Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Рудавская средняя общеобразовательная школа»
ПРИКАЗ
20 января 2016г. №14
Об утверждении плана-графика размещения
заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд на 2016 год
В соответствии с ч.10 ст.21 ФЗ от05.04.2013г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министра экономического развития РФ №544 и Федерального Казначейства РФ №18н от 20.09.2013 года «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационном-телекомуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 года приказом Минэкономразвитии РФ № 761, Казначейства РФ № 20н от 27.12.2011г. «Об утверждения порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказдчиков. В соответствии со ст. 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2016 год (приложение №1).
2.Опубликовать план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2016 год на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www . zakupki . gov . ru
3.В случае внесения изменений решением о бюджете в части финансирования муниципального заказа вносить изменения в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2016 год и публиковать такие изменения на официальном сайте
4.Разместить настоящее постановление на официальном сайте МБОУ «Рудавская СОШ» в сети «Интернет» http .// www . obo — rudav . ru
5.Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Директор школы __________ И. П. Казакова
www.obo-rudav.ru
В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года. Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок.
Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок. Содержание указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты:
Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.
Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ, то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт. Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года.
Как уже было указано выше, план закупок на 2018 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.
Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта.
Шаг № 1. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры.
Шаг № 2. В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов.
Шаг № 3. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.
Шаг № 4. В колонке № 12 следует отразить предположительные даты проведения тендеров (данные сведения возможно впоследствии изменить, если возникнет такая необходимость).
Шаг № 5. Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»).
Шаг № 6. В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений.
Шаг № 7. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.
Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ . Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг». Образец приказа вы можете увидеть ниже.
Как разместить план закупок в ЕИС? В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать». Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше.
План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом.
Требования к оформлению такого акта, как план-график закупок на 2018 год, изложены в следующих нормативных правовых актах:
Форма плана-графика на 2018 год выглядит следующим образом.
Итак, для того, чтобы заполнить указанный документ, необходимо выполнить следующий алгоритм действий.
План-график на 2018 год (образец) можно увидеть ниже.
Срок размещения плана-графика на 2018 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения.
Также, следует иметь в виду, что срок размещения извещения после опубликования плана-графика первоначально не установлен. Однако в случае внесения изменений в данный акт извещение подлежит публикации только через 10 дней.
Размещение плана в ЕИС осуществляется в десятидневный срок, но не позже 31 декабря текущего календарного года.
В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.
Итак, рекомендации по заполнению плана процедур в рамках 223-ФЗ таковы:
ppt.ru
В некоторых случаях у организаций, имеющих дело с госзакупками, возникает необходимость во внесении изменений в сформированный план-график. Толчком к этой процедуре выступает соответствующий приказ.
При работе с госконтрактами, заказчики должны подготовить два важных документа: план закупок и план-график. Это абсолютно разные бумаги, хотя они и имеют некоторые общие моменты. По мысли разработчиков законодательно-нормативной базы, план закупок — это бланк, который составляется на предварительном этапе и является основанием для формирования плана-графика. Сведения, которые в него включаются, имеют достаточно общий характер. В частности в них прописывается информация о нуждах и потребностях заказчика, о датах или периодах их обеспечения, а также финансовых средствах, которые на них выделены.
В отличие от плана закупок, план-график – это детализированный документ, который содержит в себе подробные сведения о планирующихся закупках. В нем дается полная картина о методе обеспечения нужд заказчика, описываются тонкости и нюансы процедуры закупки и конкретизируются данные о ее объекте.
Также тут прописываются условия, которые должны соблюдать поставщики для выполнения поставленных перед ними задач и дополнительные требования к ним.
Оба эти документа в обязательном порядке должны быть утверждены руководителем компании-заказчика или другим уполномоченным на это сотрудником. Также под бумагами должны стоять подписи работников, которые назначены ответственными за их исполнение лицами.
Ситуации, при которых требуется произвести внесение изменений в план-график, должны иметь под собой серьезное обоснование, более того они строго определены законом. К ним относятся: выявленное в процессе подготовки к выполнению госзаказа увеличение стоимости товаров, услуг или работ более чем на 10%, изменение ранее установленного срока поставки (предоставления услуги или выполнения работы), нарушение заказчиком или исполнителем норм законодательства, а также отмена части заказа.
Информация о редактировании плана-графика обязательно должна быть размещена в единой информационной системе не позже чем через три дня (рабочих) со дня внесения необходимых изменений.
Приказ о внесении изменений в план-график может быть сформирован в произвольном виде – его унифицированного образца, который обязателен к применению, на сегодняшний день нет. Однако, если руководство организации разработало и утвердило внутренний шаблон, то использовать нужно именно его – это избавит в дальнейшем от возможных претензий со стороны контролирующих надзорных органов.
