Что такое электронная подпись и как ее получить? Об электронной подписи
Закон об электронной подписи
Действующий Закон об электронной подписи позволяет физическим лицам, предпринимателям и организациям использовать ее для документооборота, заключения контрактов и многих других целей. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – это реквизит, необходимый для придания документу юридической силы. Она работает аналогично обычной подписи чернилами на бумажном документе. Закон об ЭЦП регламентирует ее виды и возможности применения в документообороте через Интернет.
Нормативная база использования ЭЦП
Формирование правовых норм в этой области шло постепенно. С развитием технологий и уточнением некоторых технических моментов первоначальные положения утратили силу. Так, впервые Закон об электронной цифровой подписи был разработан в 2002 году: а именно – № 1-ФЗ от 10.01.2002. С этого момента появилась возможность заверять электронные версии документов цифровой подписью, что открыло путь для развития цифрового документооборота. В этом законе было изложено определение ЭЦП, а также возможности ее получения и применения.Впоследствии Закон 1-ФЗ об электронной цифровой подписи признан утратившим силу; вместо него был введен новый нормативный акт. В последнем учтены новые технические возможности и алгоритмы применения цифровой подписи. Он был опубликован и введен в практику в 2012-2013 годах. И на сегодня он остается основным документом, регламентирующим алгоритм использования ЭЦП.
Принятый в 2011 году Федеральный закон № 63 об электронной подписи указывает, в каких сферах можно использовать ЭЦП, а также где допустимо функционирование электронного документооборота (ЭДО):
| Использование ЭДО | Пояснение |
| Внутри одной организации | Документооборот организуется между сотрудниками и отделами. Цифровая подпись удостоверяет личность уполномоченных лиц |
| Между участниками договоров, а также сторонами, участвующими в обмене первичных документов | Участниками соглашений могут выступать частные лица или организации |
| Между налогоплательщиками и органами налогового контроля | Через Интернет (по ТКС) Федеральный закон об электронной подписи позволяет отправлять налоговые декларации, отчеты и другие документы, заверенные ЭЦП |
Кроме того, ЭЦП можно использовать при проведении торгов бюджетными предприятиями, при закупке товаров и заказе услуг государственными корпорациями и коммунальными организациями.
Немаловажно, что Закон 2011 г. об электронной подписи расширил ее возможности и значительно упростил проведение торгов в электронной форме. Теперь участники могут отправлять заявки через Интернет, а также заключать контракты и соглашения, заверяя их с помощью современных цифровых средств.
Также см. «Как происходит изготовление ЭЦП».
Основные разновидности ЭЦП
Устаревшая редакция Закона об электронной цифровой подписи 2002 года не давала четкого разграничения видов ЭЦП. В новой версии дана подробная классификация, в которой прописаны три вида электронных подписей:
| № | Название | Что из себя представляет |
| 1 | Простая | Такая подпись представляет собой коды и пароли, введение которых подтверждает согласие на выполнение определенных действий. Ее используют различные интернет-сайты и клиентские приложения банков. |
| 2 | Усиленная неквалифицированная | Согласно Закону РФ об электронной подписи, она позволяет идентифицировать лицо, подписывающее документ, и внесенные в его содержание изменения. По сути, она аналогична подписи чернилами на бумаге. |
| 3 | Усиленная квалифицированная | Это самый сложный вид подписи, позволяющий заменить не только обычную подпись, но и печать организации-заверителя или предпринимателя. |
Подробнее об этом см. «Виды электронной подписи и их различия».
В настоящее время электронная цифровая подпись по закону РФ может быть у граждан (физлиц), ИП и организаций. Этот реквизит иногда можно проверить через различные онлайн-сервисы и специальные программы. С его помощью цифровой документооборот обеспечен защитой.
Также см. «КЭП – что это такое? Как работает электронная цифровая подпись?».
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
buhguru.com
Что нужно знать об электронной подписи?
Добрый день, коллеги. Как дела, как настроение? Я уже рассказывала вам, что в июле 2015 года стала индивидуальным предпринимателем. Представляете, сколько документов должен оформлять предприниматель ежедневно? И, разумеется, каждый должен быть подписан для удостоверения подлинности. А еще отчеты, сдача декларации, участие в электронных торгах.
