Как определить и обосновать начальную цену контракта (НМЦК). Фз 44 расчет цены
Расчет НМЦК по 44-ФЗ (online калькулятор)
Калькулятор для расчета НМЦК (начальной максимальной цены контракта) используется для расчета цены с помощью сопоставления рыночных цен согласно Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта; цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 (далее – Методические рекомендации).
Внимание! Расчет НМЦК с поиском цен и ТЗ для обоснования и документирования закупки доступен в нашем программном обеспечении! Подробнее...
Калькулятор рассчитывает коэффициент вариации цены, среднее квадратичное отклонение, приводит цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен, а также корректирует цены товаров, работ, услуг в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.
Корректировка цен прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) производится в соответствии с п.3.18 Методических рекомендаций. При корректировке применяются общие индексы потребительских цен (без учета индексов потребительских цен на отдельные группы и виды товаров, работ, услуг) на месяц в процентах к предыдущему месяцу, установленные Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети "Интернет" www.gks.ru).
НМЦК калькулятор on-line
Обоснование НМЦК заключается в расчете цены с приложением справочной информации и документов, на основании которых был выполнен расчет. При этом, в обосновании НМЦК, которое в обязательном порядке подлежит размещению в открытом доступе на официальном сайте закупок, не указываются наименования поставщиков, которые предоставили информацию о цене. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана, содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями 44-ФЗ.
Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультацияРасчет НМЦК по Закону № 44-ФЗ
Калькулятор НМЦК (начальная максимальная цена контракта) предназначен для расчета цены методом сопоставимых рыночных цен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению методов определения НМЦК; цены контракта заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 № 567.
Калькулятор рассчитывает коэффициент вариации цены, среднее квадратичное отклонение, приводит цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен, а также корректирует цены товаров, работ, услуг в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.
Внимание! Расчет НМЦК с поиском цен и ТЗ для обоснования и документирования закупки доступен в нашем программном обеспечении! Подробнее…
Корректировка цен прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) производится в соответствии с п.3.18 Методических рекомендаций. При корректировке применяются общие индексы потребительских цен (без учета индексов потребительских цен на отдельные группы и виды товаров, работ, услуг) на месяц в процентах к предыдущему месяцу, установленные Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети «Интернет» www.gks.ru)
Обоснование НМЦК заключается в расчете цены с приложением справочной информации и документов, на основании которых был выполнен расчет. При этом, в обосновании НМЦК, которое в обязательном порядке подлежит размещению в открытом доступе на официальном сайте закупок, не указываются наименования поставщиков, которые предоставили информацию о цене.
Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана, содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями закона №44-ФЗ.
goszalog.ru
калькулятор онлайн, как рассчитать коэффициент вариации, расчет сроков аукциона, начальная максимальная цена контракта
Расчет НМЦК по 44 ФЗ на сайте НАИЗ (национальная ассоциация институтов закупок) значительно облегчает работу закупщиков.
Поддержка сайта работает круглосуточно.
Все заказчики уже хорошо знакомы с 44 ФЗ, в котором содержатся правила проведения торгов, предусматривающие указание в документации НМЦК, а также её обоснование.
Расчет НМЦК по 44-ФЗ — калькулятор
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:8 (499) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Расчет НМЦК контракта должен подробно быть расписан в документации. Его необходимо осуществлять в зависимости от выбранного метода.
Вам будет достаточно заполнить указанные ячейки и он сам произведет подсчет. А также обосновать НМЦК можно при помощи Excel. Примерную форму обоснования НЦМК Вы можете скачать здесь.
Расшифровка НМЦК
НМЦК расшифровывается как начальная (максимальная) цена контракта. Таким образом, заказчики устанавливают предельную цену закупки.
В случае, если её участник предлагает заявку, цена которой выше НМЦК, то предложение отклоняется.
