44 фз 18 статья: Статья 18. Обоснование закупок \ КонсультантПлюс

Академия кадрового резерва

Академия кадрового резерва

  1. В начало

Перейти к основному содержанию

Пропустить [Cocoon] Boxes

Получите скидку на обучение от 15%

Ознакомьтесь с нашими специальными предложениями

Войти или зарегистрироваться

Нажмите здесь, чтобы войти в свою ученую запись или создать новую

Оставить заявку на обучение

Нажмите здесь, если Вы хотите просто оставить заявку на обучение (без регистрации)

Отзывы наших Клиентов

Ознакомьтесь с тем, что говорят наши Клиенты

Пропустить [Cocoon] Course categories

Основные направления обучения

Востребованные знания, подтверждаемые сертификацией

ФГИС Меркурий

ФГИС Сатурн

Обучение работе в ОС Astra Linux

Обучающие вебинары

Посмотреть все категории учебных курсов

Пропустить [Cocoon] Action Panels

Архивная библиотека

полезных материалов

Переезжает с нашего старого сайта,
пока доступна здесь, перейдите по кнопке ниже

ПОСМОТРЕТЬ

Инструкция по оплате

онлайн

Посмотреть подробную инструкцию с картинками вы можете нажав на кнопку ниже

СМОТРЕТЬ ИНСТРУКЦИЮ

Пропустить [Cocoon] Custom HTML

Пропустить Теги

Tags

  • 223-ФЗ

  • 44-ФЗ

  • бухгалтер обучение

  • бухгалтерия

  • бухгалтерия обучение

  • бухгалтерский учет

  • бухгалтерский учет и отчетность

  • бухучет

  • ведение бухгалтерского учета

  • Госзакупки

  • кадры

  • курсы

  • новости

  • Обучение

  • организация бухучета

Показать 15 наиболее популярных тегов

Вопрос про изменение условий контракта заключённого в рамках программы “Формирование городской среды”

При производстве работ, в соответствии с Федеральным законом от 05. 04.2013 N 44-ФЗ, по благоустройству парка отдыха, проводимых в рамках программы “Формирование городской среды”, муниципальный заказчик внес изменения в дизайн-проект, не меняя при этом сметы, которая ранее прошла соответствующую экспертизу. В смете, кроме основных мероприятий по парку, было заложено асфальтирование отрезка гравийной дороги, проходящей рядом с парком. Проектная документация на перевод гравийной дороги в асфальтовую отсутствует. В этом случае муниципальный заказчик вместо отрезка дороги, расположенной рядом с парком, осуществил асфальтирование имеющейся в смете автомобильной стоянки. Сумма контракта при этом не менялась.
Можно ли в этом случае доказать проверяющим органам правильность принятого муниципальным заказчиком решения?

К сожалению, мы не можем дать однозначного ответа на данный вопрос. Поясним почему.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ. Положения ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ распространяются на все контракты, способ осуществления закупки значения не имеет (письмо Минфина России от 21.06.2017 N 24-05-08/38833). Статья 34 Закона N 44-ФЗ предусматривает только один случай изменения условий контракта – при его заключении (подписании) (ч. 18 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Исчерпывающий перечень случаев, когда условия контракта можно изменить при его исполнении (после его подписания), содержится в чч. 1 и 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В любых других случаях изменение контракта неправомерно и влечет административную ответственность, предусмотренную чч. 4 и 5 ст. 7.32 КоАП РФ.

Большая часть норм ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ посвящена изменению таких условий контракта, как его цена и объем исполнения (количество товара, объем работ или услуг), которые находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Возможность изменения каких-либо иных условий допускается в крайне ограниченном количестве случаев, причем в части из них изменение условий контракта возможно только по решению высшего исполнительного органа РФ, ее субъекта или муниципального образования (пп. 2-4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Следует отметить, что Законом N 44-ФЗ предусмотрены специальные основания для изменения контрактов на выполнение строительных работ – работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также работ по сохранению объектов культурного наследия, что обусловлено спецификой такого вида контрактов, необходимостью определения их предмета проектной (технической) документацией, которая в случаях, определенных градостроительным законодательством, должна получить положительное заключение государственной экспертизы. Данная документация, как правило, предусматривает выполнение самых разнородных работ, при которых используются самые разнообразные материалы и оборудование. В связи с этим, в частности, подп. “в” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускает изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту на выполнение строительных работ с одновременным изменением цены контракта не более чем на 10%. При этом никак не ограничивается количество или категории изменяемых видов работ и масштаба изменения их объема, откуда можно сделать вывод о том, что в рамках изменения на основании приведенной нормы из состава выполняемых по контракту работ могут быть исключены одни виды и добавлены другие.

Однако возможность применения подп. “в” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в рассматриваемой ситуации вызывает сомнение, поскольку далеко не всякие работы по благоустройству могут быть отнесены к строительным работам. Как уже указывалось выше, к строительным работам относятся работы, выполняемые в отношении именно объектов капитального строительства. В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В рассматриваемом же случае предметом контракта являются работы по благоустройству территории парка, в рамках которых предполагалось и асфальтирование участка гравийной дороги.

Согласно п. 36 ст. 1 ГрК РФ благоустройство территории представляет собой деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. При этом элементами благоустройства признаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории (п. 38 ст. 1 ГрК РФ).

