Виды обеспечения исполнения государственного контракта. Виды обеспечения исполнения контракта
Исполнение государственного контракта | Виды обеспечения исполнения контракта
Представителей малого и среднего бизнеса все больше привлекает перспектива получения госконтрактов. Это отличный действенный способ для осуществления предпринимательской деятельности и ее развития. Но заключению договора с государственной компанией на предоставление ей товаров, услуг или работ предшествует немало важных процессов. Компания должна принять участие в тендере (аукционе), выиграть его, а также предоставить обеспечение государственного контракта, тем самым подтвердив свою благонадежность. И это не говоря о том, что все обязательства договора должны быть в последствии выполнены.
Вопросы обеспечения подобной сделки нередко остаются вне поля зрения предпринимателей. В результате необходимость платить заказчику товаров, услуг или работ окажется неприятным сюрпризом. Чтобы подобного не произошло с вами, мы расскажем про виды обеспечения исполнения контракта (речь о государственных торгах).
Почему нужно обеспечить сделку?
В соответствии с федеральным законом 44-ФЗ, при заключении договора с государственной компанией исполнитель обязательно должен предоставить заказчику обеспечение. При взаимодействии с компаниями с долей государства в собственности, это не обязательное требование (233-ФЗ). Но и тут заказчик может включить этот пункт в договор на свое усмотрение.
Получается, что исполнение государственного контракта в обязательном порядке предполагает обеспечение. Оно для заказчика является своеобразным подтверждением благонадежности исполнителя, серьезности его намерений выполнить взятые на себя обязательства. Лишь после этого происходит подписание договора и непосредственно выполнение работ, предоставление товаров или услуг по госконтракту. Кстати, есть и четкий срок, в течение которого победитель тендера должен «подтвердить серьезность намерений» — 10 дней. В противном случае компания может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков (а это крест на последующих перспективах участия в аукционах), а победа автоматически перейдет тому, кто занял второе место.
Как обеспечить?
Есть лишь два способа:
- обеспечение контракта в виде денежных средств. Это самая простая форма в аспекте простоты и понятности ее реализации для бизнеса. Все, что требуется — перевести нужную сумму денег на счет заказчика в указанный срок. Исполнителю целесообразно использовать для этого собственные средства. Поступившие заказчику деньги остаются в его распоряжении до момента выполнения всех контрактных обязательств, а затем возвращаются исполнителю;
- обеспечение исполнения контракта в виде банковской гарантии. В данном случае гарантом исполнения обязательств исполнителя выступает банк. Он становится поручителем по заключенному договору. Процедура предоставления банковских гарантий регламентируется законодательством, при госконтрактах к банковским учреждениям, которые могут выступать гарантами, предъявляются особые требования. К тому же имеется риск, что заказчик не примет гарантию и подписание договора сорвется.
Что делать, если из-за обеспечения сделки, возникли проблемы с реализацией контракта?
Необходимость перевести государственной компании денежные средства на счет или получать у банка гарантию, нередко вызывает затруднения. Так, с малым бизнесом банковский сектор работает не охотно, поэтому, как правило, приходится обеспечивать контракт, извлекая собственные деньги из бизнеса. Но из-за этого исполнить контрактные обязательства зачастую становится сложнее — денежных средств в обороте оказывается недостаточно. Чтобы подобная ситуация не привела к негативным последствиям и оставила возможность выполнить контракт, вы можете взять микрокредит в компании «Подмога». Мы предлагаем простые, удобные и выгодные условия сотрудничества по кредитованию исполнения контракта, а также предоставлению займов на участие в аукционах.
podmoga24.ru
Обеспечение исполнения контракта и его виды
Обеспечение исполнения контракта - эта сумма, которая гарантирует заказчику, что победитель в торгах исполнит взятые на себя обязательства в полной мере. Другими словами - это страхование ответственности поставщика/подрядчика перед инициатором тендера. Размер обеспечения исполнения контракта зависит от суммы контракта и составляет (в соответствии с 44-ФЗ) от 5 до 30% от начальной (максимальной) суммы контракта. Сумма обеспечения и процедура его внесения указывается в конкурсной или аукционной документации.
Сумма, внесенная в качестве обеспечения контракта, возвращается поставщику после исполнения договорных обязательств в полном объеме. Процедура возврата обеспечения контракта указывается в самом договоре, сроки возврата не оговорены в законе, но обычно это месяц после окончания срока контракта и/или подписания акта выполненных работ. Один месяц – это минимальный срок банковской гарантии как способа обеспечения государственного контракта. Освобождаются от внесения обеспечения исполнения контракта только муниципальные казенные и государственные учреждения. Оно может быть внесено двумя способами. Это предоставление банковской гарантии или внесение денежных средств на банковский счет заказчика.
