Чем отличается открытый конкурс от запроса предложений. Запрос предложений по фз 44 что это такое
Запрос предложений по 44-ФЗ, проведение запроса предложений
Одним из конкурентных способов закупки по 44-ФЗ является запрос предложений. Данный вид закупки появился только в 44-ФЗ, хотя заказчики по 223-ФЗ довольно часто используют такой способ закупки при определении поставщика. По данным официального портала закупок доля запроса предложений по 44-ФЗ среди всех конкурентных закупок.
Запрос предложений по 44-ФЗ
Запрос предложение по 44-ФЗ – это конкурентный способ закупок, который вывешивается на общероссийском портале закупок (далее, — ЕИС), где победителем признается участник закупок, сделавший наилучшее окончательное предложение согласно установленным требованиям заказчика. Проведение запроса предложений по 44-ФЗ имеет свою ключевую особенность, которая отличает его от процедуры открытого конкурса. Дело в том, что участник закупки может изменить свое ценовое предложение при проведении процедуры закупки, через механизм «переторжки» или как его еще называют подача окончательного предложения.
Порядок проведения запроса предложений по 44-ФЗ
Статьей 83 Закона № 44-ФЗ регламентирован порядок проведения запроса предложений по 44-ФЗ. Согласно этой статье заказчик должен опубликовать извещение о проведении запроса предложений не позднее 5 дней до даты окончания сроков подачи заявок. Далее заказчик, в течение 1 рабочего дня рассматривает и оценивает поданные заявки, затем оглашает лучшее предложение и вывешивает протоколы в ЕИС. Затем, участники закупки в течение следующего рабочего дня подают окончательные предложения, которые в этот же день заказчик рассматривает и оглашает победителя. После публикации протоколов проведения запросов предложений в ЕИС заключается контракт. На данный этап отводится от 8 до 20 дней.
Сроки проведения запроса предложений по 44-ФЗ могут составлять всего 15 дней. Помимо извещения о проведении запроса предложений заказчик обязан подготовить документацию о проведении запроса предложений. Здесь стоит обратить внимание, что заказчик может использовать данный вид определения поставщика в ограниченных законом случаях.
Проведение запроса предложений по 44-ФЗ
Как Вы могли убедиться, запрос предложений имеет сходства как с конкурсом, так и с аукционом. Подготовка заявки на участие в запросе предложений может вызвать сложности не только у начинающих участников закупок, но также и у опытных пользователей. Именно поэтому наши специалисты готовы оказать Вам услуги по подготовки и подаче документов на участие в запросе предложений. Мы гарантируем профессиональную подготовку документации в сжатые сроки.
tenderolog.ru
Запрос предложений по 44 ФЗ
Одним из способов поиска исполнителей по государственным контрактам в рамках закона № 44-ФЗявляется запрос предложений. Данную процедуру заказчик вправе проводить только в установленных случаях, предусмотренных частью 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ.
Данная процедура может быть проведена в следующих случаях:
- при приобретении экипировки и оборудования для участия в спортивных соревнованиях, в том числе для участия в Олимпийских и Параолимпийских играх;
- при заключении контракта с иностранными организациями для лечения граждан РФ за пределами границ государства;
- при закупке лекарственных средств и препаратов при индивидуальном назначении пациенту решением врачебной комиссии;
- при закупке изделий народного художественного промысла, изготовленных по зарегистрированным образцам;
- в случае признания повторного конкурса или аукциона несостоявшимся;
- в случае закупки товаров по контракту, расторгнутого ранее заказчиком в одностороннем порядке.
Порядок проведения запроса предложений по 44-ФЗ
Порядок проведения запроса предложений регламентируется статьей 83 Закона № 44-ФЗ. Условия процедуры, сроки представления предложений и перечень необходимых для участия документов должны быть размещены в открытом доступе. Заказчиком устанавливаются определенные критерии, по которым будут оцениваться заявки поставщиков, в том числе нестоимостные показатели.
