Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен: пример. Расчет начальной максимальной цены контракта по 44 фз образец


Метод сопоставимых рыночных цен | Современный предприниматель

Особое внимание законодатели уделяют осуществлению сделок муниципальных и госпредприятий в сегменте закупа товаров, работ/услуг. Регулирует и контролирует эти операции закон № 44-ФЗ, принятый 05.04.2013 и периодически дополняемый. Он регламентирует порядок планирования закупок, определения контрагентов, заключения соглашений, а также устанавливает методы расчета и обоснования заказчиком цены соглашения, называемой в НПА начальной (максимальной) ценой контракта (НМЦК). Таких методов несколько, мы же рассмотрим метод сопоставимых рыночных цен, как приоритетный и довольно часто применяемый.

Метод сопоставимых рыночных цен

Заключается он в следующем:

  • НМЦК по договорам с одним контрагентом устанавливается на основе анализа рынка по ценам на аналогичные услуги/товары;
  • Сведения о стоимости этих продуктов должны сопоставляться с условиями планирующейся сделки, а информационные ресурсы быть достоверными;
  • Заказчик вправе применять доказанные им индексы (коэффициенты) для перерасчета цен на товары/услуги, учитывая различия в характеристиках продуктов, условиях поставок, местах формирования заказа и собственно процесса выполнения обязательств;
  • Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен базируется на информации, полученной в общем доступе (реклама, каталоги, статотчетность, информационно-ценовые источники, сайт госзакупок и др.), по запросу заказчика у фирм, осуществляющих подобные поставки или в ЕИС. Получить сведения необходимо не менее, чем от пяти поставщиков, а поступивших коммерческих предложений от них должно быть, как минимум, три.

Обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен: пример

Обоснование НМЦК является обязательной процедурой, необходимой для обоснования собственно закупки при составлении плана-графика закупок. Обоснованность закупки определяется в порядке, прописанном в Постановлении Пр-ва от 05.06.2017 № 555 от 05.06.2015. Мы же разберемся в том, как производится расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Суть метода сопоставимых рыночных цен (его первый этап) сводится к установлению заказчиком среднего значения из полученных коммерческих предложений.

Пример

Для определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен потенциальным поставщикам направлены запросы по стоимости товара. Получено 4 ответа, которые для удобства сгруппируем в таблицу:

Продукт

ед. изм.

кол-во

Коммерческие предложения (цена)

Средняя цена

№ 1

№ 2

№ 3

№ 4

1

А

шт.

1

125000

132000

145000

138000

135000

Для определения НМЦК исчисляют среднюю цену товара по формуле:

Х = (Х1 + Х2 + Х3 + Х4) / n, где цены по коммерческим предложениям (Х) суммируются и делятся на их количество (n), в данном случае на 4.

Далее необходимо дать объективную характеристику исследуемой группе цен на товар, поэтому рассчитывается коэффициент вариаций (Кв), указывающий на их однородность. Для этого определяют среднюю квадратическую (Д) – отклонение вариантов цен товара от рассчитанной средней величины.

Находят ее по формуле:

 

Д = 8524,47

Кв – ключевой показатель расчета в методе сопоставимых рыночных цен анализа рынка Он рассчитывается так:

Кв = Д/Х * 100% = 8524,47 / 135000 = 6,31%

Большие значения коэффициента вариации указывают на весьма широкий разброс цен и малую выравненность анализируемых показателей. Если Кв:

  • менее 10%, то изменчивость значений вариационного ряда считается незначительной, а средняя цена будет оптимальной для определения НМЦК;
  • от 10 до 20%, то изменчивость значений средняя, а средняя цена допустима для расчета НМЦК;
  • свыше 20% и менее 33% - изменчивость значительна, средняя цена в таком случае не рекомендуется для определения НМЦК. Необходимо дополнительное исследование рынка и характеристик товара;
  • превышает 33%, то анализируемая информация неоднородна, а средняя цена не может использоваться в качестве основы для исчисления НМЦК.

