Фз 44 заключение контракта с единственным поставщиком: Закупка у единственного поставщика по 44‑ФЗ

О регламентации согласования закупок у единственного поставщика по результатам несостоявшихся процедур

  • Связаться с пресс-службой

+7 495 150-20-20 (доб. 1402)

[email protected]

9 октября 2019 г. Правительством РФ был внесен в Государственную Думу проект федерального закона № 809044-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Законопроектом предлагается скорректировать перечень случаев заключения контакта с единственным поставщиком в случае признания закупок несостоявшимися, а также ввести обязательное согласование заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания несостоявшимися конкурса, аукциона или запроса предложений, НМЦК которых превышает предельный размер, который устанавливается Правительством РФ.

При возникновении необходимости такого согласования заказчики (уполномоченные органы или учреждения) должны будут не позднее 5 рабочих дней с даты размещения в ЕИС или подписания протокола о признании закупки несостоявшейся направлять обращение о согласовании в контрольный орган в сфере закупок (в ФАС России – для закупок федерального уровня, в региональные и муниципальные органы контроля в сфере закупок – для закупок регионального и муниципального уровня).

На рассмотрение обращение контрольным органам в сфере закупок отводится 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения обращения. По результатам рассмотрения и проведения внеплановой проверки контрольный орган должен будет принять решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Контракт нужно будет заключать не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС или подписания протокола о признании закупки несостоявшейся и не позднее чем через 20 дней с даты получения решения о согласовании. При этом срок подписания заказчиком проекта контракта предлагается отсчитывать от дня, следующего за днем получения решения о согласовании.

Если закупка у единственного поставщика не будет согласована, заказчику нужно будет внести, если это необходимо, изменения в план-график и осуществить новую закупку.

Правительство РФ предлагается наделить полномочиями по установлению правил согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком.

Также предлагается вывести из-под действия Федерального закона № 44-ФЗ отношения, связанные с заключением соглашения об установлении сервитута в случаях и порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Кроме того, предусматривается расширение способов закрепления нежилых помещений за заказчиками, в частности, закрепления на праве хозяйственного ведения, с целью предоставления таким заказчикам возможности осуществлять у единственного поставщика закупки коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту имущества, нежилых помещений. Также предусматривается возможность заключения с лицами, которым соответствующие помещения принадлежат на праве собственности, закреплены за ними на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданные на ином законном основании, таких контрактов на оплату услуг пропорционально занимаемой площади, в случае если заключить контракт напрямую с поставщиком услуг невозможно.

10.10.2019

ВсеВажные сообщенияНовости компанииНовости отрасли«Росэлторг» в СМИ

  • Все
  • Важные сообщения
  • Новости компании
  • Новости отрасли
  • «Росэлторг» в СМИ

Пресс-центр

  • 01 сентября 2022
    Поставки по-новому: как частному бизнесу найти новых партнёров в период кризиса



    Электронные системы для закупок частного бизнеса предоставляют предпринимателям новые решения по поиску партнёров в то время, когда старые бизнес-. ..

  • 11 ноября 2022
    Подсанкционным госкомпаниям РФ вернут квоты на закупку у малого бизнеса

    Для госкомпаний, находящихся под антироссийскими санкциями, планируется вернуть требования об обязат…

  • 10 ноября 2022
    «Росэлторг» совместно с «Актион-МЦФЭР» организовал семинар в Саратове

    10 ноября в Саратове состоялся семинар «Контрактная система – 2022. Новый порядок». Организаторами м…

  • 10 ноября 2022
    Правительство РФ установило доптребования к участникам госзакупок ряда работ и услуг

    Правительство РФ установило дополнительные требования к участникам госзакупок ряда работ и услуг, сл…

  • 10 ноября 2022
    ЕИС в сфере закупок станет для госзаказчиков «агрегатором» предложений по «закупкам с полки»

    Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок с 1 января 2023 года станет для госзаказчиков «а. ..