В том случае, если запрос предложений признается несостоявшимся по причине того, что была подана только одна заявка, комиссия рассматривает ее. Если она признана соответствующей требованиям документации, контракт заключается с единственным участником в порядке, предусмотренном пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Отличительной особенностью данной конкурентной процедуры является возможность участников подать так называемые окончательные предложения. Иными словами, участники могут изменить свои предложения после вскрытия конвертов с заявками и оглашения поданных предложений.
Победителем запроса предложений признается участник, предложивший наилучшие условия исполнения контракта.
Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультацияgood-tender.ru
как проводить и участвовать? 44 ФЗ
Когда заказчик проводит запрос предложений?
Есть всего восемь случаев, когда заказчик может провести запрос предложений (ч. 2 ст. 83 44-ФЗ):
- Поставка спортивного оборудования и экипировки для российских олимпийских и паралимпийских сборных.
- Лечение гражданина за пределами России (с 1 января 2017 такие закупки должны проводить у единственного поставщика.
- Защита интересов России в международных судах.
- Закупка лекарств для конкретного пациента по его медицинским показаниям.
- Закупка народных художественных промыслов, зарегистрированных в постановлении правительства № 35 от 18.01.2011.
- Закупка, которую заказчик проводит из-за того, что текущий поставщик не выполнил контракт или выполнил его только частично. В этом случае можно объявить закупку на сумму непоставленных товаров или невыполненных услуг.
- Если до этого дважды не состоялся конкурс или электронный аукцион, то есть:
- На участие в повторном конкурсе или аукционе не подали ни одной заявки;
- После рассмотрения первых частей заявок ни одна не допущена;
- Вторые части всех допущенных заявок не соответствуют требованиям закупки;
- Победитель и участник на втором месте отказываются заключать контракт.
В первых шести случаях заказчик вправе потребовать обеспечение контракта, а в двух последних — обязан.
Как заказчик проводит закупку?
Сроки
Запрос предложений — это способ провести закупку быстро:
| 5 дней после публикации закупки | 1 день после оценки заявок | 1 рабочий день после публикации | 7-20 дней после объявления победителя |
| Заказчик собирает заявки, в последний день приема вскрывает конверты и оценивает заявки | Заказчик публикует в ЕИС выписку из протокола с лучшим условием исполнения контракта | Поставщики могут улучшить свое первое предложение. В этот же день заказчик оценивает заявки, публикует итоговый протокол и объявляет победителя | Победитель подписывает контракт |
В 44-ФЗ не сказано, что день окончания подачи заявок и дата вскрытия конвертов — это один и тот же день. Но чтобы поставщики всех запросов предложений были в одинаковых условиях, заказчикам рекомендуют оценивать заявки в последний день их приема.
Участники
Если заказчик проводит запрос предложений после сорванного контракта, он приглашает только тех, кто участвовал в том конкурсе или аукционе и чьи заявки не были отклонены.
Во всех остальных случаях в закупке могут участвовать любые поставщики, в том числе те, кого заказчик пригласил сам. Заказчик может пригласить любого поставщика, но если он делает это, то обязательно зовет всех, с кем за последние 1,5 года уже заключал контракты на поставку таких же товаров.
Все приглашения нужно выслать за 5 дней до вскрытия конвертов с заявками.
Подача заявок
В 44-ФЗ есть требования к документам закупки (ч. 4, 6, 7 ст. 83 44-ФЗ). Заказчик должен опубликовать:
- Требования к участникам и полный перечень документов, которые они предоставляют,
- Порядок проведения закупки,
- Форму заявки, ее состав, способ подачи,
- Критерии оценки предложений,
- День, время и место вскрытия конвертов (присутствовать могут все желающие),
- Проект контракта.
Участники подают заявки в письменной форме. Нужно ли запечатывать конверты, прошивать бумажную заявку и т.д., в законе не сказано — все это должно быть прописано в документах закупки.
Прием заявок прекращается в момент вскрытия конвертов с предложениями.
Заказчик не может отменить запроса предложений или внести изменения в закупку. Но при этом не обязан отвечать на запросы разъяснений.
Оценка заявки
Есть постановление правительства от 28.11.2013 N 1085 о правилах оценки заявок в запросах предложений. Но 44-ФЗ (ч.2 ст. 32) разрешает заказчику самостоятельно установить критерии оценки заявок и их значимость. То есть он сам решает, использовать свои параметры или из постановления.
