Документом, содержащим условия и характеристики каждого заказа в бюджетном учреждении, является план-график (п. 2 и 4 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). Он составляется на основе плана закупок, утвержденного ранее руководителем учреждения. Срок, отводящийся на разработку ПГ, равно как и ПЗ, — 10 рабочих дней после принятия и доведения до организации бюджетных обязательств на следующий финансовый год и плановые периоды. О том, как разместить план-график на 2018 год, а также план закупок, мы расскажем далее.
С текущего года действует нововведение, в корне изменившее процедуру публикации ПГ. План-график в учреждении формируется на основании данных, отраженных в ПЗ. Поэтому прежде всего стоит узнать, как разместить план закупок на 2018 год.
Рассмотрим алгоритм формирования и публикации в Единой информационной системе ПЗ.
Для начала необходимо авторизоваться в Личном кабинете заказчика и перейти в блок «Закупки», а затем в пункт, соответствующий ПЗ.
Для формирования утвержденного ПЗ в ЕИС необходимо выбрать действие «Создать план закупок».
Для размещения сформированного ПЗ нужно выбрать в меню пункт «Разместить». Отобразится следующая вкладка:
Последним действием будет установление отметки в ячейке, подтверждающией ознакомление заказчика с ответственностью. После этого станет активной кнопка «Подписать и разместить». После ее нажатия действующий ПЗ будет находиться в статусе «Размещен».
Порядок публикации плана-графика, в свою очередь, варьируется от типовой принадлежности организации-заказчика по признаку контроля публикуемой информации. Срок размещения плановой документации в открытой части сайта — 3 рабочих дня с даты утверждения плана закупок и плана-графика соответственно.
В том случае, если учреждение выступает в роли заказчика, подлежащего контролю уполномоченных органов согласно положениями ч. 5 ст. 99 44-ФЗ, и при этом не является унитарным предприятием, публикуемый ПГ необходимо направить на проверку путем выбора в открывающемся списке в ЕИС пункта «Разместить и направить на контроль», согласившись с всплывающим предупреждением.
При наличии ошибок, требующих исправления, нарушений и недочетов, появится окно следующего содержания:
После того, как все допущенные погрешности будут исправлены, высветится печатная форма плана-графика. Далее следует процедура подписания документа ключом ЭЦП и отправки на проверку контролирующим органам.
В том случае, если заказчик — унитарное предприятие или организация, которая не включена в перечень тех, кто в обязательном порядке подвергается контролю, публикация проходит следующим образом:
Перед непосредственным опубликованием всплывет обязательное окно формы подтверждения.
В том случае, если при размещении плановой документации возникают ошибки, то в службу технической поддержки направляются письма-запросы с указанием четко сформулированной проблемы, к примеру: «невозможно разместить план-график на 2018 год».
При возникновении затруднительных ситуаций, когда ответственное лицо организации-заказчика (контрактный управляющий либо другое уполномоченное лицо) создает технический запрос об ошибке, в частности «не могу разместить план закупок на сайте», ему необходимо подготовить пакет с оправдательной документацией, содержащий как можно больше подтверждающих его правоту материалов: скриншоты страниц ошибок с отражением реальных дат, зафиксированную переписку с технической службой, грамотно составленные заявления, жалобы и претензии.
gosuchetnik.ru
Сформированный план-график закупок можно отправить в ЕИС только из фильтра «Согласовано». Для этого необходимо план-график закупок утвердить у вышестоящих органов, отправив документ по маршруту по кнопке [Отправить по маршруту] (Рисунок 1).
Следует помнить, что документ лот план-графика как отдельный документ согласование не проходит. Согласование проходит документ план-график, а вместе с ним и все лоты план-графика, входящие в данный план-график. Поэтому смена состояния план-графика закупок отразится аналогичным образом и на тех лотах план-графика, которые спровоцировали формирование новой редакции план-графика закупок. Пример: если текущая редакция план-графика была сформирована путем внесения изменения в 2 позиции из 10, то состояние вместе с план-графиком закупок будет изменено только у данных 2 позиций. Остальные же позиции останутся в фильтре «Опубликовано».
В случае, если план-график закупок будет возвращен на доработку, то он будет доступен в фильтре «На доработке». В данном состоянии план-график доступен будет на редактирование. Также в данном состоянии будут находиться позиции план-графика закупок, которые спровоцировали появление текущей редакции план-графика. Все те позиции план-графика, которые с предыдущей редакции не были изменены будут доступны для просмотра в фильтре «Опубликовано». В момент нахождения план-графика закупок в фильтре «На доработке» заказчикам доступна возможность создания новых позиций, как это описано в п. 2.5.1.1. и 2.5.1.2. данного руководства пользователя, а также можно сформировать изменение в ранее опубликованные позиции план-графика закупок.
Документ план-график из Системы WEB-Торги-КС отправляется в ЕИС в формате структурированного XML файла. Данный файл автоматически генерируется в Системе и отправляется в ЕИС по кнопке [Отправить документ в ЕИС] после согласования Плана-графика из фильтра «Согласовано» (Рисунок 2). В случае успешной отправки плана-графика в ЕИС заказчик входит в личный кабинет в ЕИС и размещает вновь загруженный план-график. После публикации в ЕИС план-график получает реестровый номер и на следующий день после публикации автоматически отобразится в Системе в фильтре «Опубликовано». Данная схема работы действительна до наступления 01.01.2017 года.
Начиная с 01.01.2017г. все планы-графики закупок должны пройти контроль на соответствие ч.5 ст.99 44-ФЗ. До момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 марта 2017 г. N 315 "О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и после 01.01.2019 в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных нужд) была и будет применяться следующая последовательность действий.
После отправки на размещение плана-графика закупок в ЕИС документ сразу же не будет доступен в открытой части. Первоначально в Систему будет загружено из ЕИС уведомление о начале контроля. Выгрузка данных сведений производится со стороны ЕИС раз в час. После того, как в Систему в автоматическом режиме поступят сведения о начале контроля, специалисты финансового органа приступают к контролю документов, применительно к которым пришло уведомление о начале контроля. Вместе с этим документ «План-график закупок» из фильтра «Принят в ЕИС» перейдет в фильтр «Поступил на финконтроль». По результатам прохождения контроля, документ перейдет в следующий фильтр «Завершил финконтроль».
В случае прохождения документом контроля на соответствие ч.5 ст.99 44-ФЗ в Системе будет сформирован документ «Уведомление о соответствии контролируемой информации». В случае не прохождения контроля будет сформирован документ «Протокол несоответствия контролируемой информации». Формированием данных документов занимаются специалисты финансового органа и они же его отправляют их в ЕИС. После успешной загрузки в ЕИС специалисты финансового органа размещают результаты контроля используя свою ЭП.
Если применительно к документу будет размещено уведомление о соответствии контролируемой информации, то документ «План-график закупок» отобразится в открытой части и получит дату публикации. Сведения о размещении документа из ЕИС поступят в Систему на следующей день после дня публикации. В этом случае план-график закупок перейдет в фильтр «Опубликовано».
Если применительно к документу будет размещен протокол о несоответствии контролируемой информации, то документ «План-график закупок» размещен не будет и в Системе необходимо будет внести исправления, путем формирования изменения к имеющемуся документу «План-график закупок». Измененные сведения необходимо повторно отправить в ЕИС и отправить на финансовый контроль.