Заказчик в процессе определения НМЦК должен руководствоваться одним из следующих методов:
- Метод сопоставимых рыночных цен. Заказчики всегда должны его выбирать, если закон не обязывает их использовать иной. Таким образом, получается, что данный метод является наиболее применяемым при обосновании закупки. Заключается он в анализе рынка. Пример: учреждение проводит аукцион на поставку бумаги. Отправляется запрос не менее 3 фирмам, которые могут поставить данный товар. После, каждая из них предоставляет свои ценовые предложения. Обязательно должна быть указана цена за 1 пачку бумаги. Эти предложения суммируются и делятся на количество имеющихся предложений.
- Нормативный метод. Такой метод используется, если информация о предельной цене содержится в законе.
- Тарифный метод. Выбирается, если цена регулируется государством.
- Проектно-сметный метод. Выбирается при осуществлении закупки на строительство, ремонт и реконструкцию.
- Затратный метод. Его стоит выбирать, если невозможно обосновать цену контракта иным методом.
Начальная максимальная цена контракта по 44 ФЗ
Обоснование НМЦК является крайне важным действием при проведении закупки.
При занижении цены в документации добросовестные поставщики или исполнители не будут подавать свои заявки на участие. Соответственно, закупка не состоится и заказчику придется заново вносить изменения в план закупок и план график.
Если же сумма, наоборот, будет завышена, то образуется большая экономия, которой явно не будут рады бюджетные организации. Для избежания этих неприятных моментов необходимо весьма серьезно подойти к процессу обоснования закупки.
Стоит отметить: процесс обоснования закупки должен полностью быть расписан в документации. Там же должны быть указаны подтверждающие документы или их реквизиты. Оригиналы таких документов обязательно должны храниться у заказчика. При проверке ревизия обязательно их запросит.
Коэффициент вариации
Коэффициент вариации показывает разницу между предложениями поставщиков или исполнителей.
Показатели предложений участников должны расходиться на не более 33 процентов. Высчитывается он при помощи формулы.
Для понимания на рисунке справа представлена формула.
Стоит учесть: если коэффициент выше предельно допустимого значения, то это говорит о неоднородности информации.
Среднее квадратичное отклонение
Среднеквадратичное отклонение необходимо для определения разброса полученных данных.
Для его подсчета заказчику сначала необходимо выбрать среднее значение и меру разброса.
Она определяется путем сложения полученной информации и делением на количество предложений.
Когда нужно обосновывать цену контракта
В 44 фз не имеется сроков на обоснование начальной цены контракта. Ее формирование необходимо при составлении плана закупок и план — графика.
Соответственно выбирать метод необходимо в начале года. Именно в этот момент происходит указание цен на закупки, которые будут проводиться на протяжении всего года.
Опытный заказчик уже заранее понимает, каким методом он будет обосновывать каждую конкретную закупку.
Полезно знать: если потребность в осуществлении, например, аукциона появилась в течение года, то коммерческие предложения нужно запрашивать до внесения такой закупки в план закупок и план график.
Где указывается информация об обосновании цены
Изначально информация о применяемом методе указывается в документации. При этом указать лишь название метода мало.
Если были запрошены предложения участников, то обязательно указывается предложение каждого из них вместе с исходящим номером и датой.
При использовании проектно-сметного метода к документации обязательно прикладывается смета. Она обязательно публикуется на сайте zakupki.gov.ru, так как является неотъемлемой частью документации.
Этот официальный сайт является базой, где публикуются все торги. Работать на нем можно совершенно бесплатно.
Обоснование обязательно должно быть в извещении и документации о закупке. За нарушение данного требования положен немаленький штраф. За этим внимательно следит федеральная антимонопольная служба. В качестве обоснования НМЦК может выступать один из методов, указанный в 44 фз. Главной задачей заказчиков является сделать правильный выбор метода исходя из закупаемого товара.
Предлагаем Вашему вебинар, посвященный практическому определению НМЦК:
sovetnik.guru
Методы расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) по 44-ФЗ
Разработка закупочной документации предполагает детальное исследование рынка. Ответственное должностное лицо проводит комплексный анализ в целях установления обоснованного вознаграждения за исполнение государственного (муниципального) заказа. Специалист обязан придерживаться принципов объективности, подходить к оценке беспристрастно.
