Заключая государственный контракт, поставщик товаров и услуг должен предоставить подтверждение своей финансовой ответственности за взятые обязательства. Если такого подтверждения в течение трех дней после подписания контракта предоставлено не будет, это может повлечь за собой неприятные последствия вплоть до расторжения контракта и внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Что же делать, чтобы этого не случилось?
Подтверждение финансовой ответственности называется финансовым обеспечением контракта. До 1 января 2014 года вопросы финансового обеспечения контрактов регулируются Федеральным законом № 94-ФЗ. Далее вступит в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (редакция от 02.07.2013), которым предусматривается финансовое обеспечение контракта со стороны поставщика товаров и услуг в двух формах – это денежный залог и банковская гарантия. Форму финансового обеспечения выбирает заказчик, и он вправе настаивать на предоставлении банковской гарантии.
Банковской гарантией называется письменное обязательство банка или других кредитных организаций по выплате денежной суммы по контракту, если заказчик предъявит такое требование в письменной форме. Иными словами, если поставщик товаров или услуг не выполнит своих обязательств по контракту, за него возместит денежные средства кредитная организация, а дальше он будет должен уже ей. При введении «Федеральной контрактной системы» ФЗ № 44 требования к банковским гарантиям становятся более жесткими, чем раньше, поскольку новый закон направлен на повышение качества аудита и контроля в сфере госзакупок.
ФЗ-94, действующий в настоящее время, устанавливает общие правила и способы проведения госзакупок. Он обязывает чиновников приобретать товары и услуги в ходе конкурсных мероприятий. Новый закон, ФЗ-44, сохраняет ряд положений предыдущего закона, при этом он устанавливает порядок планирования госзакупок и как следствие – ужесточает требования к условиям заключения, аудиту и контролю госконтрактов. Таким образом, должна быть создана более совершенная контрактная система государственных и муниципальных закупок.
Поставщик должен будет предоставить в банк полный пакет документов, на основании которого может быть вынесено решение о выдаче банковской гарантии. Эти документы являются подтверждением стабильной финансовой устойчивости организации. Если раньше от поставщика требовалось только отсутствие задолженностей, приостановки действия, ликвидации, а также соответствие деятельности его организации законодательству, то ФЗ-44 о контрактной системе предписывает банку проверку сведений об учредителе, руководителе и главном бухгалтере предприятия. Это делается для пресечения довольно распространенной схемы регистрации предприятий на подставных лиц.
В соответствии с новым законом, выдавать банковские гарантии смогут только те банки, которые включены в специальный перечень. При выдаче банковской гарантии банк должен предоставить поставщику выписку из реестра банковских гарантий, подтверждающую, что она официально зарегистрирована. Таким образом, исключается возможность подделки банковской гарантии. Ранее такого механизма не было.
В реестре будет содержаться следующая информация о банковской гарантии:
Банковская гарантия является безотзывной и содержит следующую информацию:
Заказчик рассматривает банковскую гарантию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления от поставщика. По результатам он имеет право отказать в ее принятии, если нарушены требования к банковской гарантии или неверно изложены условия контракта.
Банк, как правило, принимает решение о выдаче гарантии в срок от одной до двух недель. Предоставить банковскую гарантию заказчику надо в течение трех дней после подписания контракта. Налицо несоответствие сроков, которое можно преодолеть двумя способами:
www.kp.ru
1. Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
1.1. При установлении требований к банкам Правительство Российской Федерации устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) банка и уровню кредитного рейтинга, присвоенного российской кредитной организации одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" подтверждено Центральным банком Российской Федерации.
1.2. Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.
2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
3. В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счёта гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
5. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трёх рабочих дней со дня её поступления.
6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
7. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом, или в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 настоящей статьи, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 настоящей статьи. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
8.1. Предусмотренная частью 9 настоящей статьи информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, не размещается на официальном сайте, а при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, включается в закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в единой информационной системе и на официальном сайте.
8.2. Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей настоящего Федерального закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. В реестр банковских гарантий и закрытый реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
10. Утратил силу с 1 апреля 2015 года. - Федеральный закон от 31.12.2014 N 498-ФЗ.
11. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой её выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в части 9 настоящей статьи информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
dogovor-urist.ru
Сфера контрактных госзакупок была и остается достаточно привлекательной для компаний различной ОПФ, позволяя им получать гарантированную и высокую прибыль по договорам с госструктурами и муниципальными субъектами. Тендерные процедуры строго регламентированы законодательством: выиграть конкурс и подписать тендерный контракт сможет лишь участник, досконально соблюдающий все установленные правила игры.Логика здесь проста: бюджетные деньги и госсектор должны быть максимально защищены от потенциальных недобросовестных исполнителей и непредвиденных обстоятельств, при которых госзаказ не будет исполнен. Роль своеобразных ремней безопасности играют меры обеспечения контракта, одна из которых — банковская гарантия.
