Детали участия в запросе котировок по 44‑ФЗ. 44 фз котировочная заявка


Как заполнить Котировочную заявку | СВ Тендер

Самым простым способом поучаствовать в госзакупках по 44 фз является Запрос котировок. В первую очередь подкупает отсутствие обеспечения заявки и электронной подписи (ЭЦП), которые являются обязательными атрибутами электронного аукциона.

Для Котировочной заявки не нужны Обеспечение заявки и Электронная подпись

Инструкция:

ИзвещениеТребования к Котировочной заявкеПример заполнения для ООО и ИПСкачать шаблоныТребования к конвертуПропуск и ДоверенностьВскрытие конвертовИзменения в 2018 году

Извещение о проведении запроса котировок

Идём на сайт: zakupki.gov.ru и скачиваем документы, а именно Извещение о проведении запроса котировок. На что следует обратить внимание:

  • Дата и время окончания подачи заявок
  • Условия Технического задания
  • Сроки выполнения работ
  • Обеспечение Контракта

Требования к Котировочной заявке

В природе не существует двух одинаковых Извещений о проведении КЗ, каждый Заказчик хочет оставить след в истории и добавить что то своё. Конечно можно примерить наряд джина и исполнить все желания Заказчика, но я рекомендую обратиться к требованиям о содержании котировочной заявки ч.3 ст. 73 фз 44.

Для удобства разделил “должно содержать” для разных форм собственности.

Для ИП:

ФИОМесто жительстваБанковские реквизитыСогласие исполнить условия контрактаПредложение о ценеПреимущества ст. 28 и 29 фз 44*Декларация СМП

Для ООО:

НаименованиеМесто нахожденияБанковские реквизитыСогласие исполнить условия контрактаПредложение о ценеПреимущества ст. 28 и 29 фз44*ИНН учредителейСМП

*Преимущества предоставляются:– учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы, ст. 28 фз 44– организациям инвалидов, ст. 29 фз 44

Закажите составление Котировочной заявки

Заказать

Пример заполнения Котировочной заявки

Для Индивидуальных предпринимателей

Для Юридических лиц

Скачать шаблоны Котировок

Скачать шаблон для ИПСкачать шаблон для ООО

Нет времени разбираться? Составим Котировочную заявку

Заказать

Требования к конверту

Согласно ч.2 ст. 77 фз 44, конверт котировочной заявки должен быть запечатан и не прозрачен. Требований к тексту нет, но будет удобно, если на конверте:

  • Дата и время вскрытия конвертов
  • Место подачи Заявки (адрес)
  • Номер и наименование закупки
  • Телефон ответственного

Нет нужды сверяться с ежедневником или заметками в телефоне, при беглом взгляде сразу становится ясно куда и во сколько нужно отвезти заявку и какую заявку(!), а так же если Вы заблудились в коридорах – можно позвонить ответственному и спросить дорогу.

Писать от руки я не люблю, поэтому распечатываю и приклеиваю к конверту.

Пример:

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: « 10 » часов « 30 » минут 13.04.2018 г.

Закупка от 03.04.2018 г. № 0373100013318000003Поставка кондиционеров-доводчиков (фанкойлов)Куда:г. Москва, ул. Манежная, д. 7, стр. 3, комн. 140Кому:Ушакова Светлана АлександровнаТел. +7 (495) 695-95-31

Скачать образец

Пропуск и Доверенность

Если Заказчик находится на режимном объекте, таких как: полиция, исправительная колония или прочих учреждениях с дополнительными мерами безопасности – заранее узнайте, нужен ли пропуск и если да, то как его получить.

Доверенность на подачу Котировочной заявки запрашивают редко, но метко. Если собираетесь подать заявку в последний момент на вскрытии, то отсутствие “разрешения” может сыграть злую шутку. Подготовьтесь – приведите документы в порядок.

Без доверенности может действовать Индивидуальный предприниматель или Директор, если речь идёт об юридическом лице.

Вскрытие конвертов

На процедуре вскрытия конвертов, как не сложно догадаться из названия, под аудиозапись Котировочная комиссия вскрывает конверты и оглашает ценовые предложения.

В этот же день в ЕИС (закупки.гов.ру) публикуется Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. Из Протокола можно узнать количество поданных Заявок, их статус: “отклонена” или “допущена”, а так же ценовые предложения. Побеждает Участник предложивший самую низкую цену.

Если Заявку отклонили, можно подать жалобу в ФАС и попробовать изменить решение комиссии.