Занижение стоимости приводит к срыву процедуры, а чрезмерное увеличение грозит длительными разбирательствами с контролирующим органом.
Во избежание злоупотреблений и споров МЭР РФ утвердило методические рекомендации. Документ основан на положениях закона 44-ФЗ от 05.04.13 года, введен в действие приказом № 567. Акт носит рекомендательный характер, однако альтернативы у заказчиков нет.
Внимание! Расчет НМЦК с поиском цен и ТЗ для обоснования и документирования закупки доступен в нашем программном обеспечении! Подробнее...
Методы расчета НМЦК по 44-ФЗ
Статьей 22 закона 44-ФЗ заказчикам предоставлен выбор одного из пяти методов определения НМЦК. Каждый из них обладает определенной спецификой.
| № п.п. | Алгоритм | Краткая характеристика | Порядок применения |
| 1 | Сопоставление цен |
Механизм заключается в исследовании рынка. Ответственный специалист:
В процессе исследования формируется дело со всеми изученными материалами. На основе собранной информации определяют средний ценовой показатель. |
Способ признан приоритетным. Ограничений по использованию нормативно-правовые акты не устанавливают. |
| 2 | Нормирование | Должностное лицо проводит расчет по утвержденной формуле. Начальная цена контракта равна произведению приобретаемого объема материальных благ и предельной стоимости единицы товара. Основой для вычислений служит специальная таблица, опубликованная в ЕИС. | Применяется при закупке услуг, товаров или работ в рамках статьи 19 закона 44-ФЗ. Нормативными актами допускается одновременное проведение анализа рынка. При этом конечные показатели не должны быть выше расчета по нормативам. |
| 3 | Тарификация | Алгоритм идентичен второй методике. Однако при вычислениях используют не нормативную стоимость, а тариф. Закупаемый объем умножают на утвержденный показатель. Руководством служат федеральные, региональные или муниципальные правовые акты. | Опираться на формулы необходимо при приобретении материальных благ, цены на которые подлежат государственному регулированию. |
| 4 | Проектно-сметный метод | В качестве основы расчетов выступает проектная документация. Начальную цену устанавливают с учетом совокупной стоимости. Результат подлежит корректировке с применением утвержденных индексов и коэффициентов-дефляторов. | Способ используют при проведении закупки строительных, ремонтных или реставрационных работ, а также при размещении заказов на техническое перевооружение. |
| 5 | Калькуляция затрат | Размер вознаграждения по контракту устанавливают равным прямым и косвенным расходам исполнителя, увеличенным на стандартную надбавку (прибыль). | Алгоритм актуален в случаях, когда иные способы применить невозможно. |
Внимание! Цифры, полученные одним из предложенных методов, могут быть увеличены. Заказчик вправе поднять начальную цену договора, но не более чем на 10%.
В завершение отметим, что методические рекомендации содержат не только описание техник и формул, но и образцы документов. Так, в приложении можно отыскать рекомендуемый бланк обоснования, а также примеры расчетов.
Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация| Информирование об изменениях законодательства о контрактной системе | |||
| Сервис по поиску ОКПД 2 | |||
| Доступ к вебинарам | |||
| Доступ к справочно-правовой системе | |||
| Ресурс по подготовке пакета документов, необходимого для применения профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» | |||
| Ресурс по подготовке локальных актов, регламентирующих закупочную деятельность организации | |||
| Ресурс по формированию контрактов и ведению реестра закупок по 44-ФЗ | |||
| Ресурс по формированию договоров и ведению реестра закупок по 223-ФЗ | |||
| Абонентское годовое обслуживание для государственных и муниципальных заказчиков |
razvitie.expert
Как определить и обосновать начальную цену контракта (НМЦК)
Определим, что такое начальная максимальная цена контракта, требования к НМЦК по 44-ФЗ, расскажем о методах расчета и обоснования начальной максимальной цены контракта.
