Конкурсная документация по 44 фз: Статья 22. Содержание конкурсной документации \ КонсультантПлюс

Открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ: важные новшества 2022 года

📍Как подготовить и разместить извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ

Электронный конкурс начинается с размещения в ЕИС извещения. Оно формируется с помощью ЕИС и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной подписью) уполномоченного лица (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).

Разместить извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в ЕИС нужно не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

Конкурсную документацию при проведении электронного конкурса составлять не надо. Информация о закупке сообщается участникам в извещении (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).

📍Какие электронные документы приложить к извещению при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ

По общему правилу извещение должно содержать следующие электронные документы (ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ):

● описание объекта закупки;
● обоснование НМЦК;
● требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению;
● порядок рассмотрения и оценки заявок;
проект контракта.

📍Как разъяснить положения извещения при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ

Порядок их разъяснения урегулирован в ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Запрос о даче разъяснений участник вправе подать на электронной площадке. В отношении одного извещения он может направить не более трех запросов. Сделать это он должен не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок.

В течение двух дней со следующего дня после поступления запроса от оператора электронной площадки сформируйте с использованием ЕИС разъяснение положений извещения, подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.

В разъяснениях нельзя указывать участника, от которого поступил запрос, надо только описать предмет запроса. Разъяснения не должны изменять суть извещения.

📍Как внести изменения в извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ

Внесение изменений в извещение регламентировано ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Вы вправе скорректировать извещение (в том числе содержащиеся в нем документы) по собственной инициативе или по итогам рассмотрения запроса о разъяснении положений извещения.

Изменения сформируйте с помощью ЕИС, подпишите их электронной подписью и разместите в системе не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.

Нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.

Из ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ следует, что после внесения изменений в извещение минимальный срок подачи заявок должен составлять 10 дней со дня, следующего за днем размещения таких изменений в ЕИС. В связи с этим, если это необходимо, продлите данный срок.

Изменения в конкурсную документацию при проведении электронного конкурса по Закону N 44-ФЗ не вносятся, поскольку она не составляется.

📍Как отменить электронный конкурс по 44-ФЗ

Вы вправе отменить электронный конкурс. Для этого не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок сформируйте с помощью ЕИС извещение об отмене закупки, подпишите его электронной подписью и разместите в системе. С момента размещения этого извещения закупка считается отмененной (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

По истечении указанного срока и до заключения контракта вы вправе отменить закупку лишь при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

📍Как выявить участников и определить победителя электронного конкурса по 44-ФЗ

По общему правилу, чтобы выявить участников, необходимо рассмотреть первые и вторые части их заявок. Победитель же определяется на основании результатов оценки предложений участников по критериям оценки.

🔹 Каков порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ

По общему правилу в течение двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок (ч. 3 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):

● члены комиссии должны рассмотреть первые части заявок и признать такие части соответствующими требованиям извещения либо отклонить заявку. После этого им надо оценить первые части допущенных заявок по критериям “расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ”, “качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки” – если они установлены;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем – уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.

🔹 Каков порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ

В течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок, а также информации и документов, установленных п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок (ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):

● члены комиссии должны рассмотреть вторые части заявок и поступившие информацию и документы, признать вторые части заявки соответствующими требованиям извещения или отклонить заявки. После этого необходимо оценить вторые части допущенных заявок по критерию “квалификация участников закупки”, если он установлен;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке. Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем – уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.

🔹 Каков порядок подведения итогов электронного конкурса по 44-ФЗ

В течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения от оператора электронной площадки ценовых предложений участников, вторые части заявок которых не были отклонены, а также протокола подачи предложений о цене контракта (о сумме цен единиц товара, работы, услуги – при закупке с неизвестным объемом) (ч. 15 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):

● члены комиссии должны оценить ценовые предложения по критерию “цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги”. На основании результатов такой оценки и результатов оценки первых и вторых частей заявок, зафиксированных в соответствующих протоколах, они присваивают каждой заявке (первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению) порядковый номер. Он присваивается в порядке уменьшения степени выгодности условий исполнения контракта и с учетом нормативных правовых актов, принятых на основании ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Заявке победителя присваивается первый номер. Если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается той, которая поступила ранее других аналогичных заявок;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем – уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.

📍В каких случаях электронный конкурс по 44-ФЗ признается несостоявшимся и какие последствия наступят

Электронный конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

● подана только одна заявка;
● по результатам рассмотрения заявок только одна из них соответствует требованиям извещения;
● не подано ни одной заявки;
● по результатам рассмотрения заявок отклонены все из них;
● все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта;
● заказчик в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ отказался от заключения контракта с участником, который подал единственную заявку, либо с участником, заявка которого единственная соответствует требованиям извещения.

Учтите, что в последних четырех случаях вы вправе провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

📍Каков порядок заключения контракта по итогам электронного конкурса по 44-ФЗ

Контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты, когда в ЕИС размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта.

Направьте контракт для подписания участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его без своей подписи в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта подпишет проект контракта и одновременно разместит на электронной площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ).

Проверьте обеспечение исполнения контракта, а также соблюдение участником антидемпинговых требований.

Вместо подписанного контракта участник может разместить на электронной площадке и в ЕИС протокол разногласий. Учтите указанные в нем замечания, если согласны с ними. При этом вы обязаны учесть несогласие участника заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, сформируйте информацию с причинами такого отказа и разместите ее вместе с контрактом в ЕИС и на площадке. Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий.

Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал контракт или не представил надлежащее обеспечение его исполнения либо не исполнил антидемпинговые требования.

Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта. В день размещения в ЕИС протокола направьте в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.

Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку, если:

● признали уклонившимся от заключения контракта участника с предыдущим номером заявки. Учтите, что признать уклонившимся можно всех участников, не отозвавших заявки;
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания контракта участником, подпишите контракт электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным.

Прокомментировать

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО 44 ФЗ

Что такое конкурсная и аукционная документация по 44 ФЗ, и как подготовить пакет документов Заказчику и участнику закупки

Подготовка и правильное оформление аукционной или конкурсной документации — важнейший аспект размещения государственного заказа. Законодательство в области Госзакупок постоянно меняется, поэтому важно избежать ошибок при подготовке документов для конкурса, электронных торгов или аукциона. Этапы подготовки конкурсной документации.

Процесс оформления пакета документов для размещения госзаказа состоит из нескольких этапов:

Этап 1: Разработка технического задания

 На данном этапе происходит подробная проработка технического задания. При этом должны обязательно учитываться все законодательные нормы и требования.

Чтобы выполнение контракта было максимально эффективным потребуется составление полного перечня работ, услуг, закупаемого товара. В техническое задание включаются детальные требования, предъявляемые к закупаемому товару (заказываемой услуге).

Также в нем должны быть указаны функциональные, качественные и количественные характеристики объекта поставки.

В задание включаются требования к гарантийному сроку товара, его качеству и обслуживанию.

Подробно расписываются расходы на эксплуатацию закупаемого объекта, указываются обязательства по установке и наладке.

Указываются требования к обучению лиц, которые будут осуществлять непосредственное обслуживание объекта, если такая необходимость существует.

Этап 2: Подготовка аукционной или конкурсной документации

Конкурсная (аукционная) документация не должна противоречить нормам законодательства.

Сама по себе документация для конкурса носит нормативный характер и является обязательной к выполнению, как для поставщиков-участников, так и для Госзаказчиков и организаторов торгов.

Разработкой документации занимается непосредственно сам заказчик, специализированная организация или уполномоченный орган.

В состав документации для конкурса должны входить все требования, нормы, порядки, применяющиеся в процессе проведения конкурса или аукциона. Отсутствующие в документации нормы не могут применяться.

Среди основных моментов, которые должны быть отражены в конкурсной документации, стоит отметить следующие: Описание объекта закупки с указанием его функциональных, технологических, количественных характеристик.

Описание всех требований, которые предъявляются к заявке на принятие участия в аукционе или конкурсе. Требования, предъявляемые к описанию технических характеристик поставляемого товара.

Описание будет составляться участниками конкурса. Условия и сроки поставки товара, время выполнения услуг, гарантийные обязательства.

Начальная цена контракта или цена лота.

Порядок оплаты товара, сроки и форма оплаты.

Дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе, место и порядок подачи заявок и прочее.

Конкурсная документация утверждается государственным заказчиком.

Этап 3: Процедура подготовки проекта государственного контракта

Основой государственного контракта является техническое задание. Непосредственной разработкой Госконтракта занимается сам заказчик. В зависимости от того, какой вид контракта требуется разработать (на поставку товара, на оказание подрядных работ, обучение), документ будет содержать свой уникальный набор документации. Это могут быть калькуляции, сметы, приложения, планы и другие материалы.

Основными позициями Госконтракта являются следующие: Полное наименование услуги, товара, разработки. Наименование исполнителя и заказчика.

Сроки поставки, выполнения работ, источники финансирования.

Перечисление нормативных актов, которым должен соответствовать результат выполненных работ, а также которым необходимо следовать в процессе исполнения Госконтракта.

Проект Государственного контракта должен учитывать интересы заказчика и соответствовать всем требованиям законодательства.

О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ КОНКУРСЕ, ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ

Для участия в закупках в рамках 44-ФЗ компаниям недостаточно просто собрать бумаги.

Закон о Госзакупках требует оформить документы на участие согласно установленным правилам.

Подготовка и правильное оформление конкурсных, аукционных документов – один из самых серьезных аспектов при участии в государственном заказе.

Для проведения аукционов, конкурсов или других электронных торгов, Заказчик  размещает на электронной площадке пакет тендерной документации, где указывает требования к аукциону, конкурсу, запросу котировок.

Подготовка пакета конкурсной или аукционной документации – это сложный, ответственный и, в случае некомпетентного подхода к делу, длительный процесс.

Чтобы участвовать в конкурсе или аукционе в рамках 44-ФЗ, заинтересованной компании нужно подготовить пакет документов для участия в тендере, которые не только расскажут заказчику о поставщике, но и подтвердят соответствие поставщика требованиям закупки.

Документы для тендера, образец которых можно найти в открытых источниках, готовятся всегда вне зависимости от способа закупки. Правда, требования к ним могут разниться.

Но в любом случае сформированный поставщиком пакет документов для тендера должен убедить заказчика, что предлагаемые товар, работа или услуга полностью соответствует его требованиям. И недостаточно просто собрать нужные бумаги – важным является и их оформление согласно установленным правилам.

При подготовке должно присутствовать изучение полного объема документации, а не только раздела “требования к товарам”, поскольку по факту заказчик может эти требования вписать куда угодно. Не увидели – прощай аукцион или конкурс.

Изучение протоколов заказчика за последний год – за что отклоняются желающие участвовать в аукционах.

Изучение практики УФАС региона – какие у него решения по данному заказчику и по этой тематике торгов.

Изучение ГОСТов, на которые есть ссылки в документации.

Подборка достоверных материалов, достоверных производителей с проверкой по базе ЕГРЮЛ и базе товарных знаков.

Тщательная проработка технического задания с учетом всех требований действующего законодательства для составления полного перечня работ с целью максимально эффективного выполнения контракта.

Новый Закон Российской Федерации о закупках

Новый Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О договорной системе в сфере государственных закупок» (« Новый Закон ») вступает в силу с 1 января 2014 года. Закон заменяет действующий Федеральный закон Российской Федерации «О размещении заказов товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ (« Старый Закон »).

В данном Уведомлении дается общий обзор основных правовых последствий введения в действие Нового Закона для изделий медицинского назначения и фармацевтического бизнеса в России.

1. Льготы отечественным производителям

1.1. Преференциальный правовой режим для отечественных товаров

В Новом Законе сохранено понятие льготного правового режима для товаров, происходящих из Российской Федерации. Несмотря на то, что в прошлом году Российская Федерация вступила в ряды членов ВТО, преференции для российских производителей лекарственных средств и медицинских изделий будут сохранены. Россия не присоединилась к Соглашению ВТО о государственных закупках и поэтому оставляет за собой право предоставлять отечественным производителям льготный правовой режим.
Более того, режим, предусмотренный Новым законом, еще более строг в отношении иностранных товаров, чем режим, предусмотренный старым законом. Please see the table below for a comparison:

Таким образом, Новый закон больше поддерживает отечественные товары. Государственные закупки товаров, произведенных за пределами Российской Федерации, будут ограничены с января 2014 года.

1.2. Льготы по ценообразованию на отечественные лекарственные средства и изделия медицинского назначения

Лекарственные средства и изделия медицинского назначения, произведенные в России (и Беларуси), традиционно пользуются льготным режимом в сфере государственных закупок. В предыдущие годы эти товары регулярно включались в ежегодный перечень товаров, на которые распространяется «скидка иностранных товаров» (т.е. обязанность поставщика предоставить дополнительную скидку, если товары, продаваемые государственному заказчику, имеют иностранное происхождение).

В настоящее время победитель аукциона (например, участник, предложивший самую низкую цену), предлагающий лекарственные средства или изделия медицинского назначения, произведенные за пределами России и Беларуси, должен предоставить дополнительную скидку 15% от окончательной цены товара. Разумно предположить, что аналогичный подход будет применен и в 2014 году.

2. Основные нововведения в сфере государственных закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения

2.1. Антидемпинговые положения

Общие антидемпинговые положения

Новый Закон предусматривает определенные меры против демпинга цен участниками торгов.

В частности, если начальная (максимальная) цена договора превышает 15 млн руб. (около 330 тыс. евро), но победитель тендера предлагает цену ниже начальной (максимальной) цены на 25% и более, победитель должен предоставить повышенное финансовое обеспечение – в 1,5 раза больше, чем первоначально предлагалось государственному заказчику.

Депутаты считают, что такие финансовые меры помогут предотвратить необоснованный демпинг цен при проведении торгов, который может иметь место, если участник предложит товар низкого качества или по неоправданно низкой цене.

Специальные антидемпинговые меры

Если закупаемые товары необходимы для нормального жизнеобеспечения (в том числе продукты питания, лекарства и медицинские изделия, необходимые для оказания неотложной медицинской помощи), то дополнительная мера может применяться в совокупности с общими антидемпинговыми мерами — демпинговые меры, упомянутые выше.

При снижении цены контракта в электронном конкурсе на 25% и более по сравнению с начальной (максимальной) ценой контракта победитель должен представить расчет предлагаемой цены контракта или гарантийное письмо производителя или иной документ, подтверждающий, что товар действительно может быть поставлен по цене, указанной в заявке.

2.2. Закупка лекарственных средств под наименованиями

Как правило, лекарственные средства должны закупаться под международными непатентованными наименованиями или, при их отсутствии, под химическими или сгруппированными наименованиями.

Под торговыми наименованиями могут приобретаться только те лекарственные средства, которые включены в специальный Перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, или назначаются конкретному больному по его индивидуальным показаниям.

Кроме того, при закупке лекарственных средств запрещается объединять в один тендерный лот:

• лекарственные средства, закупаемые под международными непатентованными или химическими наименованиями вместе с лекарственными средствами, закупаемые под торговыми наименованиями; или
• два и более лекарственных препарата с разными международными непатентованными или химическими наименованиями, если начальная (максимальная) цена лота превышает установленный Правительством РФ лимит – в зависимости от обстоятельств лимит составит 1, 2,5 или 5 млн руб. около 22 тыс., 55 тыс. или 111 тыс. евро).

2.3. Особенности закупки ЛС ЛС

Участнику конкурса законом запрещается заключать договор на поставку лекарственных средств, включенных в Перечень основных лекарственных средств, если:

• максимальная отпускная цена лекарственных средств не зарегистрирована в Министерстве здравоохранения; или
• участник предлагает цену, превышающую зарегистрированную максимальную цену продажи.

2.4. Презумпция поставки новых товаров

По умолчанию в рамках любого вида договора о государственных закупках могут поставляться только новые товары.

Таким образом, если отремонтированное, отремонтированное или восстановленное медицинское оборудование или другие медицинские изделия должны быть поставлены по договору о государственных закупках, это должно быть прямо разрешено в тендерной документации. Можно разумно предположить, что на практике это будет очень маловероятно.

3. Новые инициативы по борьбе с коррупцией и финансовому обеспечению

3.

1. Повышение роли Списка недобросовестных поставщиков

С 1 января 2014 года государственные заказчики будут обязаны указывать в тендерной документации, что поставщик не должен быть включен в Список недобросовестных поставщиков.

Ранее государственные заказчики могли сами решать, следует ли включение в этот Список запретить участие в тендере. На практике государственные заказчики редко пользовались этим правом. Таким образом, у компаний, включенных в Список недобросовестных поставщиков, были хорошие шансы на участие в тендерах.

При этом Список недобросовестных поставщиков будет содержать информацию не только о самих поставщиках (юридических лицах), но и об их акционерах и генеральном директоре.

Таким образом, компании, включенные в Список недобросовестных поставщиков, или компании с генеральным директором или акционерами, включенные в этот Список, не смогут участвовать в тендерах.

3.2. Раскрытие информации об акционерах и руководстве

Победитель конкурса, заключающий договор по цене, которая увеличивается на:

• 1 млрд руб. (около 22 млн евро) при закупке товаров для федеральных нужд; или
• 100 млн руб. (около 2,2 млн евро) при закупке товаров для региональных или муниципальных нужд

будет обязан раскрывать информацию о своих акционерах и руководстве.

3.3. Финансовое обеспечение исполнения договора о государственных закупках

С 1 января 2014 г. государственные заказчики обязаны требовать от победителя тендера финансового обеспечения надлежащего исполнения договора в следующих размерах:

0010 4.

1. Форма государственных закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения

По-прежнему закупка изделий медицинского назначения и медицинских изделий осуществляется посредством электронных аукционов или запросов котировок, если иное не установлено законодательством.

В исключительных случаях, прямо предусмотренных Новым Законом (например, по индивидуальным показаниям конкретного пациента), закупка лекарственных средств может осуществляться путем запроса цен и предложений и последующей закупки у единственного поставщика.

4.2. Запрет на объединение различных видов медицинской техники в один лот

Новый Закон вместе с соответствующими указаниями органов государственной власти (например, ФАС России) сохраняет требование о недопустимости объединения медицинской техники с другое оборудование в том же тендерном лоте.

5. Комментарии

На основании изложенного в Новом Законе выявляются следующие направления:

• Дальнейшая поддержка отечественного производителя
  • Новый Закон развивает концепцию государственной поддержки российских производителей и предусматривает еще больше преференций для отечественных производителей, чем Старый Закон.
  • Льготы, предоставляемые российским производителям лекарственных средств и изделий медицинского назначения, могут стать дополнительным аргументом в пользу локализации производства в России.

• Повышение прозрачности процедур государственных закупок и требований финансового обеспечения
• Новый Закон предусматривает раскрытие значительного объема информации о победителях тендеров и усиливает роль Списка недобросовестных поставщиков. Это должно затруднить недобросовестным участникам торгов возможность обойти законодательные требования, применяя мошеннические схемы.
• Кроме того, Новым Законом установлены строгие требования к финансовому обеспечению исполнения контракта участниками торгов.
• Таким образом, рекомендуем уделить дополнительное внимание финансовой обеспеченности дистрибьюторов, продвигающих Вашу продукцию в России, и отсутствию их и их менеджеров в Списке недобросовестных поставщиков. Действительно, эти вопросы должны быть среди ключевых моментов любого аудита дистрибьютора.
• Процедура конкурса не изменилась с технической точки зрения
• Хотя Новый Закон вводит некоторые новые виды торгов по государственным закупкам (например, запросы предложений, закрытые двухэтапные конкурсы и т.д.), это не должно существенно повлиять фармацевтики и медицинских изделий, поскольку закупка лекарственных средств и медицинских изделий по-прежнему в основном будет осуществляться в рамках электронных аукционов и запросов котировок.
• Технические особенности проведения электронных аукционов и запросов котировок (сроки, порядок и т.д.) также останутся практически прежними.

Юридическое сопровождение государственных и муниципальных подрядных работ

Главная > Юридическое сопровождение Государственной и Муниципальной договорной работы

С 2005 года Юридическая фирма Аспект специализируется на обслуживании государственных клиентов, что включает, в том числе, юридическое сопровождение государственных закупок. Мы обладаем значительным опытом в этой уникальной сфере юридической практики. Наши юристы часто участвуют в различных спорах о государственных закупках, представляя как заказчиков, так и участников тендеров; они могут быстро оценить любую ситуацию с точки зрения обращения в суд или разрешения спора с антимонопольным органом.
Мы не просто изучаем практику разрешения споров в сфере государственных закупок – мы принимаем активное участие в ее формировании.
Имея значительный практический опыт в данной сфере, специалисты Юридической фирмы Аспект регулярно участвуют в семинарах и круглых столах, а также организуют тренинги и семинары по спорным вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ «О договорном Система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд 9№ 0274 и Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг различными юридическими лицами»

Юридическое сопровождение участников торгов, исполнителей договоров:

участвовать в конкурсах в соответствии с Федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ, в военных закупках и иных конкурсах;

– консультирование по вопросам заключения и исполнения договоров в соответствии с Федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ;

– обжалование действий организаторов торгов в антимонопольных органах и в суде;

– защита интересов исполнителей подряда в суде, в том числе при отказе заказчика от исполнения договора, приемки выполненных работ или наложении штрафа за нарушение условий.

Консультации организаторов торгов:

– анализ закупочной документации на предмет соответствия действующему законодательству;

– составление и внесение изменений в закупочную документацию;

– оптимизация закупочной документации: разработка требований к участникам конкурса и алгоритмов оценки заявок.

Если Ваши права были нарушены при участии в тендере, мы готовы оказать всестороннюю юридическую поддержку в защите Ваших интересов в Антимонопольной службе и арбитражном суде.
Правовая защита прав участников торгов эффективна и обоснована при наличии профессиональных и опытных юрисконсультов . Специалисты Юридической фирмы Аспект активно участвуют в разрешении соответствующих споров в антимонопольных органах и хорошо владеют всей спецификой этих дел.
– об отмене в ФАС неправомерного отказа от участия в конкурсе

– об отмене в ФАС условий договора, противоречащих действующему законодательству;

– отмена необоснованного отказа Заказчика от заключения договора;

– защита интересов исполнителя контракта в Федеральной антимонопольной службе при рассмотрении вопроса о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.

Защита прав участников торгов на пути к заключению договора является одним из самых сложных вопросов, так как от участников зависит очень многое – их способность своевременно оформить и предоставить всю необходимую документацию, обосновать свою позицию с юридической точки зрения зрения и привлекать профессиональных и опытных юристов для защиты своих интересов.

Закон о договорной системе 44-ФЗ: конференции, семинары и другие мероприятия

9 октября 2014 года в Тюменской Государственной Думе состоялась V ежегодная юридическая конференция Западно-Сибирской правовой палаты « Новеллы законодательства 2014: новые правила Бизнес .

Юридическая фирма Аспект Управляющий партнер Степан Матаев представил доклад на тему Спорные вопросы применения Закона о договорной системе № 44-ФЗ: первые итоги , охватывающий следующие моменты: недопущение попадания в Реестр недобросовестных поставщиков при банковской гарантии приостановлено, нарушение условий оплаты договора, спорные основания отказа от заключения договора, возможность снижения ответственности за нарушение обязательств по договору и т. д.
По итогам Совещания в Государственную Думу внесена законодательная инициатива по определению исключений при включении в реестр учредителей – Российской Федерации, органов государственной власти и др. и рассмотрению поправок в Федеральный закон 44-ФЗ, устраняющих возможность злоупотреблений со стороны заказчика при необоснованном внесении имен участников торгов в Реестр недобросовестных поставщиков в случае одностороннего отказа от исполнения договора.

Соответствующий закон разработан специалистами Юридической фирмы Аспект .

2 октября 2013 года в Тюменской областной Думе состоялась IV ежегодная юридическая конференция Западно-Сибирской правовой палаты на тему Федеральный закон «О контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок» – новинки и пути реализации .

Управляющий партнер Адвокатского бюро Аспект Матаев Степан представил доклад Проблемы заключения государственных и муниципальных контрактов . В своем докладе он рассказал о наиболее актуальных спорных вопросах заключения договоров на примерах судебной практики 2013 года, а также раскрыл пути решения этих вопросов на основе нового ФЗ О договорной системе  – № 44-ФЗ

В январе 2014 года в официальном издании Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Судебная практика Западной Сибири была опубликована статья управляющего партнера Юридической фирмы Аспект Матаев Степан Проблемы заключения государственных и муниципальных договоров на примерах судебной практики 2013. Судебная практика Западной Сибири публикует тематические обзоры судебной практики в Арбитражном суде Западно-Сибирского округа, а также акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции. юрисдикции Западно-Сибирского округа с анализом и комментариями.

Специалисты в данной области

Матаев Степан (Управляющий партнер)

По результатам ежегодных рейтингов юридических компаний, проводимых Всероссийским рейтингом Право.