Оформление приказа, ровно как и его формат, полостью отдается на откуп составителю. Это обозначает, что документ можно написать от руки, но целесообразнее все же его напечатать. Для распоряжения может быть взят обыкновенный листок бумаги или бланк с реквизитами и логотипом организации. Приказ делается в одном оригинальном экземпляре, но если есть потребность, его можно размножить, также заверив все копии надлежащим образом.
При формировании любого приказа, его составитель должен на что-то опираться. В данном случае базой для создания документа служит ссылка на Закон № 44-ФЗ.
Любой приказ издается всегда от имени руководителя организации, а, значит, именно им и должен подписываться в первую очередь. Кроме того в бланке распоряжения должен стоять автограф лица, назначенного ответственным за его исполнение.
Печать в приказе ставить не обязательно, но она нужна в том случае, если в локальных нормативно-правовых актах предприятия будет условие о ее применении.
Все приказы, выпускаемые в организации, подлежат обязательному учету и регистрации – данный документ не является здесь исключением. Для осуществления этого используется специальный журнал учета – в него вписывается номер и дата составления распоряжения.
Журнал обычно находится в ведении юриста, начальника одного из структурных подразделений или же секретаря. При помощи него фиксируется не только сам факт формирования приказа, но и появляется возможность в случае надобности легко его отыскать.
Составленный и подписанный всеми уполномоченными лицами документ необходимо хранить на протяжении периода, установленного в законодательстве либо же прописанном в локально-нормативных бумагах организации. Только после того, как период его действия истечет и распоряжение утратит свою актуальность, его можно уничтожить (также при соблюдении процедуры, установленной в подзаконных актах).
При необходимости сформировать приказ о внесении изменений в план-график, с которым вы прежде дела не имели, посмотрите пример и комментарии к нему – с их учетом, при минимальных правках вам наверняка удастся создать собственное распоряжение.
assistentus.ru
Необходимо внести изменения в план-график, убрать одну позицию и перенести в особые закупки. Скажите пожалуйста приказ нужно делать на изменение план-графика, а также и на внесение изменений в план закупок?
Как правильно составить приказ об утверждении и внесении изменений в план-график
Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ
Приказ, которым измените план-график закупок, составьте в произвольной форме, укажите:
Вносите правки в план-график, когда изменили план закупок или когда:
Случаи перечислены в пункте 8 постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553.
Пример составления приказа о правках в план-график закупок
Заказчик проводил электронный аукцион, который не состоялся – не подано ни одной заявки. Заказчик решил провести запрос котировок, но перед этим изменил план-график закупок – издал приказ, в котором указал изменения:
Вариант написания приказа: утвердите новую редакцию плана-графика размещения заказов, предыдущий приказ об утверждении плана-графика признайте утратившим силу. Приложите к приказу обновленный план-график.
Заказчик не обязан издавать приказ о том, что меняет план-график закупок. Такой нормы нет ни в Законе № 44-ФЗ, ни в постановлениях Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 и от 29 октября 2015 года № 1168. Однако в части 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ указано, что правки плана-графика заказчик вносит в ЕИС в течение трех дней. Отсчитывайте трехдневный срок со дня, который указан в приказе.
Читайте также:
Заказчик не обязан издавать приказ о том, что меняет план-график закупок. Такой нормы нет ни в Законе № 44-ФЗ, ни в постановлениях Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 и от 29 октября 2015 года № 1168.
www.pro-goszakaz.ru
© 2011–2018 ООО «МЦФЭР»
Журнал «Госзакупки.ру» — Основной журнал для специалистов в сфере госзаказа
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Госзакупки.ру»
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017
42garmoniya.ru
Каким правовым актом (приказом) должен быть утвержден план-график?
Заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте планы-графики размещения заказов на 2014—2016 гг. по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона о КС, с учетом особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 31.03.2015 № 182/7н (далее — Особенности).
В данных Особенностях установлено, что планы-графики< размещаются в соответствии с ранее действовавшими правилами, установленными совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства от 27.12.2011 № 761/20н.
Указанные акты и сам Закон о контрактной системе не содержат положений в отношении утверждения плана-графика соответствующим приказом.
Согласно Приказу № 761/20н (пп. 4–6) планы-графики разрабатываются заказчиками, уполномоченными органами и размещаются зарегистрированными на официальном сайте уполномоченными специалистами организации с полномочием в сфере размещения заказов «заказчик» или «уполномоченный орган» на официальном сайте в списке планов-графиков личного кабинета организации путем прикрепления электронной версии плана-графика по форме, утвержденной Приказом № 761/20н.
Планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. В случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики. В соответствии с Особенностями (п. 5) размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется по форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом № 761/20н.
Форма плана-графика предусматривает (после Таблицы) следующие сведения: Ф. И. О., должность руководителя, (уполномоченного должностного лица заказчика), подпись, дата Утверждения, МП.
То есть представляется, что план-график, может утверждаться руководителем, уполномоченным должностным лицом заказчика путем подписания заполненной формы плана-графика (если речь о неструктурированном плане-графике).
Если говорить о структурированном плане-графике, то он размещается на ООС исполнителем, ответственным за формирование плана-графика (про утверждение плана-графика сведений не указывается).
С учетом изложенного, по нашему мнению, если заказчиком не будет сделан приказ на утверждение плана-графика, это не значит, что им будут нарушены нормы законодательства о закупках.
Другой вопрос, что могут быть нарушены принятые у заказчика правила документооборота или иные внутренние документы, регулирующие данный вопрос.
Обращаем внимание, что контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
Таким образом, также не указывается на обязательность издания приказа.
То есть однозначно можно сделать вывод только о том, что план-график утверждается у руководителя заказчика или уполномоченного должностного лица заказчика.
Обратите внимание, что Закон о КС не содержит нормы с требованием о подготовке правового акта ( в т. ч., например, приказа) об утверждении или внесении изменений в план-график. Рекомендации экспертов читайте в журнале "Госзаказ в вопросах и ответах" |
www.pro-goszakaz.ru
21.01.2016 09:46
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
"Рудавская средняя общеобразовательная школа"
ПРИКАЗ
20 января 2016г. №14
Об утверждении плана-графика размещения
заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд на 2016 год
В соответствии с ч.10 ст.21 ФЗ от05.04.2013г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министра экономического развития РФ №544 и Федерального Казначейства РФ №18н от 20.09.2013 года «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационном-телекомуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 года приказом Минэкономразвитии РФ № 761, Казначейства РФ № 20н от 27.12.2011г. «Об утверждения порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказдчиков. В соответствии со ст. 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2016 год (приложение №1).
2.Опубликовать план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2016 год на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru
3.В случае внесения изменений решением о бюджете в части финансирования муниципального заказа вносить изменения в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2016 год и публиковать такие изменения на официальном сайте
4.Разместить настоящее постановление на официальном сайте МБОУ «Рудавская СОШ» в сети «Интернет» http.//www.obo-rudav.ru
5.Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Директор школы __________ И. П. Казакова
www.obo-rudav.ru
Законодательство в сфере закупок требует от заказчиков размещения в ЕИС отчетов о своей деятельности с момента планирования до исполнения контракта. Рассмотрим подробно, какие документы нужно размещать в единой информационной системе и в какие сроки.
Из этой статьи вы узнаете:
В соответствии с п.10 ст.21 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчики ежегодно на 1 год формируют планы-графики и утверждают в течение 10 рабочих дней после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской.
Утвержденные планы-графики подлежат размещению в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней с даты утверждения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Стоит обратить внимание, что, начиная с 2016 года, планы-графики закупок необходимо размещать в ЕИС исключительно в структурированном виде.
По результатам проведенных конкурентных процедур (или в случае закупки у единственного источника) с победителем заключается контракт. В течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет информацию, указанную в п.2 ст.103 Закона № 44-ФЗ в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Указанный орган исполнительной власти проверяет полученную информацию на соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, и размещает в ЕИС информацию и документы в течение 3 рабочих дней с даты их получения (п.4 ст.103 Закона № 44-ФЗ).
Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ
Напишите в техзадании не только ГОСТ, но и показатели из стандарта. Если укажете только название товара и ссылку на ГОСТ, участнику будет трудно понять, какой именно товар необходим. Например, один из заказчиков включил в документацию требование, что материалы должны отвечать определенным ГОСТам. Конкретных показателей в техническом задании не было. Контролеры и суды посчитали это нарушением. Материалы по госстандартам разнообразны: они подразделяются на виды, классы, марки, классификации, поэтому участники не понимали, какой именно товар поставить. Смотрите еще три совета по применению ГОСТов, в рекомендации:«Как описать объект закупки в 2018 году»
Сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении контрактов, составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр контрактов, порядок ведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом указанные сведения не подлежат публикации в ЕИС.
В соответствии с п.9 ст.94 Закона № 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
Стоит отметить, что на основании п.4 и п.5 ст.93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе не размещать отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения только в отношении контрактов, заключенных с единственным поставщиком.
Прежде всего, исходя из потребностей заказчика, в соответствии с п.4 ст.17 Закона № 44-ФЗ формируется план закупок на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
Сформированный план утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п.7 ст.17 Закона № 44-ФЗ). В соответствии с п.9 ст.17 Закона № 44-ФЗ утвержденный план закупок подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Таким образом, в ЕИС заказчик размещает всю информацию, начиная с момента планирования и заканчивая исполнением контракта. Начиная с 2016 года, заказчики обязаны публиковать планы-графики исключительно в структурированном виде, а с 2017 года у заказчика также появились обязанности размещать и планы закупок, на основании которых и будут формироваться планы-графики.
Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться
www.pro-goszakaz.ru