Требуется ли обеспечение исполнения контракта по 44 ФЗ у единственного поставщика?
В соответствии со ст. 35 44 федерального закона. Все зависит от того, какие услуги или товары закупаются заказчиком. В каждом конкретном случае нужно внимательно изучать закон и приводить в соответствии с установленным законодательством конкурсную документацию. Заказчик в случае заключения контракта у единственного поставщика может установить требование об обеспечении контракта, но может это и не устанавливать.
В каких документах должно содержаться требование об обеспечении государственного контракта?
Оно должно содержаться обязательно в извещении проведении процедуры закупки, в конкурсной (аукционной) документации, в самом проекте государственного контракта и в приглашении принять участие в закрытой процедуре закупки.
Контракт нельзя заключить, пока поставщик не предоставил обеспечение контракта в виде банковской гарантии или залога денежных средств. В случае непредставления обеспечения поставщик считается уклонившимся от подписания контракта, и ФАС вправе занести его в реестр недобросовестных поставщиков.
Еще информация на сайте по этой теме
intel55.com
Обеспечение исполнения государственного контракта. Все о видах обеспечения исполнения контракта.
Обеспечение исполнения госконтракта необходимо в случае, как стали победителем тендера. Для чего же оно нужно?
Обеспечение исполнения государственного контракта заключается в предоставлении банковской гарантии. Ведь организация может не иметь достаточной суммы, поэтому, чтобы не считаться уклонившейся от исполнения государственного контракта и предоставляется гарантия.
Законодательно предусматриваются различные виды обеспечения исполнения контракта. Вид гарантии выбирает поставщик, как правило. Но при этом, государственный заказчик может предъявить требования, указывая на определенный вид гарантии, что должно быть прописано в документации.
Рассмотрим несколько основных видов.
Страхование ответственности за неисполнение обязательств по государственному контракту. Такой вид более не используется. А также, сегодня запрещено выдавать такие гарантии страховыми компаниями. Отныне, только банки могут выдать подобный вид гарантии.
Безотзывная банковская гарантия. один из самых распространенных вариантов обеспечения исполнения обязательств по контракту. Банком выдается письменное подтверждение, что он обязуется оплатить необходимую денежную сумму по требованию бенефициара.
Следует отметить, что гарантийное обязательство независимо от основного, а значит, при признании основного недействительным – гарантийное не отменяется.
Поручительство. Поручитель несет ответственность перед бенефициаром (имеется ввиду выполнение должником обязательств по контракту частично, или же, в полном объеме). С прекращением основного обязательства, прекращается и обязательство поручителя.
Депозит денежных средств. Некая сумма помещается на счет государственного заказчика, как залог. Сумма составляет 30% от стоимости контракта. Этот вид гарантии затруднителен, так как необходимо изымать средства из оборота, что ведет заморозку активов компании, а также, снижает ее деловую активность. Такой вид уже устаревает, уступая все лавры банковской гарантии, которая выгодна в большинстве пунктов.
Банковская гарантия на возврат авансового платежа. После заключения контракта между заказчиком и поставщиком, предусматривается получение аванса. Перед получением аванса, компания-победитель должна предоставить гарантию на возврат авансового платежа, чтобы обеспечить надлежащее расходование аванса согласно контракту.
Виды обеспечения закупок, какое оно бывает и как работает
Обеспечение исполнения контракта — это гарантия или денежные средства, которая предоставляется поставщиком заказчику в обеспечение исполнения контракта или участия в торгах.
Оно необходимо для безопасности заказчика и устанавливается им самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства. Если говорить об обеспечении участия по 44-ФЗ, то здесь существуют строгие рамки в определении его величины. Тендеры по 223-ФЗ пределов не имеют.
Виды тендерного обеспечения
Существует 2 вида обеспечения:
- обеспечение тендерной заявки
- обеспечение исполнения контракта
Обеспечение тендерной заявки – это гарантия состоятельности поставщика, необходимая для допуска к тендеру, является необходимым условием на начальном этапе торгов (до подведения итогов), она помогает защитить организатора торга от недобросовестных участников. Величина и сумма определяется заказчиком.
В государственных закупках она составляет от 0,5% до 5% от начальной стоимости контракта.
В случае проигрыша в торгах, оно возвращается поставщику не позднее 3-х рабочих дней. Победитель же получает его после подписания договора. Если же исполнитель по каким-то причинам откажется от заключения контракта, обеспечение заявки участия остаётся у заказчика (или переводится заказчику со счета ЭТП в случае электронных торгов).
Обеспечение исполнения контракта – это гарантия, которая предоставляется победителем торгов. Она необходима, чтобы обезопасить заказчика от отказа выполнения работ или ненадлежащего выполнения условий исполнителем.