Исходя из этого определения, правоприменительная практика, как правило, не относит работы по благоустройству парка к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства (смотрите решения УФАС по Иркутской области от 01.11.2019 N 038/1116/19, по Амурской области от 10.08.2018 N ЖМ-100/2018, по Калининградской области от 21.06.2018 N КС-191/2018, от 22.06.2018 N КС-174/2018, по Сахалинской области от 08.11.2019 N 065/06/106-415/2019, по Карачаево-Черкесской Республике от 28.08.2017 N 143). В то же время, если контрактом предусмотрены помимо видов работ по собственно благоустройству, в том числе строительные работы капитального характера, непосредственно влияющие на показатели безопасности объекта и его эксплуатационные возможности (устройство дорожной сети и подъездных путей, дренажные работы, устройство сети наружного освещения, прокладка подземных кабельных линий), такой контракт может быть признан контрактом на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства (смотрите решение УФАС по Новгородской области от 21. 06.2017 N 3082/033).
Таким образом, вопрос о возможности изменения условий контракта на благоустройство парка в части видов и объемов работ на основании п. “в” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ должен решаться исходя из совокупности обстоятельств, имеющих место в конкретной ситуации, с привлечением специалистов в области строительства.

Заметим, что наличие “дизайн-проекта” не влияет по существу на решение указанного вопроса. Из системного анализа совокупности указаний п. 2 ст. 740, п. 1 ст. 743, ст. 758 ГК РФ, чч. 1, 2, 12 ст. 48 ГрК РФ следует, что с точки зрения гражданского и градостроительного законодательства проектная (техническая) документация (архитектурно-строительный проект), представляющая собой материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения выполнения соответствующих работ, и составляется она именно для определения объемов работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества). Подготовка аналогичной проектной документации для определения объема каких-либо иных работ законодательством не предусмотрено.

Соответственно, документ, в название которого входит слово “проект”, но не содержащий архитектурно-строительных решений, на основании которых может быть построен (реконструирован, капитально отремонтирован) объект капитального строительства, не является проектом в вышеописанном понимании (архитектурно-строительным проектом). Первичным является всё же определение объекта, выполнение работ на котором предполагается проектом, как объекта капитального строительства или как не являющегося таковым.

Если работы по благоустройству парка не могут быть отнесены к строительным, изменение состава – видов и объемов работ может осуществляться только на основании подп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, который допускает изменение условий контракта, за исключением контракта на выполнение строительных работ, при его исполнении, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10%, а также изменение цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта. Как видим, данная норма не учитывает всех тонкостей такого изменения и прежде всего – технической затруднительности определения пропорциональности изменения цен изменениям объема исполнения, что всегда приводило ко множеству вопросов, которые могут вставать и сейчас при необходимости изменения контрактов на выполнение работ, не относящихся к строительным. Более того, исходя из буквального прочтения приведенной нормы по данному основанию могут быть увеличены только количество товара, объемы работ и (или) услуг, предусмотренные контрактом. В порядке, предусмотренном подп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, цену контракта, а следовательно, и количество товаров, объем работ нельзя увеличить в случае, если заказчик и подрядчик согласуют выполнение вида работ, в отношении которого цена единицы работы в контракте отсутствует. Аналогичные разъяснения неоднократно давали регулирующие органы (смотрите, например, письма Минэкономразвития России от 07.12.2016 N Д28и-3208, от 16.09.2016 N Д28и-2465, от 28. 12.2015 N Д28и-3749, от 18.08.2015 N Д28и-2497 и письмо Минфина России от 26.09.2017 N 24-03-08/62479, а также постановление Пятого ААС от 19.08.2016 N 05АП-5050/16). Судебная практика допускает исключение из ограничений, установленных подп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, но только в отношении дополнительных работ, невыполнение которых грозило годности и прочности результата выполняемой работы (п. 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом ВС РФ 28.06.2017)).

Исходя из той же логики, полное исключение из состава работ по контракту какого-либо вида таких работ также может быть сочтено нарушением. К сожалению, официальных разъяснений или правоприменительной практики, прямо разрешавших бы данный вопрос, нам найти не удалось. Однако мы можем отметить, что в письме Минфина России от 11.02.2020 N 24-03-08/9180 указано, что если у заказчика отпала необходимость в проведении ряда работ и это влечет существенное сокращение объема работ, более чем на 10%, то возможно расторгнуть контракт по соглашению сторон в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Как видим, замены работ, необходимость в проведении которых отпала, на иные работы регулирующим органом в качестве варианта не рассматривается. Полагаем, это косвенно подтверждает наше мнение о наличии признания такой замены неправомерным (даже не затрагивая вопрос об обосновании отпадения необходимости в проведении соответствующих работ).

