Действия поставщика электронном аукционе по 44-ФЗ. Как проводится электронный аукцион по 44 фз
Действия поставщика электронном аукционе по 44-ФЗ
Расскажем о мероприятиях по участию в электронном аукционе со стороны поставщика, как проводится аукцион в электронной форме, какие этапы нужно пройти участнику, какие документы подготовить для аккредитации на ЭТП, что делать, если участник уклонился от аукциона.
Подготовка к участию в электронном аукционе по 44-ФЗ требует большого количества сил и ресурсов. Принимая решение о том, чтобы участвовать в процедуре, должностное лицо поставщика (руководитель компании) должен целесообразно оценить выгоду участия и все подводные камни электронного аукциона.
Как проводится электронный аукцион
Потенциальный участник электронного аукциона в госзакупках должен понимать все риски, в частности, тот факт, что в процедуре побеждает наиболее дешевое ценовое предложение, и в конечном итоге расходы на заключение контракта могут вообще сравняться или превысить выгоду от сотрудничества с госзаказчиком. Ведь в число расходом на электронный аукцион по 44-ФЗ входят также предоставление обязательного обеспечения заявки и самого контракта.
Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Мероприятия по участию в электронном аукционе должны быть просчитаны и определены должностным лицом поставщика заранее. В приказе об участии в электронном аукционе следует зафиксировать следующие этапы и распределить за них ответственность:
- Наименование аукциона и ответственное лицо.
- Составление заявки и ее подача.
- Определение минимального ценового предложение, его обоснование и утверждение.
- Подача ценового предложения на аукционе.
- Предоставление обеспечения контракта и его заключение.
Все эти этапы обладают собственным зафиксированным в Законе №44-ФЗ строгим регламентом, за нарушение которого в участии (или в итоговом заключении госконтракта) может быть отказано.
Аккредитация на ЭТП
Перед тем, как участник аукциона пройдет допуск, ему необходимо зарегистрироваться на ЭТП, на которой планируется проведение процедуры аукциона. Каждая ЭТП требует отдельного прохождения регистрации, результаты которой действительны в течение 3 лет. Для участника процедуры электронного аукциона важно пройти аккредитацию до момента окончания приема заявок (срок которого указан в извещении о проведении электронного аукциона).
Для аккредитации на любой ЭТП участнику понадобится написать заявление на аккредитацию, приложить к нему необходимый пакет документов и отправить все это оператору ЭТП. Зачислить на счет участника в ЭТП средства для участия в электронных аукционах, алгоритм, как это сделать и реквизиты, указаны в уведомлении о проведении аукциона.
Документы, которые нужно приложить к заявлению на аккредитацию: копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), взятая не позже полугода назад; копии учредительных документов; доверенность на участие в процедуре или документы о полномочиях ее осуществлять; а также ИНН, контактная информация и решение об одобрении (совершении) по результатам аукциона сделки с указанной максимальной ценой.
Составление и подача заявки на электронный аукцион
После того, как потенциальный участник аукциона получил аккредитацию на ЭТП, он может превратиться в реального участника, подав заявку на участие (при наличии аккредитации, подать ее можно в любое время до установленного срока окончания и с момента публикации извещения об аукционе).
Составление заявки происходит следующим образом: первая часть (из двух) оформляется в соответствии с аукционной документацией, при этом участнику необходимо очень внимательно следить за соответствием установленным требованиям к содержанию заявки и инструкции по ее заполнению.
Вторая часть подаваемой участником заявки заполняется в соответствии с ч.5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ. Любые иные требования со стороны заказчика, в том числе дополнительных документов, не прописанных в законе о закупках (ГОСТов, сертификатов соответствия), не являются обязательными и могут быть обжалованы участником аукциона в ФАС, которая на практике почти всегда принимает его сторону.
Если участник процедуры победил и получил право заключить госконтракт, впереди у него самый ответственный момент: предоставление обеспечения исполнения контракта в срок.
Для этого необходимо как можно скорее (сроки в законе установлены очень непродолжительные) уточнить размер обеспечения в случае данного конкретного аукциона, просмотреть на этот предмет извещение, документацию и проект контракта. Быть может, этот аукцион подходит под предоставление обеспечения в повышенном объеме (ст. 37 Закона № 44-ФЗ). Уточнив размер обеспечения, следует перечислить средства на счет заказчика или обратиться в банк за предоставлением гарантии.
После публикации проекта контракта заказчиком, у участника есть пять календарных дней, чтобы проверить документ на соответствие заявке и аукционным извещению и документации. На публикацию протокола разногласий и их устранение закон отводит 13 календарных дней с момента окончания аукциона.
Участник признан уклонившимся по 44-ФЗ
Согласно Закону №44-ФЗ, если отклонение участника в процессе процедуры аукциона не произошло, и он дошел до финала, то все же может быть признан уклонившимся в нескольких случаях: если участник аукциона нарушил сроки отправки проекта контракта/отправки протокола разногласий/предоставления информации о своей добросовестности/предоставления обеспечения контракта.