Мне стало интересно, как можно упростить документооборот и застраховаться от подделки документов. Оказывается, все уже давно придумано – это электронная подпись (6 апреля 2011 года вступил в силу Федеральный закон №63-ФЗ «Об электронной подписи»).
Что такое электронная подпись?
Электронная подпись представляет собой особым образом сгенерированный набор символов, который позволяет идентифицировать ее владельца и выявлять несанкционированные попытки изменить информацию в подписанном документе.
Документ, подписанный электронной подписью, по закону приравнивается к документу, подписанному собственноручно, и обладает полной юридической силой. Именно поэтому электронная подпись является незаменимым инструментом, который позволяет упростить документооборот как внутри компании, так и с внешними контрагентами.
Технически электронная подпись представляет собой две разновидности ключей – закрытый и открытый.
Закрытый ключ — это уникальная последовательность символов, известная только владельцу. Она предназначена для создания подписи в электронных документах. Запись закрытого ключа производится на один из видов электронных носителей: дискета, флеш-карта (самый распространенный вариант), touch memory или смарт-карта. Функционировать зарытый ключ может исключительно в комплексе с ключом открытым. Его необходимо хранить в недоступных для посторонних лиц местах.
Открытый ключ предназначен для проверки подлинности электронных подписей, также способен функционировать только в комплексе с закрытым ключом. На работу с ним выдается специальный сертификат, автоматически передающийся вместе с передаваемыми его владельцем документами. Таким образом, для обеспечения взаимной оборачиваемости документов, открытые ключи партнеров по переписке должны быть у всех адресатов. Посредством просмотра сертификата можно определить личность отправителя письма.
Помимо партнеров по обмену документами, дубликаты открытых электронных ключей должны находиться в соответствующей библиотеке Удостоверяющего Центра. Здесь обеспечивается хранение ключей и их надлежащая защита от попыток искажения.
Виды электронной подписи
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи», электронные подписи подразделяются на несколько видов.
Простая электронная подпись предназначена для подтверждения авторства документа, но не гарантирует его неизменность после подписания и не обеспечивает юридическую значимость.
Усиленная неквалифицированная электронная подпись, кроме подтверждения авторства, позволяет проверить документ на наличие изменений и исправлений.
Усиленная квалифицированная электронная подпись обеспечивается сертификатом аккредитованного центра и применяется в рамках взаимодействия государственных органов. Она наделяет подписанные документы полной юридической силой и полностью гарантирует защиту конфиденциальности информации.
Вы можете выбрать любой тип электронной подписи по своему усмотрению исходя из того, какие задачи вы планируете решать с ее помощью. Например, при работе с бухгалтерскими первичными документами и для сдачи отчетности в государственные органы понадобится квалифицированная электронная подпись.
Для внутреннего документооборота можно использовать простую или неквалифицированную электронную подпись.
Преимущества использования электронной подписи
Использование электронной подписи и электронного документооборота имеет ряд неоспоримых преимуществ:
- Защита документов от подделки
- Подтверждение авторства документа
- Подтверждение целостности данных
- Придание документу юридической значимости
- Обеспечение конфиденциальности информации
Для чего и кому нужна электронная подпись?
Электронная подпись на сегодняшний день — это не модная новинка, а повседневная необходимость. Начиная от финансовых транзакций, включая участие в электронных торгах, заканчивая получением государственных услуг и защитой интеллектуальной собственности. Для наглядности все возможности использования разных видов электронной подписи указаны в таблице:
Физическим лицам электронная подпись тоже может пригодиться. Например, с ее помощью можно упростить и ускорить взаимодействие с работодателем, государственными учреждениями, учебными заведениями.
Как получить электронную подпись?
Это очень просто и быстро. Для получения ключа электронной подписи вам необходимо оформить заявку, указав контактные данные. Через несколько минут с вами свяжется специалист из авторизованного удостоверяющего центра вашего региона и проконсультирует о дальнейших действиях. Также на ваш электронный адрес оправят письмо с перечнем необходимых документов, счетом на оплату и контактными данными курирующего менеджера. И в ближайшее время вы получите ключ электронной подписи.
