Методические рекомендации по организации закупок продуктов детского питания. Продукты питания госзакупки
Закупки и тендеры на поставку продуктов питания на IS-ZAKUPKI.RU
все категории
- показать Безопасность
- показать Бизнес, финансы, страхование
- показать Деревообработка, лес
- показать Информационные технологии, компьютеры, оборудование
-
показать
Лёгкая промышленность
- Галантерейная продукция, фурнитура
- Другое
- Косметическая продукция и услуги
- Музыкальные инструменты
- Мягкий инвентарь, текстиль
- Оборудование для бумажной промышленности, полиграфическое оборудование, оборудование для почтамтов и отделений связи
- Оборудование для швейной и текстильной промышленности
- Обувь, специальная обувь
- Одежда, специальная одежда, форменная одежда
- Поставка печатных изданий (книги, журналы, т.п.)
- Тара и упаковка
- Техническое обслуживание и ремонт оборудования для легкой промышленности
- Ткани, текстильное сырье
- Товары для детей
- Хозяйственные товары
- показать Ликвидация ЧС и гуманитарная помощь
- показать Маркетинг, реклама, информационные услуги
-
показать
Машиностроение
- Авиастроение, ракетостроение, оборудование для космической отрасли
- Автомобилестроение
- Грузоподъемное оборудование и механизмы
- Другое
- Испытательное и контрольно-поверочное оборудование (покупка, обслуживание), запорно-пломбировочные устройства, услуги метрологических служб
- Лифты, лифтовое оборудование
- Локомотивостроение, вагоностроение
- Навесное оборудование (поставка, ремонт, монтаж, обслуживание)
- Оборудование для машиностроения
- Оборудование для торговли и общественного питания
- Промышленное газовое оборудование (газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, котельные установки и пр.)
- Станкостроение
- Судостроение, судоремонт, судовое оборудование
- Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение
- Холодильное оборудование (поставка, монтаж, обслуживание, комплектующие)
- показать Медицина и фармакология
- показать Металлы и металлоизделия
- показать Наука, исследования, образование
-
показать
Офис, дом
- Аудио, видео, фототехника (покупка, аренда)
- Бытовая техника (покупка, обслуживание и ремонт)
- Документооборот, работа с архивами
- Другое
- Жалюзи, роллеты
- Канцелярские принадлежности
- Кондиционеры (покупка, обслуживание и ремонт)
- Мебель (для дома, офиса, прочая)
- Мебельная фурнитура
- Оборудование для химчисток и прачечных (покупка, обслуживание и ремонт)
- Предметы интерьера
- Специальная оценка условий труда
- Товары для дома, офиса
- Услуги по подбору и предоставлению персонала
- Услуги прачечных, химчисток
- показать Перевозки, логистика, таможня
-
показать
Продовольствие, пищевая промышленность
- Алкогольная продукция
- Безалкогольная продукция
- Детское и диетическое питание
- Другое
- Консервы и продукты готовые к употреблению
- Корм для животных
- Крупы, макароны
- Масложировая продукция
- Молочные продукты, мороженое, сыры
- Мука, хлеб, кондитерские изделия
- Мясо и мясопродукты, полуфабрикаты, субпродукты
- Оборудование для производства в пищевой промышленности
- Питьевая вода, кулеры
- Плодоовощная продукция
- Продуктовые наборы (подарки, сухпайки)
- Продукты питания в ассортименте
- Птица, яйцо, субпродукты
- Рыба и морепродукты
- Сахар, соль
- Специи и пищевые добавки
- Сухофрукты, орехи, грибы
- Табачная продукция
- Услуги, организация питания
- Чай, кофе, какао
- показать Связь и коммуникации
- показать Сельское хозяйство
- показать Спорт, отдых, туризм
-
показать
Строительство, недвижимость, архитектура
- Асбестотехнические изделия (АТИ)
- Другое
- Кадастровые работы (техинвентаризация, паспортизация)
- Кровельные работы
- Малые архитектурные формы (работы, материалы)
- Монтаж окон, дверей, лестниц, материалы и комплектующие к ним
- Недвижимость (аренда)
- Недвижимость (покупка, долевое участие в строительстве)
- Недвижимость (строительство)
- Подготовка строительного участка, земляные работы, снос и демонтаж зданий
- Проектные работы
- Ремонтные работы (внутренний и внешний ремонт, капитальный ремонт)
- Реставрационные работы, реконструкция
- Сантехника, сантехнические материалы
- Системы вентиляции и кондиционирования (оборудование, ремонт, монтаж, запчасти)