Оно должно быть перечислено до момента подписания договора. Денежные средства возвращаются поставщику только после того, как его работу примет заказчик. Обеспечение исполнения контракта будет переведено обратно исполнителю только в случае, если он не откажется от выполнения всех условий договора и сделает свою работу добросовестно, учитывая все пункты.
Размер обеспечения исполнения контракта может варьироваться от 10% до 30% — на усмотрение заказчика, если речь идёт о торгах по 44-ФЗ, и не ограничивается этими рамками, в случае торгов по 223-ФЗ.
Если же в ходе торгов цена контракта опускается более, чем на 25%, то поставщик должен доказать свою состоятельность также одним из двух способов:
- увеличить размер обеспечения исполнения в 1,5 раза
- или же предоставить как минимум 3 акта выполненных работ, среди них обязательно должен хотя бы один на сумму не менее 20% от начальной максимальной цены.
Варианты обеспечения участия в торгах
Поставщик имеет право выбрать один из двух вариантов предоставления тендерного обеспечения (как заявки участия, так и исполнения контракта):
- личными денежными средствами;
- банковской гарантией.
Для аукционов можно оформить несколько видов гарантий:
- гарантия для обеспечения участия в конкурсе — страхует заказчика в том случае, если победитель конкурса в итоге откажется подписывать контракт;
- гарантия обеспечения исполнения контракта, которая предполагает страхование заказчика от того, что компания-победитель не выполнит условия контракта;
- гарантия авансового платежа – в случае если контракт предусматривает авансовый платеж, защищает заказчика от не целевого расходования аванса.
При этом, для участия в электронном аукционе допускается только денежное обеспечение участия.
Если же с обеспечением денежными средствами всё просто и понятно, то о банковском обеспечении исполнении контракта нужно поговорить более подробно.
Банковская гарантия — это документ, в котором подтверждаются обязательства банка выплатить по требованию заказчика средства, в случае не соблюдения (а именно неисполнения или ненадлежащего исполнения) поставщиком условий контракта.
Когда речь идёт о государственных закупках, к гарантам предоставляются особые требования. Такие учреждения должны обязательно иметь лицензию ЦБ РФ. Кроме того, банковские гарантии имеет право выдавать только банк, который входит в реестр Министерства финансов Российской Федерации.
Если говорить о закупках по 223-ФЗ, то его участникам предоставляется большая свобода, в том числе и при выборе банка-гаранта: каждый поставщик устанавливает к ним свои требования.
Вы можете прямо сейчас узнать стоимость банковской гарантии, воспользовавшись нашим онлайн калькулятором:
★ Рассчитать стоимость гарантии
[калькулятор банковской гарантии]
Помощь профессионалов
Для более детального изучения вопроса, можете ознакомиться с нашим материалом о выборе способа получения банковской гарантии
Участие в тендерах для человека, не сведущего в этой области, зачастую связано с большим количеством сложностей. Именно поэтому участники торгов всё чаще предпочитают обращаться к профессионалам, которые помогаю им, начиная с подготовки к конкурсу и заканчивая подписанием контракта.
Если же вы решили заручиться поддержкой опытных специалистов при получении банковских гарантий, то вам стоит учесть следующие моменты:
-
Предоставляет ли компания полный комплекс услуг по подготовке и участию в тендере. Для многих участников торгов проще обратиться к одному специалисту, который сможет оказать им любой вид помощи, начиная с самого первого этапа и заканчивая подписанием контракта.
-
Оперативно ли работают специалисты компании, к которой вы обратились за помощью. Не забывайте, что скорость в тендерах играет одну из важнейших ролей.
-
Насколько широк перечень банков-партнёров организации, с которой вы начали сотрудничать для успешного участия в закупках. Чем больше этот список, тем выше вероятность получить банковские гарантии.
-
Есть ли у компании аналитическая служба, которая поможет подготовить и оформить все необходимые документы таким образом, что вероятность предоставления банковской гарантии возрастёт в разы.
Если организация, оказывающая вам помощь при участии в торгах, соответствует всем утверждениям, содержащимся в этих пунктах, вы можете смело обращаться к ней и уверенно идти к победе.
ООО «РусТендер» как раз относится к подобным компаниям. И к тому же является микрофинансовой организацией, которая способна производить тендерное обеспечение за счёт собственных денежных средств.
Мы всегда рады помочь вам победить в любом виде торгов.
© ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника - tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Статьи по теме:
Виды обеспечения банковской гарантии
Что такое обеспечение участия в торгах?
Замена банковской гарантии
Все статьи
Поделитесь ссылкой на эту статью
tender-rus.ru