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) – это одна из важных расчетных величин в системе государственных закупок. НМЦК используется для определения не только стоимости будущего контракта, она является отправной точкой для проведения прочих расчётов: размер аванса, размер обеспечения и т.д.
При работе с конкурсными процедурами, начальная максимальная цена на контракт является величиной относительной, то есть, может изменяться; при заключении договора с единственным поставщиком НМЦК - она фиксирована и имеет единственное конкретное значение. Начальная максимальная цена указывается в техзадании к тендеру.
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Что такое начальная (максимальная) цена контракта
НМЦК – это максимально возможная суммарная стоимость товаров, услуг или работ, которую готов заплатить заказчик. Размер цены контракта определяется заказчиком и обозначается в документации к тендеру. В дальнейшем, в зависимости от метода выбора поставщика, данная цена будет изменяться – именно поэтому она называется начальной.
Размер начальной максимальной цены контракта не может быть увеличен, заявка, которая предложит цену больше, чем указано в документации, рассмотрена не будет. НМЦК – это максимум, который готов заплатить заказчик. При закупках у единственного поставщика НМЦК является единственной неизменной ценой контракта и не может быть ни снижена, ни увеличена (за исключением случаев, предусмотренных статьями Закона 44-ФЗ).
Определение начальной цены происходит заранее, при формировании плана-графика закупок и подготовке извещения о планируемом тендере. Размер цены контракта в обязательном порядке отражается в тендерной документации, а изменения НМЦК влечет за собой необходимость вносить соответствующие коррективы в план-график.
Заказчик не может назначить любую цену контракта. Для определения суммы существуют правила, которым нужно следовать. Кроме того, заказчик должен обосновать размер начальной максимальной цены контракта, так как это напрямую может повлиять на метод выбора поставщика, а также на длительность размещения информации о тендере в единой информационной системе.
Условия определения оптимального размера НМЦК прописаны в статье 22 Закона 44-ФЗ; дополнительные рекомендации содержатся в Приказе Минэкономразвития № 567 (методические рекомендации, обозначенные в приказе, не являются обязательными к применению). Помимо этого, субъекты РФ могут давать свои собственные рекомендации по разработке НМЦК, поэтому при формировании тендерной документации необходимо ознакомиться с существующими в вашем регионе нормативно-правовыми актами.
Адекватность расчета начальной максимальной цены контракта
Рассчитать и выставить оптимальную НМЦК не всегда просто, однако это сделать необходимо, так как размер начальной максимальной цены контракта может отразиться на итоговой успешности самого тендера.
Если НМЦК занижена заказчиком (ниже средней рыночной для аналогичных работ), то тендер может просто не состояться. Потенциальные поставщики, увидев низкую цену, откажутся от работы с заказчиком, так как она не принесет им прибыли. Если же контракт все же будет заключен на столь невыгодных для большинства исполнителей условиях, то велика вероятность, что качество поставляемого товара будет низким. Занижение начальной цены может показаться выгодным шагом, однако на практике такие тендеры приносят заказчику много проблем.
Если НМЦК завышена заказчиком (существенно выше средней рыночной) то, с одной стороны, это кажется привлекательным, однако на практике вовсе не говорит о том, что тендер привлекательнее других. Чаще всего высокая цена говорит о неэффективном расходовании бюджетных средств, что может привлечь внимание контролирующих органов. Кроме того, она вовсе не значит, что после проведения торгов не снизится до среднерыночной. Участие в подобных тендерах зачастую не намного привлекательнее для исполнителей, чем участие в конкурсах, где НМЦК определена адекватно.
Определение НМЦК очень важно. Адекватное определение указывает на то, что с тендером работают профессионалы. Такой тендер с большой долей вероятности состоится и принесет пользу обеим сторонам. Для государственного контракта цена является условием успешного заключения договора с надежным подрядчиком.