Кроме того, считаем необходимым отметить, что законодательство не дает точного определения понятия “объем работ”, хотя на практике оно может употребляться в разных значениях. В одних случаях под ним может пониматься объем трудозатрат – затрат труда рабочих и механизмов, объемов употребляемых, перемещаемых материалов и т.п., например, объемы грунта, перемещаемого при проведении земляных работ, количество проходов катка для уплотнения асфальтобетона, – необходимых для возникновения результата работ, предусмотренного контрактом. В других же случаях этим термином может определяться объем трудозатрат и материалов, затрачиваемых для обеспечения количественных, пространственных характеристик результата работ (например, “3 этажа здания”, “10 км дорожного полотна”), изменение которых и будет именоваться изменением объема работ. В соответствии со вторым определением изменение объема работ, – например, “строительство 4-го этажа”, “реконструкция дополнительно 1 км дорожного полотна”, – может быть квалифицировано как изменение предмета контракта, то есть описание фактически нового объекта закупки (смотрите пп. 1-3 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, это можно счесть противоречащим нормам Гражданского кодекса РФ, допускающим в ряде случаев изменение объема и (или) содержания работ по требованию одной из сторон, вызванному объективным обстоятельством, но только в том случае, если это не меняет характера выполняемых работ (п. 5 ст. 709, ст. 716, 744 ГК РФ). Полагаем, что аналогично может быть оценена и рассматриваемая ситуация, поскольку в ходе описанного изменения также можно говорить об изменении характеристик результата работ – исключения из результата асфальтированной дороги и включение в него обладающей повышенной вместимостью стоянки. Соответствующий риск возникает при изменении контракта на основании как подп. “б”, так и подп. “в” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Вместе с тем полагаем очевидным, что окончательное решение вопроса зависит от оценки существенности указанных изменений для объекта в целом, что также относится, скорее, к техническим вопросам, не говоря уже о том, что “существенность” в данном случае – категория оценочная.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Серков Аркадий

Прокомментировать

Продолжительность сна и риск развития рака: систематический обзор и метаанализ, включая зависимость доза-реакция , CA Рак J Clin. 2015;65(2):87–108. doi: 10.3322/caac.21262. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

2. Jung KJ, Jeon C, Jee SH. Влияние курения на рак легких: этнические различия и парадокс курения. Эпидемиол Здоровье. 2016;38:e2016060. doi: 10.4178/epih.e2016060. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

3. Wang X, Cheng W, Li J, Zhu J. Метаанализ потребления алкоголя и риска рака щитовидной железы. Онкотаргет. 2016;7(34):55912–55923. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

4. Wolin KY, Colditz GA. Может ли похудение предотвратить рак? Бр Дж Рак. 2008;99(7):995–999. doi: 10.1038/sj.bjc.6604623. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

5. Sanchis-Gomar F, Lucia A, Yvert T, Ruiz-Casado A, Pareja-Galeano H, Santos-Lozano A, et al. Низкая физическая активность и низкая физическая форма заслуживают большего внимания к изменению риска развития рака и прогноза. Рак Пред. Рез. 2015;8(2):105–110. дои: 10.1158/1940-6207.КАПР-14-0320. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

6. Wu AH, Pearce CL, Lee AW, Tseng C, Jotwani A, Patel P, et al. Сроки родов и использование оральных контрацептивов влияют на риск развития рака яичников. Инт Джей Рак. 2017;141(12):2392–2399. doi: 10.1002/ijc.30910. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

7. Milne RL, Osorio A, Ramón Y, Cajal T, Baiget M, Lasa A, Diaz-Rubio E, et al. Паритет и риск рака молочной железы и яичников у носителей мутаций BRCA1 и BRCA2. Лечение рака молочной железы. 2010;119(1): 221–232. doi: 10.1007/s10549-009-0394-1. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

8. Chaput J, Gray CE, Poitras VJ, Carson V, Gruber R, Olds T, et al. Систематический обзор взаимосвязей между продолжительностью сна и показателями здоровья у детей школьного возраста и молодежи. Appl Physiol Nutr Metab. 2016;41(6(Приложение 3)):S266–S282. doi: 10.1139/apnm-2015-0627. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

9. St-Onge M, Grandner MA, Brown D, Conroy MB, Jean-Louis G, Coons M, et al. Продолжительность и качество сна: влияние на образ жизни и кардиометаболическое здоровье: научное заявление Американской кардиологической ассоциации. Тираж. 2016;134(18):e367–e386. doi: 10.1161/CIR.0000000000000444. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

10. Shan Z, Ma H, Xie M, Yan P, Guo Y, Bao W, et al. Продолжительность сна и риск диабета 2 типа: метаанализ проспективных исследований. Уход за диабетом. 2015;38(3):529–537. doi: 10.2337/dc14-2073. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

11. Qin Y, Zhou Y, Zhang X, Wei X, He J. Продолжительность сна и риск рака молочной железы: метаанализ обсервационных исследований. Инт Джей Рак. 2014;134(5):1166–1173. doi: 10.1002/ijc.28452. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

12. Yin J, Jin X, Shan Z, Li S, Huang H, Li P, et al. Взаимосвязь продолжительности сна со смертностью от всех причин и сердечно-сосудистыми событиями: систематический обзор и метаанализ доза-реакция проспективных когортных исследований. Ассоциация J Am Heart. 2017;6(9):e5947. doi: 10.1161/JAHA.117.005947. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

13. Jean-Louis G, Williams NJ, Sarpong D, Pandey A, Youngstedt S, Zizi F, et al. Связь между недостаточным сном и ожирением у взрослого населения США: анализ национального опроса о состоянии здоровья (1977–2009 гг.) BMC Public Health. 2014;14(1):290. дои: 10.1186/1471-2458-14-290. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

14. Гранднер М.А., Патель Н.П., Герман П.Р., Перлис М.Л., Пак А.И. Проблемы, связанные с коротким сном: преодоление разрыва между лабораторными и эпидемиологическими исследованиями. Sleep Med Rev. 2010;14(4):239–247. doi: 10.1016/j.smrv.2009.08.001. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

15. Янг Т. Увеличение продолжительности сна для более здорового (и менее тучного?) населения завтра. Спать. 2008;31(5):593–594. doi: 10.1093/сон/31.5.593. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