  • 10 ноября 2022
    Госкомпании получили возможность формировать программы выращивания поставщиков из числа МСП

    Госкомпании получили возможность приступить к запуску программ по выращиванию поставщиков из числа с…

  • 09 ноября 2022
    Импорту без замещения подбирают виноватых

    В правительстве вновь обсуждается идея ужесточения требований к импортозамещающим закупкам госкомпан…

Все новости компании

Росэлторг People: о компании устами её сотрудников

Росэлторг People: о компании устами её сотрудников

19 августа 2021

Как получить ЭП руководителям организаций?

Как получить ЭП руководителям организаций?

19 августа 2021

Росэлторг. Бизнес — торговая платформа для закупок частного бизнеса

Росэлторг.Бизнес — торговая платформа для закупок частного бизнеса

19 августа 2021

Регистрация в ЕИС для ИП и физлиц. Часть 3. Практика.

Регистрация в ЕИС для ИП и физлиц. Часть 3. Практика.

29 июля 2021

Часто задаваемые вопросы продавцов имущества по 178-ФЗ

Часто задаваемые вопросы продавцов имущества по 178-ФЗ

29 июля 2021

Новости отрасли

Все

  • 11 ноября 2022
    Подсанкционным госкомпаниям РФ вернут квоты на закупку у малого бизнес…

    Для госкомпаний, находящихся под антироссийскими санкциями, планируется вернуть …

  • 10 ноября 2022
    Правительство РФ установило доптребования к участникам госзакупок ряда. ..

    Правительство РФ установило дополнительные требования к участникам госзакупок ря…

  • 10 ноября 2022
    ЕИС в сфере закупок станет для госзаказчиков «агрегатором» предложений…

    Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок с 1 января 2023 года станет …

  • 10 ноября 2022
    Госкомпании получили возможность формировать программы выращивания пос…

    Госкомпании получили возможность приступить к запуску программ по выращиванию по…

Согласование заключения контракта с единственным поставщиком после несостоявшихся закупок

Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс.


Если нужного документа в комплекте нет — закажите его. Это бесплатно!(сервис доступен для клиентов АПИ и компаний Нижегородской области)

Если закупка не состоялась, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком. В некоторых случаях такую возможность нужно согласовать с контрольным органом. Правительство внесло в Госдуму проект с поправками к Закону N 44-ФЗ. Расскажем, как изменится порядок согласования, если проект примут.

 

Изменится основание для согласования заключения контракта

На необходимость согласовать с контрольным органом заключение контракта будут влиять два фактора: способ первоначальной закупки и НМЦК. Заказчик направит в контрольный орган обращение о согласовании, если не состоится конкурс, аукцион или запрос предложений, а именно:

  • закрытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс или аукцион;
  • открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием или двухэтапный конкурс, если была подана или осталась только одна заявка;
  • электронный конкурс, если была подана или осталась только одна заявка;
  • электронный аукцион, если была подана или осталась только одна заявка, не было ни одного ценового предложения;
  • запрос предложений в электронной форме, если была подана или осталась только одна заявка, не было подано ни одной заявки или все участники были отклонены;
  • запрос предложений, если была подана одна заявка или не подано ни одной.

Таким образом, заключение контракта нужно будет согласовывать также и после несостоявшихся электронных процедур. Однако не факт, что в итоге заключение контрактов придется согласовывать чаще. Это понадобится только для закупок, НМЦК которых превысит предельный размер. Его установит Правительство.

 

У заказчика будет меньше времени, чтобы подготовить обращение в контрольный орган

Заказчик должен будет направить обращение о согласовании в течение 5 рабочих дней с даты размещения протокола в ЕИС или его подписания (если по закону его не нужно размещать в ЕИС). Сейчас на это дается 10 календарных дней.

 

Контрольный орган будет проводить внеплановую проверку таких закупок

В срок рассмотрения обращения контрольный орган проведет внеплановую проверку закупки. Если будут обнаружены нарушения, контракт можно будет заключить только после исполнения предписания, выданного по результатам проверки. При необходимости заказчик скорректирует проект контракта и направит его участнику.

 

Уточнят срок, в который нужно заключить контракт с единственным поставщиком

Контракт нужно будет заключить не ранее 10 дней с даты размещения протокола в ЕИС или его подписания и не позднее 20 дней с даты, когда заказчик получит решение о согласовании.

 

 

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Обзор: «Предлагают по-новому согласовывать заключение контракта с едпоставщиком после несостоявшихся закупок» (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

Закупки из одного и единственного источника

В определенных обстоятельствах может потребоваться закупка из единственного или единственного источника. В любом случае отдел закупок должен начать с разработки технического задания/объема работ, в котором определяются товары, технологии или услуги, которые он стремится приобрести. Для всех закупок требуется ценовое обоснование .

Обоснование закупки из одного источника

Определение : Закупка из одного источника — это закупка, при которой два или более поставщиков могут поставлять товар, технологию и/или предоставлять услуги, требуемые агентством, но отдел выбирает одного поставщика из числа других .

Департаменты должны указать обстоятельства, приведшие к выбору поставщика, любые рассмотренные альтернативы, обоснование выбора поставщика и то, как было установлено, что цена была справедливой и разумной.

Руководство по обоснованию единственного источника

  • Прошлый опыт решения конкретной проблемы, и этот поставщик обладает историческими знаниями или был первоначальным установщиком.
  • Опыт работы с аналогичными проектами в других агентствах или на других уровнях государственного управления.
  • Продемонстрированный опыт.
  • Способность и готовность реагировать на чрезвычайную ситуацию.

Обоснование цены (обязательно):

  • Конкурентное предложение, но другие поставщики не смогли удовлетворить спецификации.
  • Сравнение с каталогом продукции.
  • Сравнение с аналогичным продуктом/услугой.
  • Опубликованные прайс-листы.
  • Указанные цены меньше или равны ценам, указанным другими государственными учреждениями.
  • Записи ранее сделанных ставок, которые были похожи.
  • Проверенный отраслевой стандарт.

Документация должна представлять собой Форму обоснования единственного/единственного источника (.docx) или служебную записку на бланке ведомства, подписанную и отправленную в Службу закупок вместе с заявкой.

Обоснование закупки у единственного источника

Определение : Закупка у единственного источника – это закупка, при которой только один поставщик может предоставить товар, технологию и/или оказать требуемые услуги.

Каждый заказ, не относящийся к государственному контракту, который не может быть представлен на конкурсной основе и на сумму более 2500 долларов США, должен быть задокументирован как единственный источник. Объяснение должно храниться в файле закупок.

Объяснение должно состоять из трех компонентов:

  1. Почему товар/услуга уникальны?
  2. Откуда вы знаете, что для этого товара/услуги существует только один источник?
  3. Основание, на котором цена/затраты были определены как справедливые и разумные.

Руководство по подтверждению единственного источника

Почему товар/услуга уникальны?

  •  Описание характеристик, которые делают товар/услугу уникальными, и почему вам нужна эта уникальность.
  • Совместимость с существующим элементом или его компонентом; предоставьте достаточно подробностей, чтобы продемонстрировать необходимость совместимости.
  • Оригинальный производитель/поставщик, т.е. программное обеспечение, лицензия.
  • Поставщик имеет контракт на обслуживание и должен поставлять детали для выполнения контракта.
  • Срочный заказ и отсутствие другого поставщика в данный момент.
  • Собственная покупка, других поставщиков нет.

Откуда вы знаете, что существует только один источник для этого товара/услуги?

  • Разместите объявление в Contract Reporter и получите только один ответ (более 50 000 долларов США).
  • Запрошены котировки и больше никто не ответил.
  • Гугл поиск.
  • Собственная покупка, других поставщиков нет.
  • Телефонные звонки конкурентам.

Обоснование цены (обязательно):

  • Сравнение с каталогом продукции.
  • Сравнение с аналогичным продуктом/услугой.
  • Опубликованные прайс-листы.
  • Указанные цены меньше или равны ценам, указанным для других государственных учреждений.
  • Записи ранее сделанных ставок, которые были похожи.
  • Проверенный отраслевой стандарт.

Загрузите Форму обоснования единственного/единственного источника (.docx) или создайте памятку на бланке ведомства, подпишите и отправьте в Службу закупок вместе с заявкой.

Государственный конкурс России на поставку продуктов питания для нужд СГБК СОМК РЦМО .