↻ Вернуться к началу
Методики расчета начальной максимальной цены контракта
В статье 22 Закона 44-ФЗ определены методы расчета НМЦК. Всего их 5. Расскажем о каждом подробнее.
Метод сопоставления рыночных цен (он же называется метод анализа рынка). Один из основных методов, который применяется при госзакупках. Данный метод подразумевает, что заказчик сравнивает информацию о стоимости аналогичных товаров (услуг) на рынке и на основе проведенного анализа назначает свою цену. Как правило, НМЦК представляет собой среднерыночную цену.
Данный метод является приоритетным, согласно требованиям Закона 44-ФЗ, а это значит, что именно он должен применяться по умолчанию.
Нормативный метод. Нормативный метод применяется в тех случаях, когда закупаются товары или услуги, к которым статьей 19 Закона 44-ФЗ предусмотрено установление предельных цен (т.е. предъявляются определенные нормы). Методика может применяться как отдельно, так и совместно с другими методами (в частности, с методом сопоставления рыночных цен). Информация о предельных ценах на товары и услуги размещена в Единой информационной системе (ЕИС).
Тарифный метод. Еще один метод определить цену, который используется для товаров, цена которых регулируется. В данном случае – государством. Цена (или тарифы) на такие товары установливается государственными постановлениями, приказами, актами и другими нормативно-правовыми документами, как общефедеральными, так и региональными.
Проектно-сметный метод. Методика позволяет определить цену при работе в сфере строительства и реконструкции зданий и сооружений. Этот метод определения цен необходимо использовать также при проведении реконструкции объектов культурного наследия.
Затратный метод. Наименее распространенная методика, используется тогда, когда другие методы нельзя применить. Затратный метод подразумевает учет прямых и косвенных издержек для определения начальной максимальной цены контракта.
Важно
В том случае, когда по каким-либо причинам применение данных методик невозможно, заказчик может использовать иные методы. При этом важно указать обоснованность использования иных методик расчета начальной максимальной цены контракта и невозможность использовать перечисленные выше способы.
↻ Вернуться к началу
Обоснование начальной максимальной цены контракта
Как уже было сказано выше, размер НМЦК играет очень важную роль для прочих расчетов, поэтому заказчик должен не просто грамотно рассчитать НМЦК, но и привести обоснование. Обоснование НМЦК является обязательным требованием ко всем договорам, которые заключаются в рамках Закона 44-ФЗ.
Основная цель обоснования – показать, что размер НМЦК является адекватным текущей ситуации на рынке. К обоснованию необходимо приложить любые документы и сведения, которые использовались при проведении расчет размера начальной максимальной цены контракта.
Рекомендуемая форма обоснования НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
Источниками обоснования НМЦК могут быть:
- ✔ Информации по аналогичным ранее исполненным госконтрактам в рамках 44-ФЗ;
- ✔ Информация, содержащаяся на официальном сайте госзакупок, а также на электронных торговых площадках;
- ✔ Информация о рыночной стоимости товаров, если планируется закупка товаров и услуг, цена на которые подлежит государственному регулированию;
- ✔ Информация, содержащаяся в различных каталогах, в том числе, рекламных;
- ✔ Данные официальной государственной статистики;
- ✔ Информация из любых открытых официальных источников.
Закон не запрещает использовать любые другие источники обоснования, однако делать это не рекомендуется, особенно, если документы являются анонимными и не содержат информации о том, как была рассчитана стоимость конкретного товара.
Обоснование, выполненное с использованием только анонимных или неофициальных источников, может быть не принято контролирующими органами. Обоснование начальной максимальный цены контракта подается в письменном виде. Также прикладываются документы, использованные при расчете.