16. Heckman CJ, Kloss JD, Feskanich D, Culnan E, Schernhammer ES. Ассоциации между сменной работой в ночную смену, сном и раком кожи у участников исследования здоровья медсестер II. Оккупируйте Окружающая среда Мед. 2017;74(3):169–175. doi: 10.1136/oemed-2016-103783. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

17. Gu F, Xiao Q, Chu LW, Yu K, Matthews CE, Hsing AW, et al. Продолжительность сна и рак в когорте исследования диеты и здоровья NIH-AARP. ПЛОС Один. 2016;11(9):e161561. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

18. Markt SC, Flynn-Evans EE, Valdimarsdottir UA, Sigurdardottir LG, Tamimi RM, Batista JL, et al. Продолжительность и нарушение сна и риск рака предстательной железы: 23-летнее проспективное исследование. Рак Эпидемиол Биомарк Пред. 2016;25(2):302–308. дои: 10.1158/1055-9965.ЭПИ-14-1274. [PMC free article] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

19. Luojus MK, Lehto SM, Tolmunen T, Erkkilä AT, Kauhanen J. Продолжительность сна и заболеваемость раком легких у стареющих мужчин. Общественное здравоохранение BMC. 2014;14(1):295. дои: 10.1186/1471-2458-14-295. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

20. Jiao L, Duan Z, Sangi-Haghpeykar H, Hale L, White DL, El-Serag HB. Продолжительность сна и заболеваемость колоректальным раком у женщин в постменопаузе. Бр Дж Рак. 2013;108(1):213–221. doi: 10. 1038/bjc.2012.561. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

21. Zhang X, Giovannucci EL, Wu K, Gao X, Hu F, Ogino S, et al. Ассоциации самооценки продолжительности сна и храпа с риском колоректального рака у мужчин и женщин. Спать. 2013;36(5):681–688. doi: 10.5665/сон.2626. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

22. Xiao Q, Signorello LB, Brinton LA, Cohen SS, Blot WJ, Matthews CE. Продолжительность сна и риск рака молочной железы среди чернокожих и белых женщин. Сон Мед. 2016;20:25–29. doi: 10.1016/j.sleep.2015.11.010. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

23. Коэн Дж.М., Ли Ю.Т., Ву С., Хан Дж., Куреши А.А., Чо Э. Продолжительность сна и нарушение дыхания во сне и риск меланомы среди женщин и мужчин в США. Int J Дерматол. 2015;54(11):e492–e495. doi: 10.1111/ijd.12904. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

24. Hurley S, Goldberg D, Bernstein L, Reynolds P. Продолжительность сна и риск рака у женщин. Рак вызывает контроль. 2015;26(7):1037–1045. doi: 10.1007/s10552-015-0579-3. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

25. Мохер Д., Либерати А., Тецлафф Дж., Альтман Д.Г. Предпочтительные элементы отчетности для систематических обзоров и метаанализов: заявление PRISMA. БМЖ. 2009;339:b2535. doi: 10.1136/bmj.b2535. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

26. Liberati A, Altman DG, Tetzlaff J, Mulrow C, Gotzsche PC, Ioannidis JP, et al. Заявление PRISMA для составления систематических обзоров и метаанализов исследований, оценивающих медицинские вмешательства: объяснение и уточнение. БМЖ. 2009 г.;339:b2700. doi: 10.1136/bmj.b2700. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

27. DerSimonian R, Laird N. Метаанализ в клинических испытаниях. Контрольные клинические испытания. 1986;7(3):177–188. doi: 10.1016/0197-2456(86)

-2. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

28. Higgins JPT, Green S (редакторы). (2011). Кокрановский справочник по систематическим обзорам вмешательств, версия 5.1.0 [обновлено в марте 2011 г.]. Кокрановское сотрудничество, 2011 г. Доступно на http://handbook.cochrane.org.

29. МакЭлрой Дж.А., Ньюкомб П.А., Титус-Эрнстофф Л., Трентам-Дитц А., Хэмптон Дж.М., Иган К.М. Продолжительность сна и риск рака молочной железы в большом популяционном исследовании случай-контроль. J Сон Res. 2006;15(3):241–249. doi: 10.1111/j.1365-2869.2006.00523.x. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

30. Markt SC, Grotta A, Nyren O, Adami H, Mucci LA, Valdimarsdottir UA, et al. Недостаточный сон и риск рака предстательной железы в большой шведской когорте. Спать. 2015;38(9):1405–1410. doi: 10.5665/сон.4978. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

31. Vogtmann E, Levitan EB, Hale L, Shikany JM, Shah NA, Endeshaw Y, et al. Связь между сном и заболеваемостью раком молочной железы среди женщин в постменопаузе в Инициативе женского здоровья. Спать. 2013;36(10):1437–1444. doi: 10.5665/sleep.3032. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

32. Pinheiro SP, Schernhammer ES, Tworoger SS, Michels KB. Проспективное исследование обычной продолжительности сна и заболеваемости раком молочной железы в большой группе женщин. Рак Рез. 2006;66(10):5521–5525. doi: 10.1158/0008-5472.CAN-05-4652. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

33. Qian X, Brinton LA, Schairer C, Matthews CE. Продолжительность сна и риск рака молочной железы в последующей когорте демонстрационного проекта по выявлению рака молочной железы. Бр Дж Рак. 2015;112(3):567–571. doi: 10.1038/bjc.2014.600. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