Исходное определение БГ закреплено в статье 368 ГК РФ как письменно оформленное обязательство гаранта (банковской/кредитной организации) рассчитаться с заказчиком (бенефициаром) по его требованию и погасить образовавшуюся задолженность (причиненный ущерб) участника торгов (принципала). Банковская гарантия 44-ФЗ представляет собой разновидность независимой гарантии и используется сторонами тендерных процедур для подтверждения состоятельности претендента на госзаказ. БГ — формат обеспечения сделки, применяемый при проведении конкурсов и закрытых аукционов; электронные торги предполагают денежную форму обеспечения.
Планируете попытать счастья и поучаствовать в тендерных торгах? Вам придется предоставить обеспечение как на этапе подачи заявки, так и для последующего исполнения госконтракта. Привычная схема — перечислить деньги на счет подрядчика и расстаться с ними на несколько недель и даже месяцев. Знайте, что для выполнения конкурсных условий вовсе не обязательно изымать из оборота компании:можно привлечь заемный капитал, оформив банковский кредит, или получить банковскую гарантию по 44 ФЗ.
При электронных торгах выбора нет — приходится предоставлять реальные финансы (собственные или привлеченные), но если закон позволяет, то лучше воспользоваться БГ. При выдаче этого документа реальные деньги не фигурируют, что удешевляет стоимость и «хлопотность» БГ по сравнению с кредитными траншами. Для заказчика же достаточно того, что банк подтверждает платежеспособность участника торгов с соблюдением законодательных нормативов касательно действительности БГ.
БГ оформленные банком по 44-ФЗ, должны включать в себя все разделы, предусмотренные ст.45 указанного закона. Соблюдение формы БГ является одним из признаков ее легитимности — обратите на это внимание при оформлении документа!
В гарантийном письме банка указывается:
Гарантийное письмо (при условии соответствующих оговорок в конкурсной документации или проекте контракта) может содержать право заказчика на одностороннее списание активов со счета банка-гаранта, если последний не оплатил причитающуюся сумму добровольно в течение 5-ти рабочих дней.
Внимание! В текст гарантии НЕ включается оговорка о направлении банку судебных актов в качестве подтверждения нарушений закона со стороны исполнителя (принципала).
Банковские гарантии по 44-ФЗ банки оформляют по образцу, выработанному на практике и включающему требуемые законодателем подразделы. Единой типовой формы гарантийного обязательства не существует, но можно ознакомиться с текстом официальных гарантий, выданных банками страны в рамках закона 44.
Вы дочитали до этого места и вам показалось, что получение БГ — хлопотное и сложное дело? Тогда у нас хорошая новость — биржа My-Bg.ru помогает оформить гарантийное письмо быстро и бесплатно. Именно так — регистрация и пользование сервисом бесплатно, вы оплачиваете только процент банку за выдачу БГ.
Мы выдаем банковские гарантии по 44-ФЗ, и ваш риск потратить время впустую или получить отказ от участия в торгах сводится к нулю.
С нами вы почувствуете себя уверенно на ниве конкурсных закупок!
my-bg.ru
Согласно действующему законодательству, в целом, и закону 44-ФЗ, в частности, БГ или банковская гарантия – это инструмент, применяемый для обеспечения исполнения государственного контракта. Ее наличие является одним из самых главных условий для подписания договора на исполнение. На данный момент взаимодействовать по такой системе желают не только государственные, но и коммерческие заказчики, которые работают в рамках закона 223-ФЗ.
Основные требования к гарантии
Такой инструмент, как банковская гарантия, необходим для того, чтобы минимизировать риски при заключении контрактов на различного типа государственные закупки и тендеры. С целью предотвращения возможных фальсификаций гарантий участниками финансового рынка государство запустило Единый реестр БГ, в который вносятся данные обо всех предоставляемых банковских гарантиях. Выполняется эта операция согласно требованиям закона ФЗ №44. То есть, первое требование к банковской гарантии – данные о ней должны присутствовать в этом реестре.
Также существует несколько других очень важных условий, делающих гарантию полностью законной. Согласно последним изменениям в законодательстве, это:
Если одно из этих требований не выполняется, банковская гарантия не будет считаться законной, из-за чего не сможет выступать обеспечением по государственному контракту.
Требования к отдельным пунктам банковской гарантии
Чтобы банковская гарантия смогла выполнить все возложенные на нее функции, необходимо ее правильно оформить. Периодически с этим возникают определенные трудности, поскольку утвержденной законом единой формы гарантии на данный момент не существует. Требования к составлению банковских гарантий регламентируются целым рядом законодательных и подзаконных актов, основным среди которых является закон №44-ФЗ.
Согласно действующему законодательству обязательные пункты банковской гарантии по 44 ФЗ следующие:
Это обязательные пункты при оформлении банковской гарантии по 44 ФЗ, которые должны присутствовать в любом подобном документе. Другие пункты и разделы могут быть добавлены по согласованию сторон, участвующих в сделке, а также по требованию гаранта.
Согласно действующему законодательству, в целом, и закону 44-ФЗ, в частности, БГ или банковская гарантия – это инструмент, применяемый для обеспечения исполнения государственного контракта. Ее наличие является одним из самых главных условий для подписания договора на исполнение. На данный момент взаимодействовать по такой системе желают не только государственные, но и коммерческие заказчики, которые работают в рамках закона 223-ФЗ.
Основные требования к гарантии
Такой инструмент, как банковская гарантия, необходим для того, чтобы минимизировать риски при заключении контрактов на различного типа государственные закупки и тендеры. С целью предотвращения возможных фальсификаций гарантий участниками финансового рынка государство запустило Единый реестр БГ, в который вносятся данные обо всех предоставляемых банковских гарантиях. Выполняется эта операция согласно требованиям закона ФЗ №44. То есть, первое требование к банковской гарантии – данные о ней должны присутствовать в этом реестре.
Также существует несколько других очень важных условий, делающих гарантию полностью законной. Согласно последним изменениям в законодательстве, это:
Если одно из этих требований не выполняется, банковская гарантия не будет считаться законной, из-за чего не сможет выступать обеспечением по государственному контракту.
Требования к отдельным пунктам банковской гарантии
Чтобы банковская гарантия смогла выполнить все возложенные на нее функции, необходимо ее правильно оформить. Периодически с этим возникают определенные трудности, поскольку утвержденной законом единой формы гарантии на данный момент не существует. Требования к составлению банковских гарантий регламентируются целым рядом законодательных и подзаконных актов, основным среди которых является закон №44-ФЗ.
Согласно действующему законодательству обязательные пункты банковской гарантии по 44 ФЗ следующие:
Это обязательные пункты при оформлении банковской гарантии по 44 ФЗ, которые должны присутствовать в любом подобном документе. Другие пункты и разделы могут быть добавлены по согласованию сторон, участвующих в сделке, а также по требованию гаранта.
www.nf-pk.ru
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ и ст. 74.1 НК РФ банковская гарантия – финансовый документ, предназначенный для обеспечения сделок при госзакупках, – отвечает определенным требованиям:
Банк-гарант входит в утвержденный перечень, где поименно названы учреждения, имеющие право на оформление данного документа; Документ вносится в Единый реестр; Банковская гарантия по 44-ФЗ относится к безотзывным и содержит обоснование размера обеспечения исполнения государственного контракта; В документе оговаривается срок его действия.
Бизнесмену, далекому от юридической и финансовой сферы, потребуется значительное время на изучение тонкостей российского законодательства. Велика вероятность допущения невольных ошибок при сборе или заполнение документов, а, значит, отказа со стороны банкиров. Следует учитывать нормативно-правовые акты, которые предусматривают обоснования для отказа заказчиком принять банковскую гарантию по госконтракту, если она не соответствует заявленным условиям.
Сократить время на оформление документа, провести процедуру безукоризненно и гарантированно получить банковскую гарантию на обеспечение исполнения контракта помогут специалисты компании «Кредитный Компас. Центр». Накопленный опыт и плодотворное сотрудничество в сфере выдачи банковских гарантий позволяют нашим специалистам:
Оперативно изучать документы клиента Подбирать перечень банков, условия которых наиболее выгодны Оказывать всестороннюю поддержку при оформлении сделки
Компания «Кредитный Компас. Центр» – это профессиональная поддержка, грамотные консультации, оперативное реагирование. Получить банковскую гарантию по 44-ФЗ у нас можно от 2 дней. Все это время мы будем решать ваши задачи, а вы заниматься неотложными рабочими проблемами. Никаких скрытых комиссий – банковская гарантия выдается по тарифу Банка. Вся сумма оплачивается по реквизитам Банка.
Для ускорения процесса воспользуйтесь опцией «онлайн-консультант». В режиме реального времени он расскажет, какие документы необходимо собрать, как оформить и куда обратиться. Консультант не в чате? Закажите обратный звонок – с этого момента мы перекладываем ваши заботы на свои плечи!
credit-compas.ru
Банковская гарантия, наряду с денежным залогом, – способ обеспечения исполнения государственного контракта. Чаще всего госзаказчик требует от исполнителя именно этот вид документа о финансовой состоятельности. В данном случае не заказчик, а банк оценивает финансовое положение подрядчика и выдает ему соответствующий документ, подтверждающий, что исполнитель сможет обеспечить выполнение всех обязательств по контракту.
Осуществление обеспечения исполнения госконтрактов регламентируется Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Важно! С середины 2015 года у коммерческих компаний может появиться возможность выдавать гарантии наряду с кредитными организациями. Такие изменения в Гражданский кодекс РФ планируют внести до 01.06.2015 года. Однако в рамках государственного заказа такие гарантии приниматься не будут.
Однако иногда возникают обстоятельства, требующие замены уже выданного документа. Это такие случаи, как:
Процесс получения банковской гарантии, заменяющей ранее выданную, практически не отличается от алгоритма первичного получения.
Одним из важнейших аспектов в этом деле, пожалуй, является выбор надежной и профессиональной компанию, которая поможет в краткие сроки оформить все нужные документы.
Специалисты Корпорации «РИМ» оказывают сопровождение и поддержку на всех этапах получения или замены банковской гарантии. Клиенты Корпорации «РИМ» получают официальную гарантию банка в срок до 4 дней и по низким тарифам.
Есть вопрос? Свяжитесь с нами
Мы ответим в течение 15 минут
Все статьи
www.rimcorp.ru