↻ Вернуться к началу
Порядок действий при оформлении обоснования НМЦК
Для того, чтобы грамотно определить и обосновать размер НМЦК, методические рекомендации советуют проделать 8 шагов:
① Определить, насколько велика потребность рынка в конкретном товаре или услуге;
② Установить конкретный перечень требований как к самим товарам и услугам, которые планируется закупать, так и к методу их доставки;
③ Провести анализ рынка методом изучения общедоступных официальных источников (указаны выше) для определения, представлены ли на рынке товары и услуги, которые полностью соответствуют выставленным требованиям;
④ Сформулировать описание объекта закупок;
⑤ Проверить, предусматривают ли 44-ФЗ и другие нормативные акты необходимость регулировать цены на товары и услуг, являющихся объектом закупок;
⑥ Исходя из полученных данных, определить метод расчета НМЦК;
⑦ Осуществить расчеты;
⑧ Подготовить обоснование размера начальной максимальной цены контракта.
Соблюдение приведенных пунктов позволит качественно рассчитать адекватную начальную максимальную цену контракта и привести к ней обоснование.
Все сведения, которые заказчик предоставляет в обосновании НМЦК, указываются не просто так – обоснование подлежит тщательной проверке контролирующими органами. Проверку могут осуществлять специальные экспертные организации. Основная цель такой проверки состоит в том, чтобы определить, соблюдены ли при формировании размера НМЦК все нормы Закона 44-ФЗ, не является ли НМЦК завышенной или заниженной. По результатам проведенной экспертизы выдается заключение.
В том случае, если экспертная проверка показала нарушения, контролирующий орган может дать рекомендации по изменению размера начальной максимальной цены контракта. После того, как истечет данное на исправления время, проводится повторная проверка. Если и она выявила нарушения, то тендер не допустят к публикации.
↻ Вернуться к началу
Калькулятор начальной максимальной цены контракта 44-ФЗ
Определение НМЦК, как и любая другая работа с цифрами и статистикой, довольно часто вызывает затруднения. Для удобства заказчиков были разработаны специальные калькуляторы начальной максимальной цены контракта. Такие калькуляторы автоматически рассчитывают цену на основании введенных данных, а также данных из открытых источников.
Калькулятор не следует использовать в качестве основного метода расчета размера НМЦК, однако его можно применить как дополнительное средство проверки и определения, правильно ли вы рассчитали цену. В случае серьезного расхождения суммы НМЦК с величиной, выданной калькулятором, необходимо еще раз произвести перерасчет.
Начальная максимальная цена контракта – это очень важная величина. Эту цену используют для расчета размера авансового платежа, величины денежного обеспечения контракта, для определения метода выбора поставщика. НМЦК является одной из основных характеристик конкретного тендера и служит, в том числе, для привлечения большего числа потенциальных поставщиков.
Грамотное определение адекватной начлаьной цены контракта является одним из условий успешности закупки, поэтому подходить к расчетам следует максимально внимательно. Если вы не уверены в своих силах, воспользуйтесь услугами сторонних организаций, который помогут вам грамотно рассчитать размер НМЦК.
↻ Вернуться к началу
Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал
www.pro-goszakaz.ru
Калькулятор НМЦК
3 главных вещи о Калькуляторе НМЦК
Только эта программа делает 3 необходимые операции, без которых сервис расчета и обоснования НМЦК является неполным:
- поиск любых цен
- автозагрузка подробных протоколов анализа рынка и расчетов
- формирование лота до 300 позиций
Что это?
Калькулятор НМЦК - компьютерная программа, которая включает все этапы обоснования НМЦК, согласно требований Методики. Программа производит поиск и корректировки рыночных цен идентичной (однородной) продукции, вычисляет коэффициент вариации, генерирует подробные отчетные формы.
Зачем?
С 01.01.2014 в соответствии со статьей 22 44-ФЗ заказчики обязаны определять НМЦК контракта по предусмотренным в ней правилам. Порядок расчета и обоснования НМЦК, форма и содержание отчетного документа установлены Приказом Минэкономразвития №567 от 02.10.2013 (далее -Методика).
Это обязательно?
Обоснование НМЦК для закупок, за исключением определенного ч.3 ст.93 перечня закупок у единственного поставщика, носит обязательный характер. С 2015 года расчет и обоснование НМЦК проводятся на этапе формирования плана-графика закупок.