Возвращаясь к нашему примеру, где показан расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, можно сделать вывод: средняя цена на товар, исчисленная на основе представленных сведений поставщиков является оптимальной и приемлемой в вычислении НМЦК, а изменчивость значений цен на него в анализируемом периоде незначительна. Этот расчет и будет являться документальным обоснованием НМЦК методом сопоставимых рыночных цен к планируемой сделке.

spmag.ru

Образец расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Изучение рынка (результаты маркетинговых исследований)Иные источники ИдентичныйОднородный 2 Запрос цен у поставщиковЗапрос цен в ЕИСКонтракты исполненные из реестра ЕИСРеклама, каталогиКотировка на ЭТПКотировка на российских биржахСтатистическая отчетностьОфициальные источникиРыночная стоимость объектов оценкиИнформация ценовых агентствИзучение рынка (результаты маркетинговых исследований)Иные источники ИдентичныйОднородный 3 Запрос цен у поставщиковЗапрос цен в ЕИСКонтракты исполненные из реестра ЕИСРеклама, каталогиКотировка на ЭТПКотировка на российских биржахСтатистическая отчетностьОфициальные источникиРыночная стоимость объектов оценкиИнформация ценовых агентствИзучение рынка (результаты маркетинговых исследований)Иные источники ИдентичныйОднородный *Могут не указываться, если к расчету прикладывается справочная информация и документы, на основании которых выполнен расчет.

Как обосновать нмцк методом сопоставимых рыночных цен

Цена анализируемых контрактов может быть увеличена в зависимости от способа проведенного заказа: Использование данных, которые содержатся в общедоступных источниках информации К такой информации относится реклама, каталоги, публичные оферты, котировки на биржах и площадках, государственные статистические отчеты и данные иных гос. и муниципальных органов, сведения информационно-ценовых агентств.

Заказчику не следует использовать для определения НМЦК информацию:

  • от лиц, состоящих в реестре недобросовестных поставщиков;
  • от анонимных источников;
  • не соответствующую описанию заказа;
  • не содержащую детальный расчет.

Формула расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен Для определения стоимости закупки заказчику следует использовать не менее трех цен, предлагаемых различными поставщиками.

Представленные цены не должны значительно разниться между собой.

Расчет нмцк в excel начальной максимальной цены контракта

Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков.

Инфо

Это условие выполнено. Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете.

Рассчитаем коэффициент вариации. Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Внимание

Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)).

Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/h4*100.

Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.

Важно

Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel: Нормативный метод Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44).

Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу.

Начальная максимальная цена контракта: методы определения, расчет, обоснование

Например, две резиновые покрышки зимнего типа, шипованные, одинаковые по размеру, индексу скорости и нагрузки, изготовленные в одной стране, но двумя разными производителями с различными торговыми знаками.

Обе покрышки изготовлены по одному стандарту, из одинаковых материалов, имеют одинаковую репутацию на рынке, следовательно, являются однородными.

Следует учитывать, что коммерческие предложения поставщиков должны содержать в себе указание на конкретные товары, имеющее товарный знак, модель и другие параметры.

Заказчик, изучив их, сможет понять: идентичные или однородные товары ему предлагают.

Методы анализа рынка Для получения ценовой информации заказчик может использовать следующие процедуры.

Направление запросов поставщикам П. 3.7.1 Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 указывает на необходимость направить пять запросов.

Использование метода сопоставимых рыночных цен

Затем рассчитывается средняя стоимость по формуле: Х = (Х1 + Х2 + Х3 + Х4) / n Где

  • Х – это коммерческое предложение,
  • n – это их общее количество.

В дальнейшем требуется определить коэффициент вариаций, который устанавливает их однородность.

Для этого требуется найти среднюю квадратическую (Д).

Определяется она по следующей формуле: Следующий этап – нахождение коэффициента. Для этого применяется формула: К = Д / Х * 100% В результате мы получаем определенный коэффициент. Его значение позволяет определить однородность показателей:

  • Менее 10% — незначительная изменчивость, полученную среднюю стоимость можно использовать для определения цены.
  • 10-20% — средняя изменчивость, показатель можно использовать для определения цены.
  • 20-33% — средняя высокая изменчивость. Среднюю стоимость не рекомендуется использовать для определения цены.

На самом деле, приоритетность анализа рынка объясняется достаточно просто: потребности большинства заказчиков хотя и разнообразны, но для их удовлетворения существует достаточно участников рынка (продавцов, изготовителей, исполнителей), и в ценовых предложениях, как правило, нет недостатка. Если же закупается уникальный, редкий товар, или товар, который должен быть создан специально для конкретного заказчика (под его нужды), обосновать НМЦК можно с применением другого метода. Источники ценовой информации — откуда их получить Для корректного расчета НМЦК путем сопоставления рыночных цен заказчик должен прежде всего сравнивать цены на закупаемые ТРУ, но при этом учитывать ряд дополнительных факторов:

  • Сопоставимыми должны быть также коммерческие и финансовые условия закупки (сроки, объемы, периоды поставки и т.