Все заявки оцениваются на основании критериев, указанных в закупке. Например, в этой закупке заказчик установил два критерия: «цена контракта» (Ка) и «качество выполнения работ» (Кс).
Значение критерия в процентах:
1) Ка = 80% (коэффициент значимости Ка = 0,8),
2) Кс = 20% (коэффициент значимости = 0,2).
Рейтинг заявки по критерию «цена контракта» определяется по формуле, а рейтинг по критерию «качество выполнения работ» — это среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.
После подведения итогов заказчик в этот же день публикует протокол, где указывает:
- Лучшие условия исполнения контракта (не называя участника, который предложил эти условия),
- Список отклоненных участников и причины отклонения.
Подача окончательных предложений
В течение одного рабочего дня после публикации протокола все участники могут улучшить свое предложение. Победитель первого этапа тоже должен подать окончательное предложение, чтобы продолжить борьбу за контракт.
- Если от участников поступили окончательные предложения, заказчик выбирает победителя из них. Из одинаковых предложений побеждает то, которое поступило раньше.
- Если новых предложений нет, окончательными признают первые заявки участников. То есть побеждает тот, кто сразу подал лучшее предложение.
Все, кто подал окончательное предложение, могут присутствовать на вскрытии конвертов.
Подведение итогов и подписание контракта
После того как итоговый протокол подписан, заказчик публикует его в ЕИС в течение одного дня. В документе он указывает условия победителя и остальных участников из их окончательных предложений.
Контракт заключается не раньше 7 и не позже 20 дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола. Победитель должен перечислить на счет заказчика обеспечение контракта, если это оговорено в закупке.
Другие варианты подведения итогов:
- Если победитель отказывается заключать контракт, заказчик может подать против него иск для возмещения убытков. Право заключить контракт переходит к участнику под вторым номером.
- Если только один участник подал заявку, которая соответствует требованиям, заказчик заключает контракт с ним, предварительно согласовав эту возможность в ФАС.
- Если не подано ни одной заявки, заказчик вносит изменения в план-график и проводит новый запрос предложений.
- Если проводилась закупка на лечение человека, то заказчик заключает договор с единственным поставщиком.
pravobez.ru
Отличие запроса предложений от конкурса по 44 фз
Правильная публикация позволяет успешно привлечь всех заинтересованных граждан.
- В последующем становится доступен прием заявок с их обязательной регистрацией. Заказчик должен принимать заявки от лиц, которые планируют стать участниками открытого конкурса. Регистрация заявки становится возможной только, если она соответствует всем существующим критериям.
- Все заявки должны быть официально вскрыты и зарегистрированы.
- Теперь становится возможным полноценное рассмотрение заявок с обязательным подведением результатов. Заказчик оценивает все предложения с учетом своих предпочтений и пожеланий. В обязательном порядке составляется протокол рассмотрения. Заказчик должен вернуть денежные средства, которые были внесены в качестве обеспечения подаваемых заявок, всем участникам.
Запрос предложений по 44-фз. пошаговая инструкция
- Перед определением победителей рассматриваются все заявки. Победитель должен полностью соответствовать существующим требованиям.
- Оглашение лучшей заявки в обязательном порядке проводится на официальном уровне.
Речь включает в себя следующие моменты: условия контракта, стоимость заявки, преимущества предложения.
- После оглашения лучшей заявки другие участники могут улучшить свои предложения.
- Победителем становится тот участник, который соблюдает установленные кредиты и предоставил лучшее предложение.
- В завершении подписывается контракт на определенных условиях.
- Открытый конкурс и запрос предложения: важные отличия Запрос предложений отличается от открытого конкурса возможностью улучшения первоначального предложения путем отправления окончательных предложений для повышения шансов на победу.
Чем отличается открытый конкурс от запроса предложений
Критерии оценки запроса предложений по 44 ФЗ регламентированы в статье 32:— цена контракта;— расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;— качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;— квалификация участников, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
- Победителем признается организация, чье окончательное предложение, в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам.