В чем результат?
После проведения расчета и обоснования НМЦК с помощью Калькулятора, заказчик получает отчетную форму в текстовом формате. Форма включает все необходимые сведения, предусмотренные 44-ФЗ и Методикой. В автоматически сформированных протоколах содержатся результаты анализа рынка и порядок расчетов.
Формула Калькулятора
С учетом комплексного анализа требований законодательства в сфере определения начальных (максимальных) цен контрактов (НМЦК), все регулирующие этот вопрос нормы можно объединить в три основные группы. Они содержат требования:
- К порядку поиска исходных цен и оформлению подтверждающих документов.
- К процедуре расчетов, которая включает выбор метода и математическую часть - сам расчет НМЦК.
- К оформлению результатов расчета и обоснования НМЦК.
Каждый из этапов может быть сделан и отдельно. Но получить результат - обоснования НМЦК как его понимает 44-ФЗ, можно только после реализации всех пунктов. Именно поэтому родилась формула Калькулятора
Что считать + Как считать + Формы отчетов
Формула Калькулятора успешно используется со дня вступления Закона о контрактной системе более чем 700 заказчиками из всех регионов России. Информационные ссылки с фрагментами применимых правовых актов позволяют на каждом этапе сверять свои действия и алгоритм работы с нормативными источниками.
Как происходит расчет
Согласно Методики, цены на аналоги (идентичную или однородную продукцию) для целей расчета приоритетным методом анализа рынка, могут быть получены из нескольких источников. Их можно разделить на две основные группы:
- Источники, которые определяет, находит и оформляет сам заказчик (например, коммерческие предложения, исследования рынка).
- Официальные источники, которые содержат ценовую информацию (реестр контрактов, в перспективе ЕИС).
Программа содержит модуль поиска по базе реестра контрактов официального сайта zakupki.gov.ru. База данных включает всю информацию реестра контрактов о более чем 7 млн. контрактов с 2012 года и обновляется ежедневно. Удобный и быстрый поиск нужной ценовой информации, подтвержденной активными ссылками на реестровый номер контракта, дает возможность существенно сократить затраты на сбор данных. Т.к. реестр контрактов является частью официального ресурса, заказчик при использовании этого источника не несет обязанностей по документированию и хранению информации.
При использовании источников из первой группы заказчик может пропустить этап поиска и сразу перейти к расчетам.
Корректировки
Математическая составляющая обоснования НМЦК приоритетным методом анализа рынка существенно усложнилась после вступления в силу 44-ФЗ и принятия Методики. Введена возможность корректировки цен аналогов по нескольким основаниям, а именно:
- По условиям;
- По периоду;
- По способу закупки.
Для корректировки по периоду используется ежемесячная информация Росстата об индексе потребительских цен. Также для корректности расчета необходимо определить коэффициент вариации, который представляет собой математическое выражение разброса базовых цен.
Грамотное использование корректирующих коэффициентов поможет заказчикам приблизить НМЦК к обоснованным показателям. Цены «прошлых» периодов, цены на неполные аналоги (однородную продукцию) с помощью корректирующих коэффициентов могут быть использованы для расчета.
Программа позволяет не только быстро провести расчет по Методике, но и моментально видеть, как от изменения отдельных элементов меняется итоговая НМЦК.
Формы отчетов
Итогом обоснования НМЦК является документация, которая оформляет и фиксирует результат. Форма обоснования утверждена Методикой и уже широко используется. Однако, форма не рассчитана на включение в нее исходной информации по анализу рынка и порядку расчетов. При этом, итоговая цифра НМЦК должна быть обоснованной и проверяемой.
Для этого программа автоматически формирует в тестовом формате Word Форму обоснования и два протокола:
- Протокол анализа рынка.
- Протокол расчетов.
Протоколы фиксируют всю процедуру обоснования НМЦК. Наличие такого пакета исключает вопросы по порядку формирования начальных (максимальных) цен контрактов и делает НМЦК полностью документально обоснованными.
www.44-online.ru