..

??????????????? ????????? ?????????????????? ??????????????? ???????????? ???????????? ????????? ???????????? ????????? объявил тендер на поставку продуктов питания для нужд СГБК СОМК РЦМО и Нижнетагильского филиала. Местонахождение проекта — Россия, тендер закрывается 4 апреля 2018 года. Номер объявления о тендере — 0362200065918000107, а номер TOT Ref — 21885106.
Участники торгов могут получить дополнительную информацию о тендере и запросить полную тендерную документацию, зарегистрировавшись на сайте.

Резюме закупок

Страна: Россия

Резюме: Продовольственные продукты для потребностей SGBK Somk RCMO и NIZHNY TAGIL БИСПЛАТА

Deadline: 04 APR 2018

9000 2 . Другое. Тип уведомления: Tender

TOT Ref.No.: 21885106

Документ Ref. №: 0362200065918000107

Конкуренция: ICB

Финансист : Самофинансирование

Право собственности покупателя : —

Сумма тендера : См. документ

Сведения о покупателе

4 ???0???0

4 ???0???0 ????????? ?????????????????? ??????????????? ???????????? ???????????? ????????? ???????????? ?????????
???????????? ?????????, 620014, ???????????? ???, ???????????? ?, ?? ??????, 2/?

Контактное лицо: ????????? ???? ?????????

Телефон: 8-343-3763332

Факс: 7-343-3834659
Россия
Эл.

Начальная (максимальная) цена контракта:

Начальная (максимальная) цена договора: 303 158, 00

Валюта: Российский рубль

Идентификационный код закупки (FCI): 182665804173766580100100260140000000

Источник финансирования: Средства бюджетных учреждений

Обоснование начальной (максимальной) цены договора: Определяется применяемый метод (пункт 1 части 1 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ). Начальная (максимальная) цена Договора рассчитывается на основании Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены Договора, цена Договора, заключаемого с единственным Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 02. 10.2013 № 567 (приложение № 2 к настоящему объявлению о проведении запроса цен).

Оплата исполнения контракта по годам : Информация отсутствует

Преимущества, требования к участникам:

Льготы учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ) — 15%

Требования к участникам: 1 Единые требования к участникам (в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)

набор

2 Требования к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ

установлены

Ограничения и запреты: 1 Запрет на допуск товаров, услуг при совершении покупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 44-ФЗ

Дополнительная информация: Предоставляется учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии с ч. 2 ст. 28 Федеральный закон № 44-ФЗ и постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. 649″О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта» (далее — Постановление Правительства РФ № 649). При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, когда закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), решениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества в отношении предложенной ими цены договора в размере до пятнадцати процентов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с перечнями товаров, работ и услуг. В составе заявки на участие в закупке товаров (работ, услуг), предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ № 649, учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы предъявляет составленное в произвольной форме требование о предоставлении льгот, установленных в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 44-ФЗ. В случае признания учреждения или предприятия уголовно-исполнительной системы победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) договор по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества по отношению к цене договора, но не выше (максимальной) цены договора, указанной в пункте 9Извещения о запросе цен. В случае отказа победителя запроса котировок от заключения договора преимущество в отношении цены договора распространяется на участника закупки — учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, предложившее то же, что и победителя запроса котировок, цену контракта или предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия по цене контракта, на условиях, предложенных победителем запроса котировок.

Условия контракта:

Место поставки товаров, работ, услуг. : Российская Федерация, Россия, Свердловская обл., г. Ревда, ул. Русская, 12, столовая; г. Нижний Тагил, пр. Ленина, 27 столовая.

Срок поставки товара или выполнения работ или график оказания услуг: с момента заключения договора подряда до полного образца питания или до 31.03.2019. в зависимости от того, какое обстоятельство наступит раньше. Условия поставки количества товара согласно приложению №1 к Техническому заданию по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, пр. Ленина, 27 столовая — не реже 2-3 раз в неделю по предварительному запросу Заказчика, указав количество доставляемого товара и указав время доставки по следующему графику: понедельник — суббота до 14-00 часов (после этого времени пр.