Изменения в 2018 году

С 01 июля 2018 года Заказчикам разрешено проводить Запрос котировок в электронной форме, а с 01 января 2019 г. подача Котировочных заявок в бумажном виде будет запрещена. Поживём – увидим.

Остались вопросы? Смело жмите

Заказать звонок

sv-tender.ru

Запрос котировок, подана одна заявка по 44-ФЗ 2018 г.

Содержание

1. Количество заявок при запросе котировок

Запросом котировок является метод при котором определяется поставщик в соответствие с законодательством РФ, а именно статьей 44-ФЗ. Такая методика имеет большую популярность, поскольку позволяет за самые короткие сроки найти для контракта исполнителя и при этом не особо тратя материальные и временные ресурсы. Однако есть один недостаток, отбор поставщиков можно производить только на те контракты, чья сумма не превышает 500 000р.

При котировочном методе, заказчик имеет возможность выбрать исполнителя исходя их предложений по критерию - цена. Т.к в данном тендере побеждает тот участник, который предложит наиболее привлекательную, а именно наименьшую цену заказа. Котировка (цена) указывается всего один раз и не подлежит изменению. Количественная численность заявок, которые может принять заказчик не ограничено. А значит, что их может поступить как много, так и ни одной. О результате запроса котировок можно прочесть в нашей предыдущей статье.

 

Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

2. Что делать если в запросе котировок заявок не поступило

В редких случаях, при запросе котировок заказчику не поступает ни единой заявки или поступает, но он вынужден их отклонить по факту несоответствия предъявленным требованиям. В таких случаях, организатор может увеличить сроки до 4 дней. Но если даже после продление сроков заявок так и не появилось или заказчику опять пришлось их отклонить, то необходимо внести данные в график плана и заново совершить запрос котировок на закупку, а старую закрыть как не состоявшуюся.   Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

3. Что делать в случаях подачи одной заявки в запросе котировок

Несмотря на то, что запрос котировок это очень удобный процесс для заказчика и исполнителя, возникают сложные ситуации. Не малое количество организаторов таких тендеров сталкивалось с возникшими трудностями в виде единственной поданной заявке на котировочный запрос.

Самый главный вопрос, который стоит перед заказчиком - это обязан ли он заключить сделку с участником, который подал заявку и оказался единственным или же все же он должен закрыть тендер как несостоявшийся?

Закон представленный статьей 44 федерального законодательство несет в себе четкий алгоритм действий в данном случае. В случае, если в тендере была подана одна заявка, то в таком случае в Протоколе о запросе котировки следует рассматривать эту самую заявку на участие в тендере.

Итого, мы имеем, что при подаче одной единственной заявки у заказчика имеются два выхода из сложившийся ситуации: з При соответствии заявки требованиям указанных в тендере, заказчик обязуется заключить сделку с единственным участником, этому сопутствует 93 статья закона номер 44-ФЗ - закупка у единственного поставщика прописанной в 77 статье того же самого федерального закона номер 44. Подробнее об услуги вы  можете прочитать в разделе прямые контракты закупка у единственного поставщика.

Во втором случае, если заявка все же нарушает требования заказчика, то организатор должен увеличить срок принятия заявок. Законный срок продления составляет 4 дня.

При отсутствии новых заявок, тендер является несостоявшимся и закупка производится заново. Те же правила применяются и в случаях, многократно поступивших заявок от разных лиц, но при соответствии только одной требованиям условий заказчика, это регламентирует 78 статья 44-ФЗ.

4. Вывод

При любых обстоятельствах, если заказчик получил одну заявку и она проходит по всем требованиям, до того, как заключить с контактным лицом договор, необходимо закрыть тендер как несостоявшийся в соответствие с 79 статьей 44-ФЗ и заключать договор как закупку у единственного поставщика. Испытываете сложности с участием в торгах?

             Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!

5. Видео-инструкция запрос котировок: если все заявки отклонены

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

cpp-group.ru

Детали участия в запросе котировок по 44‑ФЗ — Контур.Закупки

Отвечаем на распространенные вопросы участников запроса котировок: в какой форме подавать заявку, почему ее нельзя изменить, можно ли предоставить электронную выписку из ЕГРЮЛ.

В какой форме подавать заявку? 