Как проводится запрос предложений по 44-фз и какие критерии оценки
- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;
- в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки;
- в связи с тем, что участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта;
- в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.
Пример: на участие в открытом конкурсе не было подано ни одной заявки и заказчик принял решение о его повторном проведении. Повторный конкурс также был признан несостоявшимся, поскольку все поступившие заявки были отклонены .
Следовательно, заказчик имеет право провести запрос предложений. 2.Запрос предложений по 44-фз и 223-фз + пошаговая инструкция
ВниманиеЗаявки участников рассматриваются на соответствие требованиям документации, участники, которые таким требованиям не соответствуют, отклоняются, их предложения не оцениваются. По результатам рассмотрения составляется и размещается в день вскрытия конвертов в ЕИС выписка из протокола проведения запроса предложений с указанием причин отстранения участников от дальнейшего участия (если таковые имеются).
После того, как все допущенные заявки оценены в соответствии с критериями, установленными в документации, комиссия фиксирует результаты в виде таблицы, которая включается в протокол проведения закупки, где указываются условия, цена и прочие критерии оценки каждой из допущенных заявок. Аудиозаписи вскрытия конвертов или открытия доступа к заявкам на участие и окончательным предложениям обязан обеспечить заказчик или организатор торгов.Запрос предложений по 44-фз
ФЗ. НМЦК и объем новой закупки должны быть уменьшены с учетом исполненных обязательств (п. 6 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
Статья 83. проведение запроса предложений
- В каких случаях заказчик обязан установить требование к обеспечению заявки? Если запрос предложений проводится по итогам несостоявшегося электронного аукциона или повторного конкурса. В остальных случаях такое обеспечение не требуется. Открытым вопрос остается по сумме обеспечения. Дело в том, что ст. 44 содержит требования к сумме обеспечения заявки только в случае проведения конкурса или аукциона.
- Так же у участника свобода выбора относительно способа обеспечения заявки — это может быть как залог денежных средств либо банковская гарантия, что подтверждает письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2871.
Запрос предложений: основания и особенности
Если сумма разных лекарственных препаратов в составе одного лота превышает максимальную сумму, часть из них должна быть исключена.
- Договоры, которые были расторгнуты в официальном порядке по той или иной причине, при условии, что новый контракт будет учитывать долю выполненных обязательств по старому соглашению. От этого напрямую зависит цена.
- Защита интересов РФ в случае иска, поданного в суд иностранного государства физическим лицом.
- При условии, если повторный конкурс или электронный аукцион не состоялись, можно провести запрос предложений.
- Многие юристы считают, что такой широкий спектр конкурентных направлений государственных закупок — условие заключения наиболее выгодного контракта. Конкуренция вынуждает участников делать коммерческие предложения, которые заинтересуют заказчика благодаря заниженной цене.
zakon52.ru
Образец запроса разъяснений по 44-ФЗ в 2018 году
Автор: Герценберг Анастасия 22 июня 2017
Запрос разъяснений — простой способ для участника уточнить детали закупки или даже поспособствовать внесению изменений в нее. Разберемся, как отправить такой вопрос.
Что такое запрос разъяснений
Подавая заявки на участие в процедурах госзакупок, поставщики зачастую сталкиваются со сложностями. В первую очередь она вызваны ошибками в документации. Если участник грамотно оформит и вовремя подаст запрос на разъяснение аукционной документации, он может уточнить все необходимые вопросы, а в некоторых случаях — убедить заказчика внести изменения в документацию. Такие требования на пояснения пишутся в свободной форме, прикрепляются в виде текстового файла на площадку и по умолчанию анонимны.
Документ с пояснениями публикуется на ЭТП без указания, кто стал его инициатором, и дублируется в ЕИС.
По результатам в документацию могут быть внесены изменения. В этом случае срок подачи заявок сдвигается.
Для такого вида торгов как запрос котировок и предложений возможность пояснения положений конкурсной документации не предусмотрена. Участник может потребовать разъяснить только результаты рассмотрения и оценки заявок, а заказчик обязан ответить ему в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения.