Расскажите, пожалуйста, в комментариях, используете ли вы в работе электронную подпись? Поделитесь впечатлениями.
prodawez.ru
Что такое электронная подпись и как ее получить? | Право | Общество
Это реквизит электронного документа, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) позволяет подтвердить принадлежность ЭЦП ее владельцу, а также зафиксировать состояние информации или данных, (наличие или отсутствие искажений информации) в электронном документе с момента его подписания.
По сути, электронная подпись является аналогом собственноручной подписи владельца. Поэтому ее можно использовать при подписании электронных документов любых уровней.
У каждого владельца электронной подписи должен быть сертификат. Фактически этот документ подтверждает принадлежность открытого ключа ЭП владельцу сертификата. Такая бумага выдается удостоверяющими центрами или их доверенными представителями.
Как и где получить сертификат ЭЦП?
Для получения сертификата электронной подписи достаточно зарегистрироваться на сайте удостоверяющего центра. Далее указать правовой статус организации, для которой необходимо приобрести ЭП, регион и точку выдачи сертификата, внести сведения о своей организации. После завершения оформления, пользователю будет предоставлен в цифровом виде акт, договор, счет и перечень требуемых документов. Останется только отправиться в указанный пункт выдачи ЭЦП, оплатить счет, предоставить требуемый комплект документов и получить подпись.
Зарегистрироваться можно на любом сайте удостоверяющего центра, в сети Интернет они представлены во множестве.
В чем удобства применения электронной подписи?
Если говорить о физических лицах, то в этом случае она удобна тем, что позволяет удаленное взаимодействие с государственными, учебными, медицинскими и прочими информационными системами через интернет.
Юридическим лицам ЭЦП открывает больше возможностей. Они могут участвовать в электронных торгах, организовывать юридически значимый электронный документооборот и сдачу электронной отчетности в контролирующие органы власти.
Более того, по данным удостоверяющих центров, имея квалифицированную электронную подпись можно решать повседневные задачи без визита в госорганы и без предъявления паспорта. Достаточно зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru, где пользователю откроется широкий спектр услуг: от замены паспорта до подачи налоговой декларации, оплаты штрафов ГИБДД и многое другое.
Виды ЭЦП и их различия
Согласно Федеральному закону № 63-ФЗ «Об электронной подписи», различают несколько видов ЭЦП:
- Простая электронная подпись. Такая подпись благодаря использованию кодов, паролей и иных средств подтверждает факт формирования ЭП ее владельцем.
- Усиленная неквалифицированная подпись. Ее получают в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи. Усиленная неквалифицированная ЭП позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, а также обнаружить факт внесения изменений в документ после его электронного подписания.
- Усиленная квалифицированная подпись. Во многом дублирует предыдущий вид подписи, но ее преимущество в том, что для ее создания и проверки используется криптозащита, сертифицированная Федеральной службой безопасности РФ.
Более того, сертификаты квалифицированной подписи выдаются сугубо аккредитованными удостоверяющими центрами.
Если сравнивать преимущества последней и двух предыдущих подписей, то перевес однозначно в сторону последней. Согласно упомянутому ФЗ № 63 «Об ЭП», электронный документ, подписанный простой или усиленной неквалифицированной ЭП, признается равнозначным документу на бумажном носителе, но только при одном условии: если участники электронного взаимодействия заключили между собой соответствующее соглашение.
Усиленная квалифицированная подпись на электронном документе является стопроцентной гарантией собственноручной подписи и печати на бумажном документе. Так, что контролирующие органы вроде ФНС, ПФР, ФСС признают юридическую силу электронного документа, подписанного именно усиленной квалифицированной подписью.
www.aif.ru
ФЗ-63 "Об электронной подписи" с изменениями и комментариями
С широким распространением электронных технологий и сети Интернет актуальным становится вопрос о возможности удостоверения той или иной документации электронным способом. Существует явление так называемой электронной подписи. Что это такое? Поможет ответить на данный вопрос ФЗ-63 "Об электронной подписи" от 25.03.2011 г., который будет подробно рассмотрен в этой статье.