Во всех этих случаях компания лишается обеспечения заявки и, по закону, должна быть внесена в РНП. Чаще всего это происходит не из-за сознательных нарушений, а из-за несоблюдения сроков на каком-то этапе аукционной процедуры. Должностному лицу участника аукциона надлежит быть крайне внимательным к временным рамкам от начала аукциона и до конца.
Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку
www.pro-goszakaz.ru
Открытый электронный аукцион, ОАЭФ по 44-ФЗ. Что это, правила и регламент, как принять участие в электронном аукционе по ФЗ44.Электронный аукцион по 44-ФЗ.
Заявки на участие в ОАЭФ (электронном аукционе) по ФЗ44.
Документация об электронных аукционах (ОАЭФ) по ФЗ№44.
Электронный аукцион по 44-ФЗ. Правила и принципы участия.
Электронный аукцион по 44-ФЗ. Финансовые моменты.
Электронный аукцион по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция.
Электронный аукцион. Сроки проведения.
Подготовка, оформление, подача заявки.Главное для участия в аукционе - составить грамотную заявку, чтобы быть допущенным к торгам.Участие в торгах.Подписание контракта.Участие и победа в аукционах зависят от грамотных действий УРЗ на каждой стадии размещения заказа.
ПОШАГОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ › ОБРАЗЦЫ ЗАЯВОК › ОБРАЗЦЫ ЗАПРОСОВ и т.п. › ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ › КАК подготовить ЗАЯВКУ › КАК НАЙТИ аукцион › КАК подготовить запрос › ВОПРОСЫ и ОТВЕТЫ ›
УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ › АНАЛИЗ документации › КАК подписать КОНТРАКТ › ЭЛЕКТРОННЫЙ КЛАСС ›
Принципы нашей работы: грамотность, своевременность, безошибочность. Все это, а также профессионализм и доскональное знание тонкостей и нюансов работы на Госзаказе позволяют нам эффективно помогать нашим клиентам на любой стадии работы на Госзаказе: от подготовки заявок до подписания контракта. Специальное предложение. Вступление в СРО, для участия в тендерах. При этом отрабатываются как СРО в Перми, так и есть возможность получить Допуск СРО для работы в других регионах. Актуально вступление в СРО Строителей, Проектировщиков и Изыскателей. Наши услуги грамотны и своевременны, работать с нами удобно и выгодно. |
u-nika.com
Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ
Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ
Самый частый и самый конкурентоспособный способ определения поставщика - это электронный аукцион. Электронный аукцион бывает двух видов: открытый и закрытый. Закрытые - это те электронные аукционы, которые имеют сведения о государственной тайне. Его мы разбирать не будем.
Мы разберем электронный аукцион на строительные работы/услуги.
Электронные аукционы не имеют ограничения по НМЦК и сами по себе являются более конкурентоспособной закупкой, нежели чем конкурс. В конкурсе все довольно просто: это сбор бумажек и укладывание их в конверт, а после вскрытия конвертов и оценка заявок. Если организация является довольно крупным игроком рынка или конкуренты слишком малы и не имеют достаточного опыта, то имеет место быть участвовать в конкурсах, т.к. вероятность победы будет в разы больше, чем в электронных аукционах. Но если организация является среднестатистической СРО до 60 млн. и не имеет огромного опыта, то электронные аукционы для вас.
Именно поэтому электронный аукцион является основной схемой закупок РФ. Да, бывают торги на 17-20 млн. руб. в виде конкурса, но в данном случае, либо у Заказчика нет должного опыта для создания документов электронного аукциона, либо влом это делать и легче провести конкурс. Многие считают, что в электронных аукционах все решает цена и конкурс - более лучший вариант осуществления закупки, как Заказчики, так и Поставщики несут в данном случае ошибочное мнение. Для начала, в конкурсе 60% победы - это цена, и ценовое предложение подается один раз, в тоже время в аукционах торги начинаются с НМЦК и падение не может быть более 5% за один шаг. В конкурсе вы можете заранее упасть на 20-30% от НМЦК, а после вскрытия конвертов выяснится, что этого и не надо было делать, вы и так победили. А еще печальнее будет, если ваша заявка будет единственная. Если бы был аукцион, контракт был бы заключен по НМЦК. К тому же, в конкурсе допустить проще пареной репы - смотрим требования, собираем документы, и если никто не накосячил - вы участник данного конкурса. В электронном аукционе присутствует Форма 2, правильная Форма 2 выглядит как в данном файлe . Здесь начинается самое интересное, достаточно одного неверного значения и Поставщик уже не участник электронного аукциона. Тем самым неопытные участники торгов или имеющие малый опыт сразу отсеиваются, а вот в конкурсе им достаточно собрать документы и заполнить Форму 4 - и ура, глядишь, победят.
Многие Заказчики сами усложняют себе жизнь, проводя конкурсы, т.к. конкурс имеет такие требования, как наличие опыта от 20-50% от НМЦК, репутацию и т.п., он уже является менее конкурентоспособной процедурой, но нет, все его проводят, а Поставщики подают жалобы обоснованные/необоснованные, и потом Заказчик везет килограммами бумагу в ФАС и торчит там часами.