Запрос разъяснений по 44 ФЗ: сроки
Любой участник процедуры, аккредитованный на ЭТП, если у него есть какие-либо вопросы по положениям опубликованной документации, имеет право обратиться через интерфейс площадки с просьбой разъяснить интересующие его моменты. При этом и процедура подачи вопроса участником аукциона, и ответ на него со стороны организатора закупки, строго регламентированы по срокам.
Обращения подаются не позднее чем за 72 часа до даты окончания подачи заявок. В случае, когда последний день срока подачи приходится на выходной, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним, рабочий день.
Ответить должны в течение двух календарных дней. Если ответ оказался не полным или формальным, подайте еще одно обращение — на один аукцион по ФЗ 44 можно направить до трех обращений.
При проведении открытого конкурса, вопрос должен поступить к заказчику не позднее 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. В течение 2 рабочих дней с даты поступления заказчик обязан дать ответ. Он так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.
Обратите внимание: заказчик не обязан давать ответ на уточнение положений документации, если вопрос задан поставщиком в устной форме или позже срока, установленного на подачу такого разъяснения.
В случае, если вы направили запрос разъяснений по котировкам по 44 ФЗ в установленные сроки, а ответ так и не получили, то можете подать жалобу в ФАС.
Что нужно, чтобы подать запрос
Для этого понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП) и регистрация на торговой площадке, на которой проходит закупка.
Помните, что вопрос, поданный в электронной форме без использования ЭЦП, не соответствует нормам Закона N 44-ФЗ. Только документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым, и заказчик обязан его принять.
Как подать заявку на разъяснение
Закон не устанавливает требований к такому обращению, поэтому его можно составить в свободной форме, главное, чтобы была ясна суть вопроса.
Покажем, как подать его, на примере торговой площадки Сбербанк-АСТ.
Шаг 1. Найдите на ЭТП нужную закупку, откройте ее и затем нажмите на кнопку Подать запрос на разъяснение.
Шаг 2. Заполните простую форму отправки сообщения (поля Тема и Текст). Можно при этом указать дополнительный электронный адрес и прикрепить документ.
Шаг 3. Когда все готово, нажмите на кнопку Подписать и отправить.
Запрос разъяснений по 44 ФЗ: образец
Рассмотрим закупку 0318200066117000138. В техническом задании указаны взаимоисключающие характеристики и характеристики, которые никак не влияют на качество товара, но ограничивают возможности здоровой конкуренции. Один из участников попросил разъяснить эти моменты. В результате, в техническое задание внесли изменения, а сроки подачи заявки были перенесены.
goscontract.info
Как провести запрос предложений по 223-ФЗ с 1 июля 2018 г.
Содержание
1. Что такое запрос предложений по 223-ФЗ2. Случаи проведения запроса предложений по 223-ФЗ3. Как составить извещение в запросе предложений4. Регламентация 223-ФЗ в законе5. Сроки проведения запроса предложений6. Видео-инструкция запрос цен по 223 ФЗ1. Что такое запрос предложений по 223-ФЗ.
Запрос предложений - это конкурентный вид закупки, который регламентирует 223 Федеральный закон. Выбор поставщика происходит путем запроса предложений и сопутствующих документов. Данные о закупки сообщаются широкому кругу лиц при помощи размещения извещение в ЕИС.Запрос предложений может быть как закрытым, так и открытым, помимо этих двух видов, также существуют спец.правила для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Случаи проведения запроса предложений по 223-ФЗ
Данный вид закупок регламентирован определенным порядком, кратко рассмотрим порядок проведения:
1. Составление документов в согласии с Положением о закупке, в соответствии с частями:
-
9 часть 3.2 статьи;
-
5, 9 и 10 частей 4 статьи.
В состав документов также входит:
Эти документы подлежат публикации в ЕИС не позднее 7 календарных дней до начала осуществления процедуры. Данные документы включают сведения которые регламентированы:
2. Составление протоколов и выбор победителя, регламентируется:
После чего происходить подписание сделки в соответствие с:
Также организатору запрещается проводить переговоры с оператором ЭТП если это повлечет за собой преимущества одному из конкурсантов запроса предложений, это регламентировано:
3. Как составить извещение в запросе предложений
В извещение, которое в дальнейшем публикуется на сайте ЕИС и отсылается участникам аукциона должно содержаться:
● Название, фактический адрес, данные для связи.
