Когда применяются типовые контракты или типовые условия контрактов: Случаи обязательного использования типового контракта

Содержание

Должен ли заказчик применять типовые формы контрактов с 01.01.2022?

Согласно действующей редакции ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.

С 1 января 2022 г. в указанной норме больше не упоминаются типовые контракты.

Однако, как следует из ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ, условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до 1 января 2022 года, применяются в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ типовых условий контрактов в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в действующей редакции.

То есть в настоящее время условия ранее утвержденных типовых контрактов применяются в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ), до момента утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих типовых условий контрактов (смотрите также письмо Минфина России от 12. 10.2021 N 24-06-06/82500).

Особо отметим, что, согласно ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, предусмотренные ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ типовые контракты, типовые условия контрактов не применяются в случаях, перечисленных в этой норме. Таким образом, заказчики вправе не применять типовые контракты при заключении контрактов на основании п. 1, пп. 4 и 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), пп. 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51-53 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Источник: Система ГАРАНТ

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения типовых контрактов, типовых условий контрактов с 01.01.2022 при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Вместе с тем в рамках компетенции Департамента полагаем необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 11 статьи 34 Закона N 44-ФЗ для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.

Порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 N 606 (далее — Порядок N 606).

Согласно пункту 15 Порядка N 606 типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению в случаях, если извещения об осуществлении закупок размещены в единой информационной системе в сфере закупок (приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом направлены) или если контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, не предусматривающих размещения в единой информационной системе извещения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по истечении 30 календарных дней после дня размещения типового контракта, типовых условий контракта в единой информационной системе в сфере закупок, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта ответственного органа, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта.

Таким образом, заказчики обязаны применять типовые контракты, типовые условия контрактов в случаях, установленных положениями Порядка N 606.

Вместе с тем сообщаем, что Федеральным законом от 02.07.2021 N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 360-ФЗ) внесены изменения в Закон N 44-ФЗ, в том числе предусматривающие с 01.01.2022 возможность установления типовых условий контрактов, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок, исключительно Правительством Российской Федерации.

Также отмечаем, что условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до дня вступления в силу Закона N 360-ФЗ, применяются в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ), до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 34 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ) типовых условий контрактов (часть 12 статьи 8 Закона N 360-ФЗ).

Заместитель директора Департамента

Д. А. Готовцев

Управление муниципальных закупок и торгов информирует!

23/11/2021

Управление муниципальных закупок и торгов информирует!

Вместе с тем в рамках компетенции Департамента полагаем необходимым отметить следующее.

Все объявления

Все, что вам нужно знать

Контракты стандартной формы предназначены для того, чтобы сделать общие соглашения между поставщиками и потребителями более эффективными и менее затратными. 3 минуты чтения

Обновлено 29 октября 2020 г.:

Контракты стандартной формы предназначены для того, чтобы сделать общие соглашения между поставщиками и потребителями более эффективными и менее затратными. Некоторые из этих форм (например, договоры аренды, строительные контракты и документы о разводе) можно найти либо в местном магазине канцелярских товаров, либо в Интернете. Убедитесь, что вы понимаете следующие факты о стандартных формах контрактов:

Они призваны помочь как поставщику, так и потребителю.
Они могут дать поставщикам или продавцам несправедливое преимущество.
На них распространяются нормативные акты, призванные обеспечить некоторую защиту потребителя.

Что такое типовые контракты?

Предварительно письменные соглашения без переговоров называются контрактами стандартной формы. Другие названия этих соглашений включают следующее:

Стандартные контракты
Договоры присоединения
Контракты «бери или не бери»

Сторона с наибольшей переговорной силой контролирует условия соглашения. Эти условия обычно не подлежат обсуждению заказчиком или конечным пользователем.

Цель состоит в том, чтобы использовать стандартные контракты для всех, кто проводит аналогичные бизнес-операции.
Они имеют решающее значение для крупномасштабного распространения многих товаров и услуг. Стандартные формы очень распространены. Некоторые примеры включают договоры об аренде имущества, занятости, коммунальных услуг и услуг сотовой связи. Эти контракты могут снизить затраты на ведение бизнеса, поскольку вам не нужно платить за согласование деталей контракта. Тем не менее, потребители находятся в невыгодном положении с этими контрактами, поскольку существует неравенство в переговорной силе.