В 44-ФЗ есть противоречие в этом вопросе. С одной стороны, заказчики обязаны дать возможность участникам запроса котировок отправить заявку в электронном виде (ч.5 ст.74 44-ФЗ). Но с другой стороны — тот же 44-ФЗ говорит, что вести электронный документооборот можно только через ЕИС (ч.1 ст.5 44-ФЗ). Сейчас в ЕИС нет технической возможности отправлять заявки, она должна появиться 1 января 2018 года. 

Можно ли отправить котировочную заявку по электронной почте, подписав усиленной электронной подписью? Единой позиции тоже нет:

  • Принимая заявки по электронной почте, заказчик нарушает правило вести документооборот через ЕИС, к тому же такой способ не гарантирует конфиденциальность заявок. Например, в этом решении ФАС согласна, что прием котировочных заявок по электронной почте противоречит 44-ФЗ.
  • Не принимая заявки, заказчики нарушают указанную выше ч.5 ст.74 44-ФЗ. Например, Верховный суд России счел обоснованной жалобу поставщика на то, что заказчик не принял его заявку по электронной почте.

Чтобы избежать жалоб поставщиков, заказчики часто используют в документах закупки такую формулировку: «Форма заявки на участие в запросе котировок: в электронном виде через ЕИС и на бумажном носителе». Это позволяет соблюсти закон и при этом не принимать заявки, присланные по электронной почте. 

То есть единственный законный способ отправить заявку — на бумаге. Можно прислать заказчику по почте, доставить курьером или принести лично: в установленные сроки или в день вскрытия конвертов, оставшись на саму процедуру (ч. 3. ст. 78 44-ФЗ). Если поступят несколько заявок с одинаковыми условиями, победит поставщик, чья заявка поступила первой.

Какие реквизиты указывать на конверте?

Участник не обязан указывать свой почтовый адрес или реквизиты организации на конверте с заявкой, можно подавать обезличенные конверты (ч. 3 ст. 77 44-ФЗ). Всю информацию о себе нужно указывать в заявке. 

На конверте достаточно написать номер процедуры, объект закупки и дату вскрытия конвертов, чтобы заказчику было понятно, к какой закупке относится ваша заявка. Если отправляете почтой, а не самостоятельно или курьером, укажите почтовый адрес заказчика. 

Можно ли отозвать или изменить заявку?

Участники конкурентных закупок по 44-ФЗ привыкли, что в установленные сроки можно изменить или отозвать поданную заявку. Запрос котировок — исключение из правил. Если вы обнаружите ошибку в своей заявке или просто решите не участвовать в процедуре, не получится просто изменить свою заявку или отозвать ее:

  • По ч. 1 ст. 77 44-ФЗ поставщик может изменить или отозвать уже поданную котировочную заявку, только если заказчик что-то изменил в опубликованной закупке и срок подачи заявок продлили. 
  • А если закупают товары для гуманитарной помощи или ликвидации последствий стихийных бедствий или техногенных катастроф, то изменить или отозвать заявку нельзя, даже если заказчик внес изменения в закупку. 

Поставщики используют одну хитрость, чтобы отозвать заявку. Если не хотят участвовать в запросе котировок, а заявку уже отправили, подают заказчику вторую заявку. В этом случае по закону заказчик обязан вернуть все присланные заявки без рассмотрения, но поучаствовать в этой процедуре снова не получится (ч. 1 ст. 77 44-ФЗ).

Когда нужна доверенность на участие во вскрытии конвертов

Заказчик дает возможность всем участниками запроса котировок присутствовать при вскрытии конвертов, а в соответствии с ч.3 ст.27 44-ФЗ это можно сделать через представителей. Полномочия представителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством. 

Если представитель участника захочет присутствовать на вскрытии конвертов, он должен иметь при себе оригинал такой доверенности.

Можно ли подать запрос на разъяснения? 

В 44-ФЗ запросы на разъяснения предусмотрены только для конкурсов и аукционов. Если вы участвуете в запросе котировок и надо что-то уточнить у заказчика, то можете отправить запрос по электронной почте или задать вопрос по телефону, но не все заказчики отвечают. Если в документах закупки есть нарушение, можно пожаловаться в ФАС.

Когда и в какой форме прикладывать выписку из ЕГРЮЛ? 

Выписку из ЕГРЮЛ не старше 6 месяцев предоставляет только победитель запроса котировок. В каком виде ее можно подать — один из спорных моментов в любой закупке, кроме электронного аукциона. В нем выписку подают в электронном виде только при аккредитации на ЭТП. 

