, подготовка, а также подача жалобы в ФАС на самом деле не столь тяжелое и трудоемкое дело, как возможно подумать в первую очередь. Вспомните весьма распространенную фразу «Не Боги горшки обжигают»?
На самом деле, в этом совсем нет ничего трудного и этому просто можно научиться. При обращении в нашу организацию вы с легкостью и качественно сможете шаг за шагом решить свою задачу, а в будущем вы сможете абсолютно сами подготовить, а затем направить жалобу в ФАС.
Что необходимо сделать:
Действие No1 Обозначить предмет жалобы и рациональность обращения в ФАС;
Действие No2 Знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или отлично в них разбираться;
Действие No3 Скачать образец жалобы;
Действие No4 Подготовить жалобу на основании необходимых требований и критериев законодательства;
Действие No5 Определить место, куда нужно направить жалобу;
Действие No6 Определить необходимую форму подачи жалобы;
Действие No7 Направить жалобу в определенный срок.
Подать жалобу на заключение государственного контракта
- Обсудите вашу жалобу с руководителем проекта
- Подать официальную жалобу
Обсудите вашу жалобу с руководителем проекта
Если ваша заявка не была принята, вы можете запросить разбор.
- Узнайте, какая компания получила контракт, посетив страницу ставок и тендеров Yukon.
- Контактная информация руководителя проекта указана в тендерной документации.
- Напишите или позвоните менеджеру проекта, чтобы обсудить процесс закупок.
Подать официальную жалобу
Официальная жалоба также известна как оспаривание предложения. Это официальный подход к разрешению споров, когда выслушиваются жалобы на тендерный процесс. Беспристрастный комитет по оспариванию заявок определит:
Положение о контрактах и закупках и Политика закупок соблюдались в ходе тендера;
ко всем участникам торгов или инициаторам относились справедливо и последовательно; и
спор можно решить без обращения в суд.
Могу ли я оспорить ставку?
Если вы отправили заявку или предложение и у вас есть сомнения, вы можете оспорить заявку.
Вы должны подать заявку на оспаривание заявки:
Вы можете прочитать брошюру Процесс оспаривания заявки для получения дополнительной информации.
Какую информацию мне нужно предоставить?
Вы должны отправить письмо в Комитет по оспариванию заявок, в котором будет указано, что вы подаете оспаривание заявки. Включите:
Отправьте письмо в секретариат Комитета по рассмотрению заявок.
Лично: 101-104 Elliott Street в Уайтхорсе
Электронная почта: [email protected]
Почта:
Секретариат Комитета по рассмотрению заявок
101-104 Elliott Street,
Whitehorse, Yukon Y1A 2C6Чего мне ожидать после того, как я оспорю предложение?
Председатель Комитета по рассмотрению заявок рассмотрит ваше письмо с возражением для рассмотрения:
, если вы ответили на соответствующий тендер;
ваша роль в вашей организации и отношение к тендерному процессу и присуждению контракта; и
независимо от того, является ли ваша жалоба существенной, серьезной или добросовестной.
Если потребуется слушание, с вами свяжутся для назначения времени.
Кто входит в состав комитета по оспариванию предложений?
Комиссия по рассмотрению заявок состоит из членов, назначаемых министром:
- стул
— выбран из частного сектора;
заместитель председателя — выбирается из частного сектора; и
5 человек из частного сектора.
Когда состоится слушание?
Слушания назначаются секретариатом.
Секретариат свяжется с вами по телефону или электронной почте, чтобы согласовать с вами время.
Слушания назначены на время и место, чтобы вы и закупочный орган правительства Юкона представили его Комитету по оспариванию заявок.
Что происходит на слушании?
Комиссия по оспариванию предложений заслушает всю информацию, представленную вами и органом по закупкам, на однодневном слушании.
Комитет должен решить, были ли допущены ошибки или несправедливость.
Комитет рекомендует:
Что происходит после слушания?
После слушания:
Комитет обсудит вашу заявку в частном порядке, прежде чем принять решение и рекомендации, которые могут включать компенсацию.
Вы получите копию отчета комитета по электронной почте. Этот отчет также направляется заместителю министра органа по закупкам.
Заместитель министра закупочной организации ответит письменно. В них будут изложены действия по изменению или корректировке практики закупок.
Заместитель министра также рассмотрит любые рекомендации по компенсации, которые может сделать комитет.
-
Предыдущий
Следующий
Процедура управления жалобами на закупки | Тендеры, котировки и контракты | Обзор отдела | О нас
Департамент придерживается принципов прозрачности и подотчетности при поиске товаров и услуг у поставщиков. Департамент стремится обеспечить, чтобы его процессы закупок работали эффективно и справедливо для всех сторон. Департамент размещает объявления о своих тендерах на сайте Tenders Victoria.
Департамент разработал процесс управления жалобами на закупки, чтобы гарантировать, что любые потенциальные поставщики, у которых могут возникнуть проблемы, связанные с процессом закупок, проводимым отделом, могут быть рассмотрены в рамках процесса независимой проверки.
Если вы участвуете в каких-либо закупках, проводимых отделом, и хотите подать жалобу на этот процесс, вы должны написать (в письме или по электронной почте) директору отдела по закупкам отдела. Если вы хотите обсудить основу своей жалобы перед ее подачей, вы также можете позвонить по указанному ниже контакту:
Daniel Rodger
Директор по закупкам
Level 13, 1 Spring Street
Melbourne, VIC 3000
Электронная почта: daniel.rodger@ecodev .vic.gov.au
В письменной жалобе должны быть указаны:
- ваше имя и/или контактные данные организации
- закупки, к которым относится жалоба
- основание для подачи жалобы с указанием затрагиваемых вопросов
- как предмет жалобы и конкретный вопрос затрагивают вас или вашу организацию
- любая соответствующая справочная информация
- результат, желаемый вами или вашей организацией.
Департамент подтвердит вашу жалобу в течение пяти (5) рабочих дней с момента ее получения и попытается рассмотреть жалобу в течение 20 рабочих дней с момента ее получения. С вами могут связаться для получения дополнительной информации и/или разъяснения ваших проблем. Если ожидается, что потребуется более 20 дней, вам будет сообщено об этом.
Все жалобы, поданные в Департамент, будут ежегодно передаваться в Совет по государственным закупкам штата Виктория (VGPB) для публикации в их годовом отчете.
Если удовлетворительное решение по вашей жалобе не будет достигнуто, отдел должен сообщить об этом VGPB в течение пяти (5) дней. Если вы недовольны ответом департамента на вашу жалобу, и она касается закупки товаров и услуг, вы можете передать вопрос на рассмотрение в ВГПБ по электронной почте: [email protected] или письмом на имя Председатель правления ВГПБ по адресу:
Государственный совет по закупкам штата Виктория
Министерство финансов и казначейства
GPO Box 4379
Melbourne 3001
Заявитель должен предоставить VGPB следующие материалы: Мероприятия;