Общие положения ФЗ
Что представляют собой электронные подписи? ФЗ-63 об этом гласит в статье 2. Согласно закону, это специальные виды информации, закрепленные в электронной форме. Такая информация присоединяется к другой в целях определения личности составителя. Таким образом, представленный нормативный акт призван регулировать отношения в сфере использования подписей электронного типа для юридического закрепления совершаемых гражданско-правовых сделок, услуг муниципального или государственного характера и т.д.
Электронные подписи выражаются в виде специальных сертификатов, в которых содержатся ключи. Выдаются такие сертификаты соответствующими инстанциями для дальнейшего их использования. Соответственно, владельцами таких сертификатов являются лица, нуждающиеся в юридической регистрации тех или иных документов.
Способы регистрации документов
В статье 5 ФЗ-63 "Об электронной подписи" закрепляются основные виды подписей. Первое, что здесь стоит выделить, это разделение на подпись простого и усиленного типа. Усиленная, в свою очередь, бывает квалифицированной и неквалифицированной.
Начать стоит с характеристики простой подписи. Это разного рода коды, пароли и прочие средства. Они подтверждают факт формирования подписи электронного уровня. Простая применяется, как правило, при заключении "легких" сделок, а также соглашений, не считающихся крупными. При этом право выбора подписи дается участникам процесса по передаче документа.
Сложная подпись неквалифицированного типа предназначена для следующих операций:
- криптографического преобразования информации;
- определения лица, который получает электронный документ;
- обнаружения факта внесения изменений в документ электронного типа.
Подтверждение документа в виде росписи квалифицированного сложного типа, согласно ФЗ-63 "Об электронной подписи", необходимо для проведения следующих действий:
- проверки росписи в сертификатах квалифицированного характера;
- формирования и проверки росписей в отдельных документах, перечень которых приведен в рассматриваемом ФЗ.
Таким образом, все подписи электронного типа делятся на простые и сложные. Применение их будет зависеть от степени значимости того или иного дела. Чуть более подробно про использование простой электронной подписи будет рассказано далее.
Об электронных подписях простого типа
Закон № 63-ФЗ "Об электронной подписи" в статье 9 закрепляет информацию об использовании подписи простого уровня. Электронный документ может быть заверен при помощи такого варианта в следующих случаях:
- Подпись уже содержится в самом документе.
- Ключ простой подписи может быть применен лишь в точном соответствии с правилами и нормами, которые установил оператор информационной системы. При использовании ключа одновременно осуществляются формирование и отправка документа с указанием на лицо, выступающего в роли отправителя.
Все документы или нормативные акты, которые регистрируются при помощи электронной подписи, должны содержать следующие положения:
- обязанности лица, использующего ключ простого типа, соблюдать строгую конфиденциальность;
- правила определения гражданина, который подписывал электронный документ при помощи простой подписи.
Не допускается использование электронной подписи при оформлении документов, содержащих государственную тайну.
О признании электронных документов
В статье 6 Закона 63-ФЗ "Об электронной подписи" говорится об условиях признания документов электронного типа равнозначными бумажным. Как известно, для признания электронной документации действующей на законных основаниях необходимо грамотно и качественно оформить все элементы. Для этого государственными или прочими органами может создаваться специальная комиссия, проверяющая документы на наличие полной юридической силы.
Поэтому крайне важна и электронная подпись составителя. Для этого должен быть введен специальный код или группа кодов, соответствующая установленным ранее данным. Стоит отметить, что закон позволяет скреплять одной электронной подписью сразу несколько связанных документов.
О полномочиях государства
Статья 8 Федерального закона 63-ФЗ "Об электронной подписи" закрепляет основные нормы, в соответствии с которыми государственные федеральные и региональные органы обязаны исполнять свои полномочия в рассматриваемой области. Так, Правительство РФ обязано:
- формировать аккредитационные комиссии и осуществлять контрольно-надзорную деятельность за центрами, в чьи полномочия входит выдача и принятие электронных подписей;
- осуществлять функции головного удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров.
Необходимо также отметить обязанность федерального органа хранить следующую информацию:
- реестр сертификатов квалифицированного типа;
- адрес и наименование удостоверяющих инстанций;
- перечень аккредитованных центров.
Федеральный орган должен устанавливать требования к форме сертификатов, средствам электронной подписи и т.д.
Средства электронной подписи
В статье 12 рассматриваемого нормативного акта рассказывается про основные средства электронной подписи. Это, согласно закону, специальные элементы, позволяющие в точности определить факт изменения подписанного электронного документа и обеспечить практическую невозможность вычисления ключа, выступающего в роли подписи.
Что следует учитывать при создании электронных подписей? Закон говорит о следующих возможностях, достижимых с её помощью:
- показывать при помощи технических средств подписанную информацию;
- отображать, что документация действительно подписана;
- указание на конкретное лицо, подписавшее документы.
В 2016 году были внесены изменения в ФЗ-63 "Об электронной подписи". Здесь стоит отметить дополнение статьи 6 частью 3.1, в которой говорится об отдельных случаях, когда подписание документа несколькими лицами представляется возможным. Изменению подверглась часть 4 статьи 6, в которой говорится о скреплении одной подписью нескольких документов.
fb.ru
Закон об электронной подписи
В российском законодательстве определение понятию «электронная подпись» дано в полном объеме – это информация в электронной форме, которая, в свою очередь, может быть присоединена к иной информации такого типа либо связанной с ней. Электронная подпись используется в целях определения лица, которое подписывает информацию любого вида в электронной форме. В Российской Федерации деятельность в сфере создания и использования электронной подписи регламентируется Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011года «Об электронной подписи», помимо этого используются иные законодательные документы, например, Кодекс об Административных Правонарушениях РФ в области ответственности, Гражданский кодекс РФ в отдельных вопросах обсуждаемой сферы и другое.
В структуре закона об электронной подписи содержится 20 статей, отсутствуют главы и параграфы. Статьи 1-5 устанавливают общие положения закона, регламентируется сфера применения данного законодательного акта и правовое регулирование отношений в области применения электронных подписей. Кроме того, в статье 2 даны определения основным понятиям, используемым в обсуждаемой области: электронная подпись, сертификат ключа проверки подписи, в том числе квалификационный, владелец сертификата ключа проверки электронной подписи, ключ электронной подписи и ключ проверки, удостоверяющий центр, средства электронной подписи, аккредитация удостоверяющего центра, средства удостоверяющего центра, участники электронного взаимодействия, корпоративная информационная система и информационная система общего пользования. Также, статьями 4-5 определены виды подписей и принципы использования электронной подписи – право участников на взаимодействие, возможность использования участниками любых технических средств и информационных технологий и недопустимость признания электронной подписи, не имеющей юридической силы, по основаниям создания ее не собственноручно.
Закон об электронной подписи статьей 6 регламентирует условия признания электронных документов, подписанных подписью электронного вида, равнозначными документами на бумажном носителе, подписанных собственноручно. Статья 7 документа устанавливает признание электронной подписи согласно нормам международных стандартов и иностранного права, статья 8 – полномочия органов исполнительной власти федерального значения. Использование простой электронной подписи осуществляется в соответствии с нормами статьи 9, при этом обязанности участников взаимодействия при применении усиленных электронных подписей оговорены в статье 10.
Статьями 11-13 регламентируются вопросы в сфере деятельности средств электронной подписи и удостоверяющего центра, регулируются возможности признания квалификационной электронной подписи. Сертификат ключа проверки подписи, формы его создания и выдачи определены в статье 14, форма и условия деятельности аккредитованных удостоверяющих центров – в статье 15, виды подобной аккредитации – в ст. 16. Квалификационный сертификат, в том числе условия его выдачи регулируются статьями 17-18 закона об электронной подписи. Заключительным положением закона являются статьи 19-20, где регламентируется срок вступления документа в законную силу и приводятся в соответствии с законом иные нормативно-правовые акты.
Скачать закон об электронной подписи
mosadvokat.org