Образец расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 ap

Тарифный метод применяют, когда установлены нормативы на ТРУ, или в случае регулируемых рыночных цен, проектно-сметным методом пользуются чаще всего при закупке строительных и ремонтных работ.

Однако, приоритетным методом обоснования НМЦК назван именно метод анализа рынка, или, по-другому — метод сопоставимых рыночных цен. Суть расчета с помощью такого метода состоит в анализе рыночных цен на товары, работы или услуги (ТРУ), которые планируются к закупке, а если точно таких нет по какой-либо причине, то — цен на однородные товары.

Важно помнить, что части 13-14 ст. 22 ФЗ -44 трактуют идентичность ТРУ как имеющих одинаковые характерные (главные) признаки, а однородность — как имеющих сходные признаки, позволяющие ТРУ быть коммерчески и функционально взаимозаменяемыми.

В случае закупки работ и услуг принимаются во внимание также их вид, объем, уникальность и качество.

Образец расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен по 44 фз

Метод сопоставимых рыночных цен НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:

  • отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
  • получить информацию из общедоступных источников.

Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами. Используемая формула: , где

  • v – объем товара;
  • n – число значений в расчете;
  • i – номер источника ценовой информации;
  • цi– цена товара с номером i.

Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel. На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу: Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех.

Образец расчета нмцк по 44 фз методом сопоставимых рыночных цен

Содержание страницы

  1. Обоснование метода и его суть
  2. В каких случаях применяется метод сопоставимых рыночных цен?
  3. Особенности определения сопоставимости
  4. Порядок применения метода сопоставимых рыночных цен
  5. Пример расчета

Метод сопоставимых рыночных цен предполагает установление стоимости на основании цен на объекты с аналогичными характеристиками.

Обоснование метода и его суть Рассмотрим основные особенности метода сопоставимых рыночных цен:

komps-help.ru

Тарифный метод определения НМЦК по 44-ФЗ

Когда заказчик вправе применять тарифный метод обоснования начальной цены, читайте в статье, а также смотрите образец расчета НМЦК тарифным методом.

Начальная максимальная цена контракта — одно из важных условий документации о закупке. На нее ориентируются участники при подаче своих предложений. Государство следит за экономией средств из бюджета, поэтому на федеральном уровне установило методы определения НМЦК. Один из них заказчики выбирают по умолчанию, остальные при наличии определенных обстоятельств. Подробнее о методах определения начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ расскажем далее.

Методы определения НМЦК по 44-ФЗ

НМЦК — это предельная планка стоимости товаров, работ или услуг для конкретной закупки. Выше этой цены контракт не может быть заключен, а участники не имеют право предлагать показатели больше нее. НМЦК указывают в плане-графике, в извещении о закупке и иной документации.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  

         

Заказчику нужно не просто рассчитать цену и разместить получившееся число в интернете, но и обосновать ее, то есть опубликовать пошаговый расчет по формулам. Для каждого метода определения начальной максимальной цены контракта 44-ФЗ эти формулы отличаются.

Количество методов определения НМЦК в действующей редакции Закона о контрактной системе ограничено пятью. Это:

  • анализ рынка;
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Какой метод определения НМЦК приоритетный

Приоритетный метод определения НМЦК по 44-ФЗ — анализ рынка, или сопоставление цен. Этим способом заказчики обязаны пользоваться по умолчанию, когда нет оснований для применения других. Максимальная цена контракта рассчитывается на основании существующих на рынке предложений. Чтобы собрать их, заказчик может использовать данные из открытых источников (каталогов, рекламных материалов, статистических отчетов) и запросить сведения у компаний, реализующих или производящих необходимую продукцию. Допускается анализировать цены на однородные и идентичные товары.

Не рекомендуется направлять запросы цен компаниям, включенным в РНП. Также нельзя пользоваться данными из анонимных источников и предоставленными с нарушением требований. Наименование следующего метода определения и обоснования НМЦК — нормативный. Его применяют для ограниченного числа товаров, работ и услуг. Заказчик рассчитывается максимальную цену контракта исходя из предельных стоимостных показателей, прописанных в нормативно-правовых актах.