- Системы отопления, вентиляции, газоснабжения, водоснабжения и канализации (материалы, оборудование, монтаж и обслуживание)
- Содержание авто и ж/д дорог, разметка дорог, установка дорожных знаков
- Строительное оборудование и инструменты
- Строительные и отделочные материалы, строительные конструкции
- Строительство и ремонт автомобильных и железнодорожных дорог, мостов, тоннелей
- Строительство и ремонт объектов теплоснабжения
- Строительство, ремонт и реконструкция инженерных сооружений и специальных объектов
- Строительство, ремонт и реконструкция линий электропередачи, электротехнических объектов
- Строительство, ремонт трубопроводов, нефте- газопроводов, объектов водоснабжения и канализации
- Технический надзор и контроль
- Управление недвижимостью
- Услуги дизайна
- Устройство ограждений, заборов и ворот
- Экспертиза проектно-сметной и прочей документации
- Экспертиза промышленной безопасности зданий, сооружений и оборудования
- Эксплуатация и техническое обслуживание инженерных сооружений
is-zakupki.ru
Госзакупки и тендеры по организации питания на IS-ZAKUPKI.RU
все категории
- показать Безопасность
- показать Бизнес, финансы, страхование
- показать Деревообработка, лес
- показать Информационные технологии, компьютеры, оборудование
-
показать
Лёгкая промышленность
- Бумага и бумажные изделия (бумага, конверты, бланочная продукция и т.п.)
- Галантерейная продукция, фурнитура
- Другое
- Косметическая продукция и услуги
- Музыкальные инструменты
- Мягкий инвентарь, текстиль
- Оборудование для бумажной промышленности, полиграфическое оборудование, оборудование для почтамтов и отделений связи
- Оборудование для швейной и текстильной промышленности
- Обувь, специальная обувь
- Одежда, специальная одежда, форменная одежда
- Поставка печатных изданий (книги, журналы, т.п.)
- Тара и упаковка
- Техническое обслуживание и ремонт оборудования для легкой промышленности
- Ткани, текстильное сырье
- Товары для детей
- Услуги изготовления печатных изделий (книги, журналы, т.п.)
- Хозяйственные товары
- показать Ликвидация ЧС и гуманитарная помощь
- показать Маркетинг, реклама, информационные услуги
-
показать
Машиностроение
- Авиастроение, ракетостроение, оборудование для космической отрасли
- Автомобилестроение
- Грузоподъемное оборудование и механизмы
- Другое
- Испытательное и контрольно-поверочное оборудование (покупка, обслуживание), запорно-пломбировочные устройства, услуги метрологических служб
- Лифты, лифтовое оборудование
- Локомотивостроение, вагоностроение
- Навесное оборудование (поставка, ремонт, монтаж, обслуживание)
- Оборудование для машиностроения
- Оборудование для торговли и общественного питания
- Промышленное газовое оборудование (газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, котельные установки и пр.)
- Станкостроение
- Судостроение, судоремонт, судовое оборудование
- Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение
- Холодильное оборудование (поставка, монтаж, обслуживание, комплектующие)
- показать Медицина и фармакология
- показать Металлы и металлоизделия
- показать Наука, исследования, образование
-
показать
Офис, дом
- Аудио, видео, фототехника (покупка, аренда)
- Бытовая техника (покупка, обслуживание и ремонт)
- Документооборот, работа с архивами
- Другое
- Жалюзи, роллеты
- Канцелярские принадлежности
- Кондиционеры (покупка, обслуживание и ремонт)
- Мебель (для дома, офиса, прочая)
- Мебельная фурнитура
- Оборудование для химчисток и прачечных (покупка, обслуживание и ремонт)
- Предметы интерьера
- Специальная оценка условий труда
- Товары для дома, офиса
- Услуги по подбору и предоставлению персонала
- Услуги прачечных, химчисток
- показать Перевозки, логистика, таможня
-
показать
Продовольствие, пищевая промышленность
- Алкогольная продукция
- Безалкогольная продукция
- Детское и диетическое питание
- Другое
- Консервы и продукты готовые к употреблению
- Корм для животных
- Крупы, макароны
- Масложировая продукция
- Молочные продукты, мороженое, сыры
- Мука, хлеб, кондитерские изделия
- Мясо и мясопродукты, полуфабрикаты, субпродукты
- Оборудование для производства в пищевой промышленности
- Питьевая вода, кулеры