Услуги специализированной организации по закупкам
Для того чтобы провести электронный аукцион, нужна аукционная документация, которая должна содержать следующее:
|
- термины и определения - описание объекта закупки - НМЦК - требования к поставщикам - техническое задание - контакты контрактного управляющего - порядок подачи заявок - порядок отзыва заявок - сумму обеспечения участия в электронном аукционе - сумму обеспечения исполнения контракта |
- проект контракта - инструкции по заполнению первой и второй части заявки - Форму 2 (требования к материалам/товарам) - порядок и сроки предоставления разъяснения документации - сроки подача/окончания подачи заявок - сроки рассмотрения заявок - дату проведения электронного ауциона - обоснование НМЦК - сметную документацию - проектную документацию и т.п. |
Вы не можете подготовить документацию сами?
Услуги специализированной организации по закупкам
Возникли вопросы? Позвоните по номеру +7 (495) 407-04-83 или закажите звонок ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК,и мы вам поможем.
mostender.com
Проведение закрытого аукциона по 44-ФЗ
Аукцион является одним из самых популярных методов выбора поставщика при проведении госзакупок. Закрытые аукционы по 44-ФЗ проводятся для ограниченного числа участников, во всем остальном, закрытые аукционы мало отличаются от открытых. Для того чтобы принять участие в подобном аукционе, необходимо получить личное приглашение от заказчика. Расскажем о процедуре подробнее.
Как принять участие в закрытом аукционе
Закрытый аукцион – это конкурентный метод выбора поставщика, при котором победителем признается участник, предложивший наименьшую цену. Главное отличие закрытых аукционов от любых других – информация о подобных тендерах не размещается в открытом доступе. Это касается не только СМИ или любых других открытых ресурсов, но также и единой информационной системы (ЕИС).
Важно
Фактически, закрытые торги «существуют» только для непосредственных участников этих торгов, разглашать информацию о них третьим лицам запрещено. Лишь в некоторых случаях возможно размещение в ЕИС. Все подробности относительно проведения закрытых торгов описаны в статьях с 86 по 91 Закона 44-ФЗ.
Как принять участие? Закрытые торги – это когда отбор проводится среди участников, которые предварительно были выбраны заказчиком среди всех возможных поставщиков и получили личное приглашение принять участие в конкретном тендере. Подобное приглашение – единственная возможность принять участие в закрытом аукционе. Связано подобное ограничение с тем, что закрытый метод отбора используется для закупок, информация о которых не может быть разглашена, так как является секретной.
В каких случаях проводятся закрытые тендеры
Существует несколько случаев, когда заказчик обязан проводить отбор закрытым способом:
✔ Закупка товаров и услуг, сведения о которых относятся к государственной тайне.
✔ Закупка услуг, так или иначе связанных с хранением, транспортировкой вещей, представляющих художественную, культурную или историческую ценность (музейные экспонаты, картины, редкие ювелирные украшения и т.д.).
✔ Закупка услуг для обеспечения деятельности судей и судебных приставов.
Особенности закупаемых услуг и товаров таковы, что сведения о проводимом аукционе, размещенные в открытом доступе, могут нанести существенный ущерб государству – в связи с этим, подобные тендеры являются исключительно закрытыми. Это значит, что документация, а также все разъяснения и изменения к тендеру, не могут быть размещены в открытом доступе.
Кроме того, во время проведения закрытого аукциона запрещено использование электронных документов, нельзя проводить видео- или аудиозапись процесса, присутствие посторонних лиц запрещено.
Важно
Заказчик в обязательном порядке согласовывает закупку с государственными органами (ФАС) и получает разрешение на проведение закрытого аукциона. Заказчик должен обосновать необходимость проведения закупки именно таким способом, чтобы получить разрешение.
Порядок проведения закрытого аукциона
Закрытые аукционы по 44-ФЗ проводятся по следующему алгоритму:
- Заказчик рассылает приглашения всем, кого хочет видеть на аукционе, и кто соответствует требованиям закона (в частности, имеет доступ к сведениям, являющимся государственной тайной, если этого требует закупка). Приглашения рассылаются в закрытых конвертах и содержат сведения о закупке.
- Происходит согласование закупки с государственными органами.
- Участники, получившие приглашения, знакомятся с документацией, задают вопросы заказчику.
- Происходит прием заявок на участие в аукционе (заявки могут подавать только те участники, которые получили приглашение).
- Происходит стандартная процедура, исключение составляет тот факт, что использование электронной документации запрещено.
- Сведения о конкурсе передаются в ФАС. Происходит заключение контракта.
Закрытые аукционы являются необходимой частью государственных закупок, так как они позволяют проводить отбор для участия в тендерах, информация о которых не может быть разглашена. Конфиденциальность – главный принцип закрытых тендеров, именно поэтому к отбору участников предъявляются строгие требования.
Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал
www.pro-goszakaz.ru