34. фон Рюстен А., Вейкерт С., Фитце И., Боинг Х. Связь продолжительности сна с хроническими заболеваниями в европейском проспективном исследовании рака и питания (EPIC )-Потсдамское исследование. ПЛОС Один. 2012;7(1):e30972. doi: 10.1371/journal.pone.0030972. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

35. Weiderpass E, Sandin S, Inoue M, Shimazu T, Iwasaki M, Sasazuki S, et al. Факторы риска развития эпителиального рака яичников в Японии — результаты проспективного исследования, проведенного Японским центром общественного здравоохранения. Int J Oncol. 2012;40(1):21–30. [PubMed] [Google Scholar]

36. Гирщик Дж., Хейворт Дж., Фричи Л. Самооценка продолжительности сна, качества сна и риска рака молочной железы в популяционном исследовании случай-контроль. Am J Эпидемиол. 2013;177(4):316–327. дои: 10.1093/aje/kws422. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

37. Хаваджа О., Петроне А.Б., Алим С., Манзур К., Газиано Дж.М., Джуссе Л. Продолжительность сна и риск рака легких в исследовании здоровья врачей. Чжунго Фэй Ай За Чжи. 2014;17(9):649–655. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

38. Luo J, Sands M, Wactawski-Wende J, Song Y, Margolis KL. Нарушение сна и заболеваемость раком щитовидной железы у женщин в постменопаузе, Инициатива по охране здоровья женщин. Am J Эпидемиол. 2013;177(1):42–49. doi: 10.1093/aje/kws193. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

39. Sturgeon SR, Luisi N, Balasubramanian R, Reeves KW. Продолжительность сна и риск рака эндометрия. Рак вызывает контроль. 2012;23(4):547–553. doi: 10.1007/s10552-012-9912-2. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

40. Kakizaki M, Inoue K, Kuriyama S, Sone T, Matsuda-Ohmori K, Nakaya N, et al. Продолжительность сна и риск рака простаты: когортное исследование Осаки. Бр Дж Рак. 2008;99(1):176–178. doi: 10.1038/sj.bjc.6604425. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

41. Какидзаки М., Курияма С., Соне Т., Омори-Мацуда К., Ходзава А., Накая Н. и соавт. Продолжительность сна и риск рака молочной железы: когортное исследование Осаки. Бр Дж Рак. 2008;99(9):1502–1505. doi: 10.1038/sj.bjc.6604684. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

42. Verkasalo PK, Lillberg K, Stevens RG, Hublin C, Partinen M, Koskenvuo M, et al. Продолжительность сна и рак молочной железы: проспективное когортное исследование. Рак Рез. 2005;65(20):9595–9600. doi: 10.1158/0008-5472.CAN-05-2138. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

43. Wang P, Ren F, Lin Y, Su F, Jia W, Su X и ​​др. Работа в ночную смену, продолжительность сна, дневной сон и риск рака молочной железы. Сон Мед. 2015;16(4):462–468. doi: 10.1016/j.sleep.2014.11.017. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

44. Wu AH, Stanczyk FZ, Wang R, Koh W, Yuan J, Yu MC. Продолжительность сна, определение уровня 6-сульфатоксимелатонина в моче и риск рака молочной железы среди китаянок в Сингапуре. Инт Джей Рак. 2013;132(4):891–896. doi: 10.1002/ijc.27653. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

45. Il Yasova D, Hertz-Picciotto I, Peters U, Berlin JA, Poole C. Выбор показателей воздействия для категориальной регрессии в метаанализе: тематическое исследование общей проблемы. Рак вызывает контроль. 2005;16(4):383–388. doi: 10.1007/s10552-004-5025-x. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

46. Hartemink N, Boshuizen HC, Nagelkerke NJD, Jacobs MAM, van Houwelingen HC. Объединение оценок риска из обсервационных исследований с различной экспозицией. Пороговые точки: метаанализ индекса массы тела и диабета 2 типа. Am J Epidemiol. 2006;163(11):1042–1052. дои: 10.1093/aje/kwj141. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

47. Xu C, Kwong JSW, Zhang C. Использование кусочно-линейной сплайн-функции в метаанализе доза-реакция. Энн Трансл Мед. 2016;4(19):389. doi: 10.21037/атм.2016.09.28. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

48. Higgins JPT, Thompson SG. Количественная неоднородность в метаанализе. Стат мед. 2002;21(11):1539–1558. doi: 10.1002/sim.1186. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

49. Higgins JPT. Измерение несогласованности в мета-анализах. БМЖ. 2003;327(7414):557–560. doi: 10.1136/bmj.327.7414.557. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

50. Браун С.Б. , Хэнкинсон С.Е. Эндогенные эстрогены и риск рака молочной железы, эндометрия и яичников. Стероиды. 2015; 99 (часть А): 8–10. doi: 10.1016/j.steroids.2014.12.013. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

51. Такаяма К.И., Мисава А., Иноуэ С. Значение микроРНК в передаче сигналов андрогенов и прогрессировании рака предстательной железы. Раков (Базель). 2017;9(8). [Бесплатная статья PMC] [PubMed]

52. Эггер М., Дэйви С.Г., Шнайдер М., Миндер С. Смещение в метаанализе, обнаруженное с помощью простого графического теста. БМЖ. 1997;315(7109):629–634. doi: 10.1136/bmj.315.7109.629. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

53. Begg CB, Mazumdar M. Рабочие характеристики теста ранговой корреляции для предвзятости публикации. Биометрия. 1994; 50(4):1088–1101. дои: 10.2307/2533446. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