- Плодоовощная продукция
- Продуктовые наборы (подарки, сухпайки)
- Продукты питания в ассортименте
- Птица, яйцо, субпродукты
- Рыба и морепродукты
- Сахар, соль
- Специи и пищевые добавки
- Сухофрукты, орехи, грибы
- Табачная продукция
- Услуги, организация питания
- Чай, кофе, какао
- показать Связь и коммуникации
- показать Сельское хозяйство
- показать Спорт, отдых, туризм
-
показать
Строительство, недвижимость, архитектура
- Асбестотехнические изделия (АТИ)
- Другое
- Кадастровые работы (техинвентаризация, паспортизация)
- Кровельные работы
- Малые архитектурные формы (работы, материалы)
- Монтаж окон, дверей, лестниц, материалы и комплектующие к ним
- Недвижимость (аренда)
- Недвижимость (покупка, долевое участие в строительстве)
- Недвижимость (строительство)
- Подготовка строительного участка, земляные работы, снос и демонтаж зданий
- Проектные работы
- Ремонтные работы (внутренний и внешний ремонт, капитальный ремонт)
- Реставрационные работы, реконструкция
- Сантехника, сантехнические материалы
- Системы вентиляции и кондиционирования (оборудование, ремонт, монтаж, запчасти)
- Системы отопления, вентиляции, газоснабжения, водоснабжения и канализации (материалы, оборудование, монтаж и обслуживание)
- Содержание авто и ж/д дорог, разметка дорог, установка дорожных знаков
- Строительное оборудование и инструменты
- Строительные и отделочные материалы, строительные конструкции
- Строительство и ремонт автомобильных и железнодорожных дорог, мостов, тоннелей
- Строительство и ремонт объектов теплоснабжения
- Строительство, ремонт и реконструкция инженерных сооружений и специальных объектов
- Строительство, ремонт и реконструкция линий электропередачи, электротехнических объектов
- Строительство, ремонт трубопроводов, нефте- газопроводов, объектов водоснабжения и канализации
- Технический надзор и контроль
- Управление недвижимостью
- Услуги дизайна
- Устройство ограждений, заборов и ворот
- Экспертиза проектно-сметной и прочей документации
- Экспертиза промышленной безопасности зданий, сооружений и оборудования
is-zakupki.ru
Тендеры и закупки: Продукты питания в России
Яичный порошок ГОСТ
01.02.2020 еще: 482 дняКупим жир пищевой говяжий и свиной
постоянная закупка
Мёд Москва и Московская областьВозьму на реализацию мёд и продукты пчеловодства.
100
постоянная закупка
Закупаем кексы, расфасованные по 60 г в упаковку для индивидуального потребления
постоянная закупка
Дрожжи сухие пивные неактивные
постоянная закупка
Сыворотка подсырная сухая, покупаю регулярно
постоянная закупка
Закупаем муку пшеничную 1 и 2 сорта с хорошей белизной.
постоянная закупка
Сыворотка молочная жидкая 6%, 18%, 30%
постоянная закупка
Треска Санкт-Петербург и Ленинградская областьКомпания закупает треску от производителей в охл. и с/м виде 1 и 2+ кг.
постоянная закупка
Форель радужная
постоянная закупка
Куплю картофель 50т еженедельно в Кунгур, качественный, без болезней и гнили
постоянная закупка
Масло подсолнечное рафинированное
постоянная закупка
Закупаем пшеницу 3, 4 и 5 класса урожай 2018 в объеме от 1000 тонн на условиях франко-склад (EXW) ЮФО, СКФО, ПФО по договорной цене без НДС и форме оплаты (производителям, собственникам предоплата 100%).
12 300
постоянная закупка
Закупаем зерно кукурузы в объемах от 1000 тонн на условиях франко-склад
10 100
постоянная закупка
Купим яблоки для переработки
постоянная закупка
постоянная закупка
Постоянно закупаем зерновые культуры в больших объемах:пшеница,рожь,ячмень,кукуруза,горох. Оплата на выгодных условиях.
11
постоянная закупка
ООО «АВС Продукт» на постоянной основе закупает сушеные специи, овощи, какао-порошок, какао-вэлла и др.
постоянная закупка
Регулярно закупаю консервированный кошачий корм, 100 гр., 3 кг примерно два раза в месяц.
постоянная закупка
Закупаем ряженку, кефир с массовой долей жира 3, 2%, упаковка 1/0,2 л
www.rosfirm.ru
Закупки и тендеры на поставку овощей и фруктов на IS-ZAKUPKI.RU
все категории
- показать Безопасность
- показать Бизнес, финансы, страхование
- показать Деревообработка, лес
- показать Информационные технологии, компьютеры, оборудование
-
показать
Лёгкая промышленность
- Бумага и бумажные изделия (бумага, конверты, бланочная продукция и т.п.)
- Галантерейная продукция, фурнитура
- Другое
- Косметическая продукция и услуги
- Музыкальные инструменты
- Мягкий инвентарь, текстиль
- Оборудование для бумажной промышленности, полиграфическое оборудование, оборудование для почтамтов и отделений связи
- Оборудование для швейной и текстильной промышленности
- Обувь, специальная обувь
- Одежда, специальная одежда, форменная одежда
- Поставка печатных изданий (книги, журналы, т.п.)
- Тара и упаковка
- Техническое обслуживание и ремонт оборудования для легкой промышленности
- Ткани, текстильное сырье
- Товары для детей
- Услуги изготовления печатных изделий (книги, журналы, т.п.)
- Хозяйственные товары
- показать Ликвидация ЧС и гуманитарная помощь
- показать Маркетинг, реклама, информационные услуги
-
показать
Машиностроение
- Авиастроение, ракетостроение, оборудование для космической отрасли
- Автомобилестроение
- Грузоподъемное оборудование и механизмы
- Другое
- Испытательное и контрольно-поверочное оборудование (покупка, обслуживание), запорно-пломбировочные устройства, услуги метрологических служб
- Лифты, лифтовое оборудование
- Локомотивостроение, вагоностроение
- Навесное оборудование (поставка, ремонт, монтаж, обслуживание)
- Оборудование для машиностроения
- Оборудование для торговли и общественного питания
- Промышленное газовое оборудование (газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, котельные установки и пр.)
- Станкостроение
- Судостроение, судоремонт, судовое оборудование
- Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение
- Холодильное оборудование (поставка, монтаж, обслуживание, комплектующие)
- показать Медицина и фармакология
- показать Металлы и металлоизделия
- показать Наука, исследования, образование
-
показать
Офис, дом
- Аудио, видео, фототехника (покупка, аренда)
- Бытовая техника (покупка, обслуживание и ремонт)
- Документооборот, работа с архивами
- Другое
- Жалюзи, роллеты
- Канцелярские принадлежности
- Кондиционеры (покупка, обслуживание и ремонт)
- Мебель (для дома, офиса, прочая)
- Мебельная фурнитура
- Оборудование для химчисток и прачечных (покупка, обслуживание и ремонт)
- Предметы интерьера
- Специальная оценка условий труда
- Товары для дома, офиса
- Услуги по подбору и предоставлению персонала
- Услуги прачечных, химчисток
- показать Перевозки, логистика, таможня
-
показать
Продовольствие, пищевая промышленность
- Алкогольная продукция
- Безалкогольная продукция
- Детское и диетическое питание
- Другое
- Консервы и продукты готовые к употреблению
- Корм для животных
- Крупы, макароны
- Масложировая продукция
- Молочные продукты, мороженое, сыры
- Мука, хлеб, кондитерские изделия
- Мясо и мясопродукты, полуфабрикаты, субпродукты
- Оборудование для производства в пищевой промышленности
- Питьевая вода, кулеры
- Плодоовощная продукция
- Продуктовые наборы (подарки, сухпайки)
- Продукты питания в ассортименте
- Птица, яйцо, субпродукты
- Рыба и морепродукты
- Сахар, соль
- Специи и пищевые добавки
- Сухофрукты, орехи, грибы
- Табачная продукция
- Услуги, организация питания
- Чай, кофе, какао
- показать Связь и коммуникации
- показать Сельское хозяйство
- показать Спорт, отдых, туризм
-
показать
Строительство, недвижимость, архитектура
- Асбестотехнические изделия (АТИ)
- Другое
- Кадастровые работы (техинвентаризация, паспортизация)
- Кровельные работы
- Малые архитектурные формы (работы, материалы)
- Монтаж окон, дверей, лестниц, материалы и комплектующие к ним
- Недвижимость (аренда)
- Недвижимость (покупка, долевое участие в строительстве)
- Недвижимость (строительство)
- Подготовка строительного участка, земляные работы, снос и демонтаж зданий
- Проектные работы
- Ремонтные работы (внутренний и внешний ремонт, капитальный ремонт)
- Реставрационные работы, реконструкция
- Сантехника, сантехнические материалы
- Системы вентиляции и кондиционирования (оборудование, ремонт, монтаж, запчасти)
- Системы отопления, вентиляции, газоснабжения, водоснабжения и канализации (материалы, оборудование, монтаж и обслуживание)
- Содержание авто и ж/д дорог, разметка дорог, установка дорожных знаков
- Строительное оборудование и инструменты
- Строительные и отделочные материалы, строительные конструкции
- Строительство и ремонт автомобильных и железнодорожных дорог, мостов, тоннелей
- Строительство и ремонт объектов теплоснабжения
- Строительство, ремонт и реконструкция инженерных сооружений и специальных объектов
- Строительство, ремонт и реконструкция линий электропередачи, электротехнических объектов
- Строительство, ремонт трубопроводов, нефте- газопроводов, объектов водоснабжения и канализации
- Технический надзор и контроль
- Управление недвижимостью
- Услуги дизайна
- Устройство ограждений, заборов и ворот
- Экспертиза проектно-сметной и прочей документации
- Экспертиза промышленной безопасности зданий, сооружений и оборудования
- Эксплуатация и техническое обслуживание инженерных сооружений
is-zakupki.ru
Каким способом школа должна проводить закупку услуг общественного питания или поставку продуктов?
Здравствуйте! Я работаю в школе (бюджетная организация) приближается летний лагерь (организация питания) и мы, я так понимаю, по Постановлению № 1089 от 28.11.2013, мы попадаем под конкурс с ограниченным участием! А у нас у тех нескольких ИП в городе даже ЭЦП нет и сумма 145 000,00. Может есть какой то выход из этой ситуации. Заранее огромное спасибо!
- Вопрос: №574 от: 2014-04-13.
Позвоните сейчас и получитепредварительную консультацию:
8-912-351-26-428 (3532) 26-16-01
Согласно статье 56 Закона 44-ФЗ и Постановления № 1089 от 28.11.2013 года оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления должно проводиться через конкурс с ограниченным участием.
Однако, Федеральная антимонопольная службы РФ совместно с Министерством экономического развития РФ опубликовали Письмо N АЦ/6139/14 от 21 февраля 2014 года.
По смыслу вышеуказанного письма заказчики имеют право проводить закупку общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов через следующие процедуры по своему выбору:
- единственный источник с учетом ограничений, установленных п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ;
- электронный аукцион;
- запрос котировок с учетом ограничений, установленных для данной процедуры;
- конкурс с ограниченным участием.
Вместе с тем, при закупках через единственный источник, электронный аукцион или запрос котировок заказчик не имеет права устанавливать к участникам закупки ограничивающие требования, которые законодатель разрешает устанавливать при проведении конкурса с ограниченным участием.
Скачать совместное Письмо N АЦ/6139/14 от 21 февраля 2014 года ФАС РФ и МЭР РФ.
Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.
advokativlev.ru
Методические рекомендации по организации закупок продуктов детского питания
Методические рекомендации ФАС России для субъектов РФ по организации закупок продуктов детского питания (вопрос про укрупнение и разделение лотов)
Правовое регулирование конкурентных отношений и отношений, связанных с размещением заказов, предполагает взаимосвязанные цели и задачи. Так, одним из принципов Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) является обеспечение конкуренции. Согласно части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона о контрактной системе и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд.
Одним из таких законов является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), целью которого является обеспечение единства экономического пространства в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (часть 2 статьи 1).
Запреты на ограничивающие конкуренцию действия организаторов или заказчиков торгов при проведении закупок на поставки товаров для государственных нужд, установленные законодательством, также взаимосвязаны.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Согласно части 1 статьи 25 Закона о контрактной системе при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
Вместе с тем, заказчик должен руководствоваться правилами описания объекта закупки, которые установлены статьей 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Кроме того, частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. В силу части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции наряду с установленными частью 1 статьи 17 запретами при проведении торгов, если организаторами или заказчиками торгов являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах.
Исходя из буквального и смыслового толкования нормативных положений статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, поскольку перечень запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции, не является исчерпывающим.
Как правило при формировании аукционной документации заказчики формируют крупные как по номенклатуре, так и по количеству поставляемой продукции, лоты.
Вместе с тем, при рассмотрении аналогичных вопросов ФАС России установлено, что многие поставщики детского питания не могут поставить весь требуемый согласно техническому заданию ассортимент. При этом многие поставщики имеют возможность поставить часть требуемого ассортимента.
Таким образом, в случае разделения крупного лота на несколько, количество потенциальных участников аукциона увеличится. Разделение продуктов детского питания на лоты при проведении подобных аукционов способствует развитию конкуренции, в том числе делает доступным прямое участие в аукционах производителей.
При размещении заказа заказчик наделен правом самостоятельного выделения лотов, однако подобное объединение не должно входить в противоречие с общими принципами Закона о контрактной системе в части обеспечения потенциальным претендентам гарантий по реализации их права на участие в торгах, эффективность использования бюджетных средств и развитие добросовестной конкуренции, а также соблюдать требования статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещающей совершение любых действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов.