Статья 28 и 29 фз 44: Статья 28. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках \ КонсультантПлюс

Преимущество по ст. 28 и ст. 30 ФЗ-44 одновременно

Спасибо за вопрос!

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона № 44-ФЗ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущество в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.

Перечень товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14. 07.2014 № 649.

Также, в соответствии с ч. 1 ст. 30  Закона № 44-ФЗ, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок.

Прямого запрета на установление преимуществ по ст. 28-30 в Законе № 44-ФЗ не установлено.

Однако, при осуществлении закупок и установлении в них преимуществ следует учитывать следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. В соответствии с указанным законом, юридическое лицо можно причислить к субъектам малого предпринимательства, если суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в нем не превышает 25%, а суммарная доля участия иностранных юридических лиц или суммарная доля участия иных юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 49% каждая.

Вместе с тем, согласно ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473–1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя:

— учреждения, исполняющие наказания;

— территориальные органы уголовно-исполнительной системы;

— федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере исполнения наказаний.

На сегодняшний день учреждения уголовно-исполнительной системы в соответствии с пп. «б» п.1 ст. 31 федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 8 мая 2010 г. №-83 ФЗ функционируют в форме федеральных казенных учреждений.

Решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации учреждений, исполняющих наказания, принимаются Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ (ст. 6 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания»). Таким образом, учредителем и собственником имущества ФКУ УИС выступает Российская Федерация. Исходя из указанных норм закона учреждения уголовно-исполнительной системы не могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства.

Также в части 2 ст. 30 Закона № 44-ФЗ прямо говорится, что действие этой статьи распространяется на социально-ориентированные некоммерческие организации за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты РФ или муниципальные образования. Таким образом, учреждения уголовно-исполнительной системы, будучи некоммерческими организациями, не относятся к социально-ориентированным некоммерческим организациям.

Следовательно, учреждения уголовно-исполнительной системы будут не вправе принимать участие в закупке, проводимой в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, в качестве субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Таким образом, если закупка будет проводиться на основании ст. 30 Закона № 44-ФЗ и предмет закупки относится к Перечню, утвержденному Постановлением № 649 (предоставление преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы), возникает обязанность установить преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы.

Указание в извещении одновременно преимуществ для учреждений уголовно-исполнительной системы и ограничений (только для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций) делает невозможным подачу заявок на участие в такой закупке учреждений уголовно-исполнительной системы.

С уважением, 

консультационный отдел 

Информационного портала закупок

Администрация Краснооктябрьского муниципального района

607530, Нижегородская область, Краснооктябрьский район, с. Уразовка, ул. Кооперативная дом 36 Факс: (83194) 2-18-09 Приемная (883194) 2-16-85 e-mail: [email protected] Подробнее

АНО « Центр развития предпринимательства Краснооктябрьского района» Антимонопольный комплаенс Архивный сектор Безопасность дорожного движения Бюджет для граждан Горячая линия по межконфессиональным и межнациональным отношениям Документы Земское собрание Имущественная поддержка субъектов МСП Информация Сергачской межрайонной прокуратуры Кадры Контакты Контрольно-надзорная деятельность Контрольно-надзорная деятельность Правительства Нижегородской области Контрольно надзорная деятельность сельсоветов Краеведческий музей Молодежная палата Муниципальная служба Муниципальные закупки Муниципальные программы МФЦ Новости Новости Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району Новости Росреестра Общественные обсуждения Отдел архитектуры и градостроительства Отдел имущественных отношений и земельных ресурсов Открытые данные Оценка регулирующего воздействия Перепись населения Пожарная безопасность Предпринимательство Приемная Приемная граждан Природоохранная прокуратура Нижегородской области Противодействие коррупции Противодействии терроризму Расписание движения автобусов Реализация РП «Формирование комфортной городской среды» НП «Жилье и городская среда» Регистрация на портале Госуслуги Сельсоветы СПИСОК учреждений Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области по состоянию СХМП-2021 Территориальная избирательная комиссия Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области Торги Управление сельского хозяйства и земельных ресурсов Управление финансов Целевые программы Экономика района Эффективность деятельности органов местного самоуправления Экология района Об установлении публичного сервитута ГАЗПРОМ Нет света. Сообщи! по телефону 8-800-220-0-220 Профсоюз Дорогие друзья! Приветствуем Вас на официальном сайте Краснооктябрьского  муниципального района. На нашем интернет-ресурсе Вы сможете найти данные о работе органов местного самоуправления, сведения о Краснооктябрьском муниципальном  районе. Открытость и доступность информации сегодня – это один из важных аспектов работы органов местного самоуправления.     Председатель Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района Подшивалова Мария Николаевна    Глава Местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района Жалялов Ринат Равильевич   Краснооктябрьский район — административный район в юго-восточной части Нижегородской области. Граничит с Сергачским, Пильнинским, Большеболдинским, Сеченовским, Гагинским районами Нижегородской области, а также с республикой Мордовия. Районным центром является село Уразовка, в котором проживает 2143 человек. Расстояние до Нижнего Новгорода составляет 180 км по автомагистрали. На территории района находится 41 населенный пункт. В административный состав района входят 12 сельских администраций. Площадь района — 88620 гектар или 886,2 км². В производственной сфере района особое место занимает отрасль сельскохозяйственного производства. Краснооктябрьский район является интернациональным, на территории которого более 300 лет проживают татары, русские, мордва и представители других национальностей.     Новости 24.11.2022 Как стать добровольным пожарным 21. 11.2022 05.10.2022 За вашу человечность ценят вас! К любому нужный вы подход найдете! И каждый день, как будто в первый раз! Ведь не работаете в школе, а живете! Тетрадки, планы, выступленья, педсоветы! Успеть доделать! Дали вам сегодня на вчера! Но все ж теплом любви детей согреты! И в этот день цветов подаренных гора! Желаем не грустить и не сдаваться! И жизнь любить, и верить в чудеса! С учениками говорить, шутить, смеяться! И к цели плыть, поднявши паруса! 04.10.2022 03.10.2022 30. 09.2022 30.09.2022 27.09.2022 19.09.2022 16.09.2022 15.09.2022 12.09.2022 09.09.2022 09.09.2022 06. 09.2022 06.09.2022 В преддверии нового учебного года сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних МО МВД России «Сергачский» совместно с председателем Общественного Совета присоединились к ставшей уже традиционной Всероссийской благотворительной акции «Помоги пойти учиться» на территории Сергачского и Краснооктябрьского районов. 06.09.2022 В рамках акции «Каникулы с Общественным советом» сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних капитан полиции Мария Хайретдинова и председатель Общественного совета МО МВД России «Сергачский» Хакимов Харис провели для подрастающего поколения памятную и профилактическую беседу «Урок мужества» в МАОУ Салганская СОШ Краснооктябрьского района. 02. 09.2022 Все новости

Обувь Fly Flot — Интернет-магазин качества и хорошего самочувствия

Ricerca

Коллекция

Категория

Поиск по РАЗМЕРУ

Заказ по: артикул

Коллекция
ЧЕЛОВЕК

Коллекция
ЖЕНЩИНА

Коллекция
МАЛЫШ

ПРЕДСТАВЛЕН

18,00 €

Код. P3U80 PD

БАЗОВЫЙ

29,90 €

Код. 32U49 FZ

TRENDY

25,00 €

Код. Б2502 ФЗ

КИД

27,00 €

Код. B2509 FZ

ДЕТСКИЙ

65,00 €

Код. 67U56 TX

ОБУВЬ

59,90 €

Код. 45U33 VX

ОБУВЬ

Весело
/

Модный
/

Био стиль
/

Шлепки
/

Сандалии
/

Свежий
/

обуви
/

Классический
/

Извлекаемый
/

Эрготек
/

Тапочки
/

Профессиональный
/

Профессиональный сертификат СЕ
/

Базовый
/

Ce защитная обувь
/

малыш
/

Дитя

09. 15.2020

MICAM 2020

Требования к раскрытию информации – Россия

Категория раскрытия информации: 1

Внутренние долговые ценные бумаги и акции

юридическое обязательство, в частности, в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ с поправками и/или Гражданским кодексом Российской Федерации и/или Налоговым кодексом Российской Федерации с поправками, раскрывать личность и активы своих клиентов.

Предыстория и правовая основа

Существует несколько видов запрашиваемого раскрытия информации, которые должны нести различные категории лиц, в том числе в соответствии со следующей российской правовой основой:

•  Федеральный закон о рынке ценных бумаг № 39-ФЗ с изменениями ;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Статья 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности № 395-1» с изменениями;
• Налоговый кодекс Российской Федерации с изменениями, в частности в статьях 214. 8 и 310.2;
• Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ст. 28-29; и
• Налоговый кодекс России в редакции Федерального закона 102-ФЗ.

В зависимости от правовой основы, раскрытие личности и активов должно быть сделано эмитенту и/или Центральному банку России («ЦБ РФ») и/или любому другому национальному или местному, судебному, административному органу или налоговые органы в зависимости от обстоятельств

Согласие

В целях соблюдения вышеупомянутого законодательства клиенты, заключающие сделки на внутреннем рынке России, должны дать согласие и настоящим считаются согласными с требуемыми поправками, вступившими в силу после юридического Такое согласие включает назначение запрашивающей стороны (например, ЦБ РФ, эмитента или его агента) в качестве доверенного лица таких клиентов по доверенности на получение от CBL требуемой информации, подлежащей раскрытию.

Клиенты, не желающие дать это согласие, не могут хранить такие ценные бумаги и/или финансовые инструменты на своем счете в CBL.

Общие требования к раскрытию информации

В соответствии с российским законодательством существует ряд обязательств по предоставлению отчетности российским властям (включая, среди прочего, ЦБ РФ, налоговые органы России, Федеральную антимонопольную службу России («ФАС») и соответствующие российские органы следствия и суды).

Национальные и/или местные административные и/или судебные органы или организации Российской Федерации могут в любое время потребовать от CBL раскрытия информации о клиентах CBL и/или бенефициарных владельцах, занимающих позиции в российских ценных бумагах. По умолчанию CBL, в соответствии с вышеуказанными требованиями, раскрывает информацию о клиентах CBL.

Предоставленные данные могут различаться, и CBL при необходимости свяжется со своими клиентами для сбора запрошенной информации.

Клиенты, которые не могут или не имеют права раскрывать информацию о бенефициарном владельце или любую другую запрошенную информацию, не должны владеть российскими ценными бумагами в CBL. CBL не несет ответственности за любые штрафы или убытки, понесенные в результате нераскрытия информации клиентом, и любые убытки или штрафы будут автоматически и немедленно переданы несоответствующему клиенту.

В соответствии с последними российскими нормативными актами обязательства по раскрытию информации о владельцах ценных бумаг возникают в следующих случаях, применимых к иностранным номинальным держателям (ИФД). FNH — это иностранная организация, уполномоченная регистрировать и передавать права на ценные бумаги в соответствии со своим внутренним законодательством (то есть иностранные глобальные кастодианы, международные центральные депозитарии ценных бумаг, кастодианы, банки и брокеры-дилеры).

В этом отношении CBL считается FNH:

• Для разовых требований уполномоченных органов (регулятор рынка ценных бумаг, суды, арбитражные суды, органы дознания).

Требования к раскрытию налоговой информации

Для целей налоговых льгот:

Раскрытие налоговой информации должно быть сделано FNH для своих основных клиентов на добровольной основе. Налоговое раскрытие осуществляется на укрупненной географической основе с указанием следующих основных реквизитов:

1. Совокупное количество ценных бумаг, принадлежащих инвесторам из определенной юрисдикции;
2. Ставка налога, применяемая к таким ценным бумагам;
3. Ссылка на отдельный пункт соглашения об избежании двойного налогообложения между Россией и юрисдикцией, являющийся основанием для применения льготной налоговой ставки;
4. Тип инвестора (юридическое или физическое лицо).

В случае нераскрытия информации об владении внутренними долговыми ценными бумагами или (вследствие перевода акций на счет FNH с 7 июля 2014 г.) будет применяться ставка налога у источника выплаты в размере 30%. Для неразглашения информации об акциях будет применяться стандартная ставка удержания в размере 15% у источника.

Для разовых налоговых деклараций:

В соответствии со статьей 214.8 и статьей 310.2 НК РФ при проведении камеральной и/или выездной проверки в помещении налогового агента (т. е. , Национальный расчетный депозитарий (НРД — ЦРД России) для обеспечения правильности исчисления и уплаты налогов налоговым агентом по счетам ФНХ в соответствии со статьей 214.6 НК РФ, налоговые органы РФ вправе запросить у НРД раскрытие личности и активов конечного бенефициарного владельца, а также различных документов, подтверждающих его право на применение налоговой ставки, применяемой у источника9.0004

При подаче добровольной информации о стране проживания на момент выплаты дохода клиент CBL должен убедиться, что конечный бенефициарный владелец имеет документы (апостилированные и действительные на дату выплаты дохода), подтверждающие его/ее статус налогового резидента, как, В соответствии с НК РФ статус налогового резидента получателя дохода должен быть указан в сводной информации на основании документов, удостоверяющих статус налогового резидента. Клиенты несут ответственность за выполнение обязательств статей 214.8 и 310.2 НК РФ и предоставление запрашиваемой документации.

Обязанность сообщать о пересечении порога

Информация о владении и/или приобретении должна быть сообщена при любом из следующих обстоятельств:

• Приобретение иностранным лицом ¹ (физическим или юридическим лицом, не являющимся резидентом и не зарегистрированным в России) обыкновенные акции, в которых иностранное участие в уставном капитале эмитента ограничено российским законодательством:
  Российское законодательство требует раскрытия информации о новом владении существенными пакетами акций российской компании перед ЦБ РФ и эмитентом приобретенных акций , в течение 10 дней с момента перехода права собственности на имя владельца. Информация о праве собственности должна быть раскрыта при приобретении 5 % или более всех голосующих акций, а также в случае, если доля участия превышает или становится меньше 10 %, 15 %, 20 %, 25 %, 30 %, 50 %, 75 % и 95% всех голосующих акций.
  При таком изменении собственника в результате дополнительного выпуска акций владелец акций обязан раскрыть информацию не позднее 10 дней со дня, когда ему стало известно или должно стать известно о государственной регистрации отчета об итогах размещения дополнительных акций .
  Инвестор должен заполнить уведомление по специальным образцам Положения ФСФР № 11-44 пз-н и предоставить его эмитенту акций и ЦБ РФ.
• Право собственности при приобретении местным или иностранным лицом ¹ или юридическое лицо обыкновенных или привилегированных акций акционерного общества, составляющих более 30% всех голосующих акций (глава XI.1 Федерального закона «О финансовых рынках»):
  Требования к отчетности в ЦБ РФ распространяются как на внутренние, так и на иностранных инвесторов.
• Право собственности при приобретении иностранными инвесторами (физическими или юридическими лицами, не являющимися резидентами и не зарегистрированными в России) акций российского банка в размере более 1% выпущенных (обыкновенных и привилегированных) акций:
  Для инвестора, приобретающего долю в российском банке банке, превышающем 1% (а также о любом последующем увеличении или уменьшении доли), инвестор должен направить уведомление в ЦБ РФ в течение 30 дней с момента покупки.
• Приобретение акций российского банка в количестве, превышающем 10% выпущенных акций, требует предварительного одобрения ЦБ РФ.

Примечание: Поскольку облигации и акции, находящиеся в CBL, хранятся на счете иностранного номинального держателя, FNH (таким образом, CBL) не подпадает под обязательства, которые владелец ценных бумаг должен выполнить в отношении пороговой отчетности после доля достигает определенного порога или с точки зрения получения разрешений регулирующих органов на приобретение ценных бумаг, где это необходимо.

Санкции

Акционеры, не соблюдающие требования к отчетности, могут быть привлечены к гражданской, административной и/или уголовной ответственности.

Депозитарные расписки (ДР) с российскими ценными бумагами

Предыстория и правовая основа

Основание для раскрытия информации вытекает из Федерального закона № 415-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в совокупности с Законом «О Центральном депозитарии» (Поправка 415-З), которая влияет на программы депозитарных расписок с российскими базовыми акциями.

В зависимости от правовой основы раскрытие личности и активов должно быть сделано эмитенту и/или ЦБ РФ и/или любому другому национальному или местному, судебному, административному органу или налоговому органу, в зависимости от обстоятельств.

Согласие

В целях соблюдения вышеуказанного законодательства клиенты, заключающие сделки на внутреннем рынке России, должны дать согласие и настоящим считаются согласными с необходимыми поправками, вступившими в силу после официального раскрытия информации. Такое согласие включает назначение запрашивающей стороны (например, УФМС ЦБ РФ, эмитента или его агента) в качестве доверенного лица таких клиентов по доверенности на сбор требуемой информации от CBL для раскрытия.

Обязательство по раскрытию информации

1. Раскрытие информации владельцами ДР эмитентам на разовой основе

Изменение 415-ФЗ от декабря 2011 г. и Федеральный закон 282-ФЗ от декабря 2012 г. требуют установления личности конечных бенефициарных владельцев (НПБ). ) ДР, раскрываемых эмитентам на разовой основе с датой вступления в силу с июля 2012 года. внесение изменений в Положение ЦБ РФ от 15 июня 2015 года № 3680-У «О требованиях к порядку и форме представления иностранными организациями, действующими в интересах других лиц, сведений о владельцах ценных бумаг и иных лицах, осуществляющих права по ценным бумагам, а также о количество ценных бумаг, принадлежащих таким лицам», программы ДР подпадают под юридическое обязательство в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ с 9 мая 2016 года, когда определенная информация о юридическом наименовании и юридическом адресе или идентификаторе юридического лица и/или любая другая информация (подробности, которые должны быть предоставлены, могут различаться, и CBL, в соответствующих случаях, свяжется со своими клиентами для получения запрошенной информация) запрашиваются:

• Российские и нероссийские юридические лица;
• Не юридические лица; и
• Физические лица.