Текущая же схема работы с планом-графиком закупок до достижения 01.01.2019 следующая:
Если же при отправке документа план-график закупок в ЕИС возникла ошибка и в поле аналитического признака документа отображается значение «Ошибка при отправке документа в ЕИС», то необходимо узнать причины ошибки. Для этого надо по кнопке [История статусов отправки документа в ЕИС] открыть протокол, в котором будет отражена информация о том, во сколько был отправлен документ, и какой ответ со стороны ЕИС был получен. В протоколе в столбце «Комментарий» отображается причина, по которой план-график не был принят в ЕИС (Рисунок 3).Появление подобной ошибки означает, что пользователю в ЕИС, от имени которого происходит отправка документа, не назначены права на размещение подобного рода документов. Поэтому необходимо либо раздать права в ЕИС при необходимости или же осуществить отправку от имени другого пользователя организации, которому разрешено размещать данный документ в ЕИС (см. п. 2.2.2 данного руководства).
helpgz.keysystems.ru
В какие сроки необходимо разместить в ЕИС планы закупок и планы-графики на 2018 год, если бюджет города утвержден 22 декабря 2017 года, а ПФХД утверждается 18 января 2018 года?
Утверждают готовый план закупок (план-график) в течение 10 рабочих дней после того, как бюджетным учреждениям утвердят план ФХД.
После этого ответственный сотрудник заказчика размещает план закупок (план-график закупок) в ЕИС.
То есть, размещение планов в ЕИС осуществите до 6 февраля 2018 года.
Требования по размещению плана закупок на региональном уровне утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043.
Единые требования по утверждению плана-графика на региональном уровне приняты постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 № 554.
Заказчики формируют план-график закупок ежегодно – на один финансовый год. Составляют его в два этапа.
Сначала заказчики составляют предварительный план-график. Это происходит, когда органы власти рассматривают проект бюджета на очередной финансовый год. Конкретные сроки установит учредитель. В предварительный план-график заказчик включает все закупки на год. Все данные должны соответствовать плану закупок.
После того как органы власти утвердят бюджеты, заказчики скорректируют данные плана-графика с учетом доведенного объема финансирования.
Утверждают готовый план-график в течение 10 рабочих дней после того, как:
После этого ответственный сотрудник заказчика размещает план-график закупок в ЕИС.
Такой порядок следует из частей 4–5, 10 статьи 21 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ, пунктов 2–3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 № 553, и пунктов 3–4 требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 № 554.
www.budgetnik.ru
Для добавления в План-график новых закупок или добавления в него изменений в ранее созданные закупки нужно выполнить обновление документа сведениями из Плана закупок. Обновление может быть ручным и автоматическим. При этом в План-график закупок будут включены позиции с годом размещения извещения (направления приглашения/заключения контракта) равным году плана-графика закупок, согласованные в ГРБС в составе Плана закупок (до публикации Плана закупок в ЕИС, после – опубликованные, т.е. имеющие реестровый номер для плана закупок), не отменённые (если ранее они не были опубликованы в составе Плана-графика закупок в ЕИС).
Для первичного переноса позиций в План-график закупок следует сначала создать План-график.
Автоматическое обновление происходит при согласовании Плана закупок в ГРБС до публикации первой версии документа в ЕИС, а в дальнейшем – при получении из ЕИС сведений о публикации очередной версии Плана закупок.
Обновление Плана-графика закупок вручную осуществляется из реестра Планов закупок. Перейдите по пути меню Планирование -> Планы закупок -> Мои Планы закупок (рис. 13.210).
Рис. 13.210В реестре у Плана закупок на период 2018-2020 годы в столбце Операции нажмите пиктограмму «Обновить ПГ» (рис. 13.211).
Рис. 13.211Если План закупок был опубликован в ЕИС (у него есть реестровый номер), пиктограмма «Обновить ПГ» будет доступна только в статусе Плана закупок «Опубликован в ЕИС».
После обновления будет открыт просмотр Плана-графика закупок с включёнными позициями (рис. 13.212).
Рис. 13.212При обновлении в План-график закупок будут включены позиции, удовлетворяющие всем следующим условиям:
manuals.gz-spb.ru