Официальная электронная выписка — это документ в формате PDF, который содержит усиленную квалифицированную электронную подпись налогового инспектора. Электронная выписка имеет такую же юридическую силу, что и бумажная версия, заверенная подписью инспектора и печатью налогового органа. С этой позицией согласна ФАС, которая ссылается на письмо Минэкономразвития от 01.12.2015 № Д28и-3448.

Выписку заказывают в сервисе на сайте ФНС. Это бесплатно, ссылка на выписку приходит в среднем за несколько часов, для подачи заявки предпринимателю не нужна собственная квалифицированная электронная подпись. Заказчику можно передать электронную выписку на флэшке, диске, послать по электронной почте, через файлобменник или отправить ссылку на нее, которая активна 5 дней.  

К сожалению, на практике заказчики часто отказываются принимать выписку, ссылаясь на то, что в документах закупки было требование предоставить «оригинал выписки или ее нотариально заверенную копию». Несмотря на легитимность электронной выписки, заверенной и предоставленной в соответствии с требованиями закона, рекомендуем уточнить у заказчика, примет ли он выписку в электронном виде.

zakupki.kontur.ru

Критерии оценки котировочных заявок по 44 ФЗ 2018

Автор: Геллерт Дина 2 августа 2017

Запрос котировок — одна из самых простых и популярных у заказчиков процедур закупки, поскольку для нее установлен единственный критерий выбора победителя — цена товаров, работ или услуг. Разберемся, как и в какие сроки происходит рассмотрение участников.

Рассмотрение участников

На запросе котировок вскрытие конвертов (либо открытие доступа к документам в электронной форме), рассмотрение и оценка происходят в один день.

Прежде всего котировочная комиссия проверяет, чтобы предложения и подавшие их участники соответствовали требованиям, которые установлены в 44-ФЗ и извещении о закупке.

Затем, для определения победителя, комиссия сопоставляет и оценивает пакеты документов.

Возможные критерии оценки котировочных заявок по 44-ФЗ — только цена. Победителем становится предложение с наиболее низкой ценой товара, работы, услуги.

Никакие другие критерии оценки котировочных заявок не используются. Также возможность для заказчика устанавливать какие-либо дополнительные критерии оценки котировочных заявок по 44-ФЗ не предусмотрена.

В первую очередь комиссии необходимо присвоить поступившим предложениям порядковый номер с учетом следующих правил:

  • обращению, в котором указана наиболее низкая цена товара (работы, услуги), присваивается первый номер;
  • далее номера присваиваются в порядке увеличения цены контракта по степени выгодности условий (при одинаковых ценовых предложениях меньший порядковый номер присваивается тому, которое поступило ранее других).

Затем комиссия определяет победителя процедуры. Им признается участник, предложению которого присвоен первый порядковый номер.

Протокол оценки и сопоставления заявок

Такой протокол должен содержать сведения о заказчике, а также обо всех поданных документах, включая отклоненные. В последнем случае необходимо указать обоснование отказа.

Протокол составляется в свободной форме, можно использовать бланк организации, а можно обойтись без него. Подписывают его все участники комиссии. После этого, непосредственно в день подписания, документ необходимо разместить в открытом доступе (на сайте ЕИС).

Образец протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок

Скачать

Образец протокола с отклонением предложения

Скачать

Признание процедуры несостоявшейся

Если по окончании срока подачи не поступило ни одного предложения либо котировочная комиссия по результатам рассмотрения отклонила все поданные, запрос котировок признается несостоявшимся.

Если заказчику необходимо провести закупку заново, то в первом случае он осуществляет ее на общих основаниях. Во втором — он обязан в течение одного рабочего дня разместить в ЕИС извещение о продлении срока подачи на четыре рабочих дня, а затем направить приглашение принять участие и подать документы на запрос котировок минимум трем участникам, которые могут поставить необходимый товар, выполнить требуемые работы или оказать услуги.

Если по окончании срока подачи документов на участие в запросе котировок пришла только одна, запрос котировок также признается несостоявшимся. При этом заказчику необходимо рассмотреть единственную заявку в порядке, который предусмотрен в 44-ФЗ. Если по результатам рассмотрения она признана надлежащей, заказчик должен заключить контракт с участником, который ее отправил, как с единственным поставщиком. Точно так же заказчик обязан поступить и в случае, когда запрос котировок признан несостоявшимся по причине того, что установленным требованиям соответствует только один отклик из нескольких поданных.

goscontract.info


Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области