Это связано с тем, что эти контракты обычно составляются корпоративными юристами без участия клиента или бизнеса. Эта ситуация несет в себе высокий потенциал предоставления поставщику несправедливого преимущества, поскольку она подчеркивает привлекательные части контракта и скрывает «подводные камни» мелким шрифтом. Закон о несправедливых условиях договора (UCTL) был принят 17 марта 2015 года. Он дает потребителю возможность подать жалобу в окружной суд на кажущиеся несправедливыми условия договора.

Проблемы со стандартными формами контрактов

Стандартные формы популярны, поскольку они используются для облегчения обычных деловых операций эффективным и экономичным способом. Эти контракты обычно состоят из нескольких страниц с подробным изложением условий. Стандартные контракты часто используются в ситуациях, когда продавцы и потребители регулярно участвуют в юридически и технически сложных сделках. Хотя у стандартных форм есть много преимуществ, с ними также есть проблемы и риски.

Одна из таких проблем включает в себя «битву форм», когда обе стороны используют свои собственные формы для транзакции. Кроме того, эти контракты настолько подробны и длинны, что потребители часто подписывают соглашение, не читая мелкий шрифт.

Кроме того, условия договоров стандартной формы часто выгодны стороне, имеющей наибольшую переговорную позицию. Этот тип неравномерной покупательной способности существует между предприятиями и потребителями. Когда есть неравенство в способности вести переговоры, это приводит к соглашению, которое экономически работает против потребителя. В этих случаях суды защищают интересы потребителей. Если договор действительно не обеспечивает наилучшие интересы всех сторон, в дело вмешаются суды.

Права на стандартные контракты

Обычно вы не можете обсуждать условия стандартного контракта. Вот почему Новая Зеландия приняла Закон о добросовестной торговле. Этот закон применим к стандартным соглашениям о товарах или услугах в Новой Зеландии.

В соответствии с Законом о добросовестной торговле суды определяют, является ли спорный договор договором стандартной формы. Примером положения о штрафных санкциях в договоре является ситуация, когда условие делает невозможным выполнение вашей части соглашения.

Закон о добросовестной торговле считает несправедливыми условия контракта (UCT) любой пункт, который делает следующее:

Вызывает необоснованное отсутствие защиты или чрезмерное количество обязанностей
Чрезмерно защищает интересы продавца
Это было бы в ущерб вашему финансовому положению

Вот несколько примеров терминов, не подпадающих под действие закона UCT:

Любой термин, описывающий или определяющий услугу или продукт по договору
Пункты, касающиеся ценообразования и сборов, за исключением штрафных санкций
Любой другой закон или постановление, разрешенное другим руководящим или регулирующим органом

Хотя стандартные формы контрактов выгодны, существуют риски при заключении соглашения, в котором поставщик имеет преимущество. Удостоверьтесь, что вы получаете помощь в понимании всего мелкого шрифта и ваших прав как потребителя.

Если вам нужна помощь с договорами стандартной формы, вы можете опубликовать свою юридическую потребность на торговой площадке UpCounsel. UpCounsel принимает на свой сайт только 5% лучших юристов. Юристы UpCounsel – выпускники юридических факультетов, таких как Гарвардский юридический и Йельский юридический, и имеют в среднем 14 лет юридического опыта, включая работу с такими компаниями, как Google, Menlo Ventures и Airbnb, или от их имени.

Все, что вам нужно знать

Стандартные контракты необходимы для профессиональной деятельности. Они устанавливают взаимное согласие и взаимопонимание между двумя или более сторонами. 3 минуты чтения

Стандартные контракты необходимы для профессиональной деятельности. Они устанавливают взаимное согласие и взаимопонимание между двумя или более сторонами. Согласно Fair Contracts, стандартные контракты должны включать положения, не подлежащие обсуждению. В то время как некоторые контракты имеют тенденцию быть довольно общими, другие будут удовлетворять очень специфические потребности. Они, как правило, разрабатываются представителями отрасли.

Стандартные контракты хорошо работают в ситуациях с низким уровнем риска. Вы увидите много таких взаимодействий между бизнесом и потребителем. Это, как правило, стандартизированные транзакции, которые устраняют необходимость в переговорах. Не каждый продукт или услуга нуждаются в конкретных условиях, оговоренных в ходе переговоров. Примером этого может быть договор аренды. Стандартные переменные, включая арендную плату и срок действия соглашения, будут довольно стандартными.