Примерно такая же суть у тарифного метода определения НМЦК, только в этом случае цену на закупаемую позицию регулирует государство, и заказчику остается только вписать ее в закупочную документацию исходя из необходимого объема.

Еще один метод — проектно-сметный. Он используется, если контракт будет заключен на выполнение строительных, ремонтных работ, а также реконструкцию.

Последний способ расчета НМЦК — затратный. Воспользоваться им можно, если ни один из четырех других не подошел.

Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК

Порядок расчета и обоснования максимальной цены контракта установлен в приказе Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567. В этом нормативно-правовом акте содержатся формулы для каждого метода определения НМЦК по 44-ФЗ, а также форма обоснования стоимости контракта. Она включает следующие данные:

  • объект закупки;
  • характеристики товара, работы или услуги;
  • выбранный метод, а также объяснение выбора;
  • непосредственно расчет цены;
  • дата.
Вопрос из практики

Методические рекомендации приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 (п. 5.1) не советуют применять тарифный метод определения НМЦК к ценам, не ниже которых проводят закупки, поставки или продажу товаров, работ, услуг. Что имеется в виду? Есть ли примеры?

Эти методические рекомендации подразумевают, что если законом установлена минимально допустимая цена на товар, работу или услугу, то заказчику не рекомендуют применять тарифный метод для обоснования НМЦК. Например, к таким товарам относят алкогольную и табачную продукцию. Заказчик может обосновывать НМЦК тарифным методом при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, поскольку их отпускная цена подлежит государственному регулированию (п. 3 ст. 60 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

Больше ответов на вопросы »

Когда заказчик вправе применять тарифный метод обоснования начальной цены

Тарифный метод определения НМЦК по 44-ФЗ применяют почти все заказчики, так как именно по нему рассчитываются закупки важнейших ресурсов, необходимых для функционирования любых предприятий: электричество, вода, газ. Однако на них список товаров, работ и услуг, для которых применим этот способ, не заканчивается.

По закону тарифный метод определения НМЦК используется при закупках у единственного поставщика, если цены на конкретную группу товаров, работ или услуг регулирует государство либо они установлены региональными актами. Обычно речь идет о тех позициях, в отношении реализации или производства которых отсутствует конкуренция, при этом они пользуются спросом у населения.

В первую очередь контролируют цены на продукты и услуги естественных монополий. Речь о таких экономических сферах, как электроэнергетика, газ, нефть, транспорт, (включая ж/д, аэропорты, порты), коммунальные услуги и услуги связи.

Еще одна сфера, где цены регулируются государством, — продажа лекарств. Установлены стоимостные показатели препаратов из перечня жизненно-необходимых. Также под контролем властей находится ценообразование на техосмотр ТС, перемещение и хранение задержанного транспорта. Все позиции с госрегулирование прописаны в постановлении Правительства РФ от 07.03.1995 № 239.

К ним относят:

  • продукцию из оборонной сферы;
  • алмазы, драгоценные камни;
  • изделия для протезирования;
  • перевозки грузов, пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
  • алкоголь крепостью выше 28 градусов, игристые вина и др.

Тарифный метод определения НМЦК по 44-ФЗ может ввести заказчиков в заблуждение. Бывают закупки, при которых цена, на первый взгляд, может рассчитываться таким способом, но на практике следует применять другой. К примеру, это контракт на регулярные перевозки пассажиров с транспортной компанией, которая использует автомобильный или наземный городской электрический подвижной состав.

Стоимость в этом случае рассчитывается на основании отдельных законов. Также не рекомендуется применять тарифный метод определения НМЦК к ценам, не ниже которых в соответствии с законом осуществляются закупки, поставки или продажа таких товаров, работ, услуг.

Тарифный метод определения НМЦК по 44-ФЗ: образец

Образец расчета приведен в приказе Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567. Используется формула:

Тарифы заказчики смотрят в нормативных актах федеральной антимонопольной службы, а также в муниципальных документах. НМЦК рассчитывается как максимальное значение предельных отпускных цен (письмо Минэкономразвития РФ от 13.03.2015 № Д28и-592).

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

www.pro-goszakaz.ru


Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области