54. Питерс Дж. Л., Саттон А. Дж., Джонс Д. Р., Абрамс К. Р., Раштон Л. Диаграммы воронки мета-анализа с расширенным контуром помогают отличить предвзятость публикации от других причин асимметрии. Дж. Клин Эпидемиол. 2008;61(10):991–996. doi: 10.1016/j.jclinepi.2007.11.010. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

55. Wu AH, Wang R, Koh WP, Stanczyk FZ, Lee HP, Yu MC. Продолжительность сна, мелатонин и рак молочной железы среди китаянок в Сингапуре. Канцерогенез. 2008;29(6):1244–1248. doi: 10.1093/carcin/bgn100. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

56. Devore EE, Massa J, Papantoniou K, Schernhammer ES, Wu K, Zhang X, et al. Сменная работа в ночную смену, сон и колоректальная аденома у женщин. Int J Color Dis. 2017;32(7):1013–1018. doi: 10.1007/s00384-017-2758-z. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

57. Томпсон С.Л., Ларкин Е.К., Патель С., Бергер Н.А., Редлайн С., Ли Л. Короткая продолжительность сна увеличивает риск колоректальной аденомы. Рак. 2011;117(4):841–847. doi: 10.1002/cncr.25507. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

58. Moher D, Liberati A, Tetzlaff J, Altman DG. Предпочтительные элементы отчетности для систематических обзоров и метаанализов: заявление PRISMA. Энн Интерн Мед. 2009;151(4):264–269. doi: 10.7326/0003-4819-151-4-200908180-00135. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

59. Erren TC, Morfeld P, Foster RG, Reiter RJ, Groß JV, Westermann IK. Сон и рак: синтез экспериментальных данных и метаанализ заболеваемости раком среди примерно 1 500 000 участников исследования в 13 странах. Хронобиол Инт. 2016;33(4):325–350. doi: 10.3109/07420528.2016.1149486. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

60. Lu Y, Tian N, Yin J, Shi Y, Huang Z. Связь между продолжительностью сна и риском рака: метаанализ проспективных когортных исследований. ПЛОС Один. 2013;8(9):e74723. doi: 10.1371/journal.pone.0074723. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

61. Zhao H, Yin JY, Yang WS, Qin Q, Li TT, Shi Y, et al. Продолжительность сна и риск развития рака: систематический обзор и метаанализ проспективных исследований. Азиатский Pac J Рак Prev. 2013;14(12):7509–7515. doi: 10.7314/APJCP.2013.14.12.7509. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

62. Fritschi L, Glass DC, Heyworth JS, Aronson K, Girschik J, Boyle T, et al. Гипотезы о механизмах, связывающих сменную работу и рак. Мед Гипотезы. 2011;77(3):430–436. doi: 10.1016/j.mehy.2011.06.002. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

63. Бласк Д.Э. Мелатонин, нарушение сна и риск развития рака. Sleep Med Rev. 2009;13(4):257–264. doi: 10.1016/j.smrv.2008.07.007. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

64. Yao PL, Gonzalez FJ, Peters JM. Ориентация на бета-рецептор эстрогена для профилактики немеланомного рака кожи. Cancer Prev Res (Phila) 2014;7(2):182–185. doi: 10.1158/1940-6207.CAPR-13-0409. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

65. de Giorgi V, Gori A, Alfaioli B, Papi F, Grazzini M, Rossari S, et al. Влияние половых гормонов на меланому. Дж. Клин Онкол. 2011;29(4): e94–e95. doi: 10.1200/JCO.2010.33.1876. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

66. Folkerd EJ, Dowsett M. Влияние половых гормонов на прогрессирование рака. Дж. Клин Онкол. 2010;28(26):4038–4044. doi: 10.1200/JCO.2009.27.4290. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

67. Шан Ю. Гормоны и рак. Сотовый рез. 2007;17(4):277–279. doi: 10.1038/cr.2007.26. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

68. Derwahl M, Nicula D. Эстроген и его роль в развитии рака щитовидной железы. Endocr Relat Рак. 2014;21(5):T273–T283. doi: 10.1530/ERC-14-0053. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

69. Лян Дж., Шан Ю. Эстроген и рак. Annu Rev Physiol. 2013;75:225–240. doi: 10.1146/annurev-physiol-030212-183708. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

70. Yang W, Shi Y, Ke X, Sun H, Guo J, Wang X. Долгосрочные привычки сна и риск рака молочной железы среди китайских женщин: случай- контрольное исследование. Eur J Рак Prev. 2018. [PubMed]

71. Кос С., Гонсалес А., Мартинес-Кампа С., Медиавилла М.Д., Алонсо-Гонсалес С., Санчес-Барсело Э.Дж. Мелатонин как селективный модулятор фермента эстрогена. Цели лекарств против рака Curr. 2008;8(8):691–702. doi: 10. 2174/156800908786733469. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

72. Alvarez-Garcia V, Gonzalez A, Martinez-Campa C, Alonso-Gonzalez C, Cos S. Мелатонин модулирует активность и экспрессию ароматазы в эндотелиальных клетках. Oncol Rep. 2013;29(5):2058–2064. doi: 10.3892/or.2013.2314. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

73. Yang WS, Deng Q, Fan WY, Wang WY, Wang X. Воздействие света в ночное время, продолжительность сна, мелатонин и рак молочной железы: дозозависимый анализ наблюдаемых исследования. Eur J Рак Prev. 2014;23(4):269–276. doi: 10.1097/CEJ.0000000000000030. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

74. Шернхаммер Э.С., Рознер Б., Уиллетт В.К., Ладен Ф., Колдитц Г.А., Хэнкинсон С.Е. Эпидемиология мелатонина в моче у женщин и его связь с другими гормонами и ночной работой. Рак Эпидемиол Биомарк Пред. 2004;13(6):936–943. [PubMed] [Google Scholar]

75. Okatani Y, Morioka N, Wakatsuki A. Изменения ночной секреции мелатонина у женщин в перименопаузе: корреляция с концентрацией эндогенного эстрогена. J Шишковидная рез. 2000;28(2):111–118. дои: 10.1034/j.1600-079Х.2001.280207.х. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

76. Clark ML, Burch JB, Yost MG, Zhai Y, Bachand AM, Fitzpatrick CT, et al. Биомониторинг метаболитов эстрогена и мелатонина у женщин, проживающих вблизи радио- и телепередатчиков. J оккупировать Environ Med. 2007;49(10):1149–1156. doi: 10.1097/JOM.0b013e3181566b87. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

77. Bovbjerg DH. Нарушение циркадного ритма и рак: сон и иммунная регуляция. Мозг Behav Immun. 2003; 17 (Приложение 1): S48–S50. дои: 10.1016/S0889-1591(02)00066-1. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

78. Bollinger T, Bollinger A, Oster H, Solbach W. Сон, иммунитет и циркадные часы: механистическая модель. Геронтология. 2010;56(6):574–580. doi: 10.1159/000281827. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

79. Patel SR, Zhu X, Storfer-Isser A, Mehra R, Jenny NS, Tracy R, et al. Продолжительность сна и биомаркеры воспаления. Спать. 2009;32(2):200–204. doi: 10.1093/сон/32.2.200. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

80. Konturek PC, Brzozowski T, Konturek SJ. Кишечные часы: влияние циркадных ритмов на желудочно-кишечный тракт. J Physiol Pharmacol. 2011;62(2):139–150. [PubMed] [Google Scholar]

81. Кнутсон К.Л., Шпигель К., Пенев П., Ван Каутер Э. Метаболические последствия лишения сна. Sleep Med Rev. 2007; 11 (3): 163–178. doi: 10.1016/j.smrv.2007.01.002. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

82. Антонова Л., Аронсон К., Мюллер С.Р. Стресс и рак молочной железы: от эпидемиологии к молекулярной биологии. Рак молочной железы Res. 2011;13(2):208. doi: 10.1186/bcr2836. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

83. Лочан Р., Дейли А.К., Ривз Х.Л., Чарнли Р.М. Семейный анамнез рака и воздействия табака в основных случаях аденокарциномы протоков поджелудочной железы. J Онкол. 2011;2011:215985. дои: 10.1155/2011/215985. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

84. Percik R, Stumvoll M. Ожирение и рак. Exp Clin Endocrinol Diabetes. 2009;117(10):563–566. doi: 10.1055/s-0029-1241870. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

85. Knutson KL. Влияет ли недостаточный сон на уязвимость к ожирению? Am J Hum Biol. 2012;24(3):361–371. дои: 10.1002/ajhb.22219. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

86. Joranby L. PKGM. Зависимость от еды и систем вознаграждения мозга. Компульсивность сексуального наркомана. 2005;12(2–3):201–217. doi: 10.1080/10720160500203765. [CrossRef] [Google Scholar]

87. Mokdad AH, Ford ES, Bowman BA, Dietz WH, Vinicor F, Bales VS, et al. Распространенность ожирения, диабета и факторов риска для здоровья, связанных с ожирением, 2001 г. JAMA. 2003;289(1):76–79. дои: 10.1001/jama.289.1.76. [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

88. Must A, Spadano J, Coakley EH, Field AE, Colditz G, Dietz WH. Бремя болезней, связанных с избыточной массой тела и ожирением. ДЖАМА. 1999;282(16):1523–1529. дои: 10. 1001/jama.282.16.1523. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

89. Кнутсон К.Л., Турек Ф.В. U-образная связь между сном и здоровьем: два пика не означают одно и то же. Спать. 2006;29(7):878–879. doi: 10.1093/сон/29.7.878. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

90. Stranges S, Dorn JM, Shipley MJ, Kandala NB, Trevisan M, Miller MA, et al. Корреляты короткой и длинной продолжительности сна: межкультурное сравнение между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами: исследование Уайтхолла II и исследование здоровья Западного Нью-Йорка. Am J Эпидемиол. 2008;168(12):1353–1364. дои: 10.1093/aje/kwn337. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

91. Girschik J, Heyworth J, Fritschi L. Re: «Работа в ночную смену и риск рака молочной железы в когорте китайских женщин» Am J Epidemiol. 2010;172(7):865–866. doi: 10.1093/aje/kwq275. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

92. Wetterberg L, Halberg F, Tarquini B, Cagnoni M, Haus E, Griffith K, et al. Циркадные колебания мелатонина в моче у клинически здоровых женщин в Японии и Соединенных Штатах Америки. Опыт. 1979;35(3):416–419. doi: 10.1007/BF01964386. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

93. Wetterberg L, Halberg F, Halberg E, Haus E, Kawasaki T, Ueno M, et al. Суточные характеристики мелатонина в моче у клинически здоровых молодых женщин с разным цивилизационным риском заболеваний. Акта Мед Сканд. 1986; 220(1):71–81. doi: 10.1111/j.0954-6820.1986.tb02732.x. [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