Типы контрактов

Существует два разных типа контрактов.

Стандартные контракты
Таможенные контракты

Иногда стандартные контракты не отражают конкретных потребностей бизнеса. Это может оставить место для нежелательного риска. В этом случае вы можете заключить индивидуальный контракт. Юрист окажется критически важным при реализации индивидуального контракта, потому что он будет в курсе последних законов и положений. Фактически, многие юристы предпочитают специализироваться в различных отраслях промышленности, что позволяет им предлагать глубокие знания.

Индивидуальный контракт не обязательно лучше стандартного. Выбор между ними зависит от вашей ситуации. Стандартный контракт хорошо подходит для ситуаций с низким уровнем риска, когда условия довольно общие. Между тем, индивидуальный контракт хорошо подходит для проекта с уникальными спецификациями. Если вы не уверены, проконсультируйтесь с юристом, прежде чем заключать официальное соглашение с другой стороной.

Общие положения контрактов

Независимо от того, имеете ли вы дело со стандартным или индивидуальным контрактом, вы столкнетесь с различными положениями. Вот образец, который поможет вам начать процесс.

Выбор закона . В этом положении указывается, законы каких штатов будут применяться в судебном процессе.
Юрисдикция – этот пункт определяет, куда будет подан судебный иск.
Отказ – позволяет сторонам отказаться от своего права на подачу иска в связи с определенными положениями.
Делимость — позволяет суду удалить недействительное положение контракта.
Форс-мажор – Этот пункт, также известный как «стихийные бедствия», позволяет приостановить действие контракта в случае стихийного бедствия, такого как землетрясение, наводнение или ураган.

Письмо-соглашение

Одним из лучших примеров стандартного договора является Письмо-соглашение. Это считается неофициальной разновидностью контракта. В нем услуги могут заключаться между отдельными лицами, компаниями, веб-сайтами, коллегами и друзьями. Сила этого типа контракта заключается в его недвусмысленном языке и конкретном перечне деталей. Слабость этого типа контракта заключается в его неспособности быть юридически обязывающим в 100% случаев.

Соглашение о неразглашении

Другим примером стандартного договора является соглашение о неразглашении. Как правило, фрилансеры сталкиваются с соглашениями о неразглашении до того, как начинают новый проект. Эти контракты защищают интересы клиентов. Всякий раз, когда кто-то подписывает соглашение о неразглашении, он гарантирует, что не будет раскрывать конфиденциальную или конфиденциальную информацию. Некоторые клиенты даже не будут двигаться вперед, пока все стороны не подпишут соглашение о неразглашении. Поэтому крайне важно, чтобы фрилансеры и сотрудники понимали, что клиенты считают частной или конфиденциальной информацией.

Соглашение о неконкуренции

Целью соглашения о неконкуренции является предотвращение кражи сотрудниками клиентов своего работодателя. В этом типе соглашения сотрудникам предлагается отказаться от своего права работать с любым из существующих клиентов своего работодателя. Иногда эти соглашения распространяются даже на компании, которые предлагают аналогичные услуги или находятся в определенных географических районах.

Фрилансерам рекомендуется тщательно проверять любые соглашения о неконкуренции, которые они собираются подписать. Отказ от права работать в аналогичных компаниях может помешать им построить прибыльную карьеру. Конечно, одним из наиболее важных элементов соглашения о неконкуренции является его продолжительность.

Техническое задание очень полезно и поэтому очень популярно. В этих контрактах подробно описываются основные элементы организации работы. Люди предпочитают заявления о работе, потому что они склонны избегать большого количества юридического жаргона, которым известны более формальные контракты. И клиенты, и фрилансеры ценят ясность, содержащуюся в таких типах контрактов.

Если вам нужна помощь со стандартными контрактами, вы можете опубликовать свою юридическую потребность на торговой площадке UpCounsel. UpCounsel принимает на свой сайт только 5% лучших юристов. Юристы UpCounsel – выпускники юридических факультетов, таких как Гарвардский юридический и Йельский юридический, и имеют в среднем 14 лет юридического опыта, включая работу с такими компаниями, как Google, Menlo Ventures и Airbnb, или от их имени.