● Прописание пунктов контракта.
● Идентификационный номер закупки.
● Прописание ограничений на участие.
● Описание метода, коим будет определен исполнитель.
● Сумма, которая требуется для внесения обеспечения.
● Условия участия в торгах.
● Опись всех документов на участие.
● Указания дня, места и времени вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа на ЭТП.
● Список преимуществ.
● День, время и порядок приема заявлений об участие.
Особый момент, после того, как извещение будет опубликовано в ЕИС, вносить правки в любой из документов - запрещается.
- Документы к тендеру.
Вместе с извещением, организатор публикует и документы, которые сопутствуют ей. Они содержат следующие позиции:
● Условия исполнения сделки
● НМЦК
● Правила написания заявки
● Сведения о изменениях, которые может вносить Заказчик во время исполнения контракта.
● Порядок осуществления тендера.
● Пункты оценки заявки.
● Срок в который договор должен быть скреплен подписями.
● Данные об отказе в исполнение в одностороннем порядке.
Особый момент, кроме документов, которые заказчик должен отправить вместе с извещением, также в обязательном порядке должен быть прикреплен и проект договора.
- Этапы запроса предложений
1. Составление условий аукциона, правил и пр.. Оформление тех. документации.
2. Оформление извещения в согласии с требованиями Положения о закупках и опубликование его на портале ЕИС.
3. Прием предложений от конкурсантов.
4. В случае возникновения необходимости урегулирование цены или других условий исполнения путем переговоров.
5. Анализ полученных заявок и их оценка.
6. Выбор победившего участника.
7. Опубликование протокола проведение в ЕИС.
8. Подписание контракта с победившим поставщиком.
4. Регламентация 223-ФЗ в законе
9. При осуществлении запроса предложений и принятия участия в нем только субъектами МСП организатор может включить такой этап как квалификационный отбор конкурсантов. В этом случае организатор должен соблюдать правила:
1. Извещение должно включать в себя сроки в которые будут проведен данный этап.
2. Все лица, которые будут принимать участие в данной процедуре проводимой в электронном формате, организатор должен предъявлять одинаковые требования квалификационного отбора в согласии с документами о конкуренции в закупках.
3. Заявка на участие в данном процессе должна нести в себе данные согласно документам о конкуренции в закупках и подтверждения о том, что участники отвечают всем квалификационным требованиям, которые регламентируется документами о конкуренции в закупках.
4. Отклонение участников может происходит в случае несоответствия квалификационным требованиям в согласии с установленными документами о конкурентной закупке.
5. Сроки проведения запроса предложений
6. Видео-инструкция запрос цен по 223 ФЗ
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к спискуcpp-group.ru
Чем отличается открытый конкурс от запроса предложений
В РФ существуют две основные государственные закупочные процедуры – открытый конкурс и запрос предложений. Какие отличия значатся между двумя вариантами мероприятий?
Открытый конкурс: что это?
Открытый конкурс проводится на основании федерального закона №44 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Многие начинающие предприниматели избегают участия в подобных процедурах, так как боятся сложности подготовки конкурсных заявок. В то же время открытый конкурс создает основу для дальнейшего продвижения на современном рынке и завоевании дополнительных преимуществ, позволяющих выгодно отличиться от конкурентов.
Открытый конкурс представляет собой конкурс, при котором заказчик сообщает сведения о закупке неограниченному числу лиц. Для сообщения используется ЕИС (расшифровывается как единая информационная система). Изначально определяются требования к документации участников и существующие единые требования.
Победитель должен предложить лучшие условия для исполнения контрактного соглашения с учетом критериев, указанных в действующей конкурсной документации. Процедура регламентируется статьями 48 – 55 федерального закона №44, поэтому обязательным становится проведение запланированных мероприятий с учетом действующего законодательства.
Любой открытый конкурс предусматривает поэтапное проведение мероприятий:
- Предварительная подготовка к проведению мероприятия. На этом этапе заказчик должен решить провести закупку и выбрать подходящий формат мероприятия, организовать и распланировать предстоящую закупку, создать конкурсную единую комиссию и определить ее состав, разработать и утвердить положение для конкурса, привлечь специализированную организацию.
- На втором этапе выполняется подготовка конкурсной документации, которая приобретет юридическую силу только после утверждения.
- После успешной подготовки осуществляется публикация извещения о проведении конкурса. Извещение публикуется на государственном сайте, доступном по адресу www.zakupki.gov.ru. Информация дополняется установленным пакетом конкурсной документации. С 2016 года извещение одновременно происходит в Единой информационной системе. Правильная публикация позволяет успешно привлечь всех заинтересованных граждан.
- В последующем становится доступен прием заявок с их обязательной регистрацией. Заказчик должен принимать заявки от лиц, которые планируют стать участниками открытого конкурса. Регистрация заявки становится возможной только, если она соответствует всем существующим критериям.
- Все заявки должны быть официально вскрыты и зарегистрированы.
- Теперь становится возможным полноценное рассмотрение заявок с обязательным подведением результатов. Заказчик оценивает все предложения с учетом своих предпочтений и пожеланий. В обязательном порядке составляется протокол рассмотрения. Заказчик должен вернуть денежные средства, которые были внесены в качестве обеспечения подаваемых заявок, всем участникам. Победитель получает свои финансы только после успешного заключения контракта.
- Завершающий этап – подписание контрактного соглашения с выбранным победителем. На этом этапе заказчик должен внести важные сведения в договор и отправить его победителю. Перед подписанием проводится проверка внесенного обеспечения или банковской гарантии. Оформление контракта и возврат финансового обеспечения заявки становятся началом плодотворного сотрудничества.
Запрос предложений: что это?
Запрос предложений – государственное мероприятие, которое позволяет находить организации для исполнения крупных заказов на самых выгодных условий. Данная форма конкурсного отбора позволяет искать сторон для реализации крупных и значимых проектов на государственном уровне:
- Поставщиков.
- Подрядчиков.
- Исполнителей.
Заказчик получает многочисленные интересные заявки. Победителем становится организация, которая сделала самое выгодное и достойное предложение.
Запроса предложений – это документ, который издается фирмой, заинтересованной в покупке товаров или заказе ее услуг, своем продвижении в определенной нише. В документе представлена действующая декларация требований к товарам или услугам.
Запрос предложений предусматривает возможность отсрочки или отмены заключенного контракта, если какая-либо сторона получила судебные санкции, произошли обстоятельства непреодолимой силы, приняты соответствующие законодательные акты.
Запрос предложений всегда проводится по определенным этапам.
- На начальной стадии формируется комиссия для рассмотрения заявок участников и определения победителя тендера.
- После формирования комиссии выполняется подготовка документации.
- На следующем этапе проводится прием заявок с обязательным их открытием. Заявки должны включать в себя документы о кандидатах и обязательное платежное поручение для обеспечения заявки.
- Перед определением победителей рассматриваются все заявки. Победитель должен полностью соответствовать существующим требованиям.
- Оглашение лучшей заявки в обязательном порядке проводится на официальном уровне. Речь включает в себя следующие моменты: условия контракта, стоимость заявки, преимущества предложения.
- После оглашения лучшей заявки другие участники могут улучшить свои предложения.
- Победителем становится тот участник, который соблюдает установленные кредиты и предоставил лучшее предложение.
- В завершении подписывается контракт на определенных условиях.
Открытый конкурс и запрос предложения: важные отличия
Запрос предложений отличается от открытого конкурса возможностью улучшения первоначального предложения путем отправления окончательных предложений для повышения шансов на победу.
Открытый конкурс предусматривает обязательное заключение договора, так как мероприятие представляет собой торги. Запрос предложений – это не государственные торги, поэтому оформление контракта необязательно.
В остальном оба мероприятия, регулируемые федеральным законом №44, идентичны друг другу.
vchemraznica.ru