94. Budhrani PH, Lengacher CA, Kip KE, Tofthagen C, Jim H. Выжившие после рака молочной железы меньшинства: связь между расой / этнической принадлежностью, объективными нарушениями сна, физическими и психологическими симптомами. . Практ Нурс Рес. 2014;2014:858403. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

95. Zheng B, Lin LL, Yu CQ, Lyu J, Guo Y, Bian Z, et al. Распределение и связь между продолжительностью сна, дневным сном и симптомами бессонницы среди взрослых китайцев. Чжунхуа Лю Син Бин Сюэ За Чжи. 2017;38(4):452–456. [PubMed] [Google Scholar]

96. Охайон М.М., Милези С. Искусственное ночное освещение на открытом воздухе связано с изменением поведения во время сна у населения США в целом. Спать. 2016;39(6):1311–1320. doi: 10.5665/сон.5860. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

Требования ФЗ-152 – Должна ли ваша компания их соблюдать?

После введения в действие в России Закона о персональных данных № 152-ФЗ иностранные компании, работающие на российском рынке, были вынуждены принимать меры по соблюдению требований закона, чтобы избежать потенциального риска штрафов. Широкое внедрение облачных сервисов, от программного обеспечения до систем хранения, создало дополнительные проблемы совместимости — поставщики облачных услуг (CSP) также должны соблюдать требования закона для хранения данных клиентов в облаке.

Мы рекомендуем всем операторам данных, обрабатывающим российские персональные данные, проверить их соблюдение. В этой статье мы объясняем, почему это важно, особенно для компаний, выходящих на российский рынок.

Какова основная цель закона?

Федеральный закон 152-ФЗ «О персональных данных» укрепляет конфиденциальность граждан. По закону вся информация, полученная компаниями, банками, социальными сетями, интернет-магазинами и т. д. от сотрудников и клиентов, должна тщательно храниться. Передача персональных данных третьим лицам подлежит административной и уголовной ответственности. При этом для получения любой частной информации должно быть назначено уполномоченное лицо, которое будет ее обрабатывать и обеспечивать безопасность.

Под персональными данными в Законе понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы данных могут осуществлять сбор персональных данных только с согласия субъекта ПДн. При этом устного разрешения часто бывает недостаточно – лучше подписать краткое соглашение или (если это сайт) предусмотреть поле с требованием поставить галочку о согласии на обработку передаваемых персональных данных.

Закон также требует, чтобы данные можно было использовать только для той конкретной цели, для которой они были собраны.

Предприятия должны принять все необходимые меры для защиты данных, а также быть прозрачными для граждан в отношении того, как они используют собранные личные данные. Граждане могут запросить посмотреть, какие данные о них хранятся в организации, а также могут запросить их удаление в любое время.

Почему это важно

Наиболее очевидным влиянием 152-ФЗ на иностранные компании является суверенитет данных. Правила локализации данных требуют, чтобы все операторы данных, работающие с персональными данными граждан России, хранили свои базы данных таких данных в России.

Это новшество затрагивает международные компании, поскольку почти все их внутреннее программное обеспечение (CRM, учетные системы, системы управления персоналом и т. д.) является глобальным и часто находится за границей. Кроме того, это важно для зарубежных веб-сервисов, не имеющих локализованных систем (таких как Twitter и Facebook). Новинка касается и разработчиков веб-сервисов, которые изначально решили локализовать системы в своих странах, хотя ориентируются на российскую аудиторию.

За несоблюдение требований по локализации, а также требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных Роскомнадзор может заблокировать сайты или ограничить обработку персональных данных в нелокализованных базах данных. На это указано в статье 23 п. 4 Федерального закона «О персональных данных». Регулятор может проверить локализацию сайта выездными проверками, установив местонахождение базы данных, содержащей персональные данные россиян.

Помимо блокировки веб-сайта оператора данных, обрабатывающего российские персональные данные, предусмотрены финансовые санкции. Административные штрафы за несоблюдение Правил локализации данных оператором данных составляют от 2 млн до 6 млн рублей (в настоящее время примерно от 27 000 до 80 000 долларов США) при первоначальном нарушении, при повторном нарушении штраф может достигать ₽ 18 миллионов (около 240 000 долларов США).

Они также ввели штрафы для топ-менеджеров компаний (генеральный директор или генеральный директор). За первоначальное нарушение до 200 000 рублей (примерно от 1560 до 3125 долларов США), за повторное нарушение — от 500 000 до 800 000 рублей (примерно от 7800 до 12 500 долларов США).

Стоит отметить, что если деятельность иностранной организации направлена ​​на россиян, то к такой организации применяются не только требования по локализации. Также существуют и другие требования, в том числе уведомление уполномоченного органа по обработке персональных данных, публикация документа, определяющего политику оператора в отношении обработки ПДн, назначение лица, ответственного за обработку персональных данных, и т.д.

Рекомендации для иностранных компаний

Чтобы избежать штрафов и рисков блокировки интернет-ресурсов в России, рекомендуется предварительно оценить, соответствует ли ваша компания критериям для работы в России. При наличии факторов, указывающих на то, что деятельность направлена ​​против россиян, следует не только локализовать базы данных, содержащие персональные данные граждан России, но и соблюдать иные требования законодательства о персональных данных, а также быть готовым к эффективному сотрудничеству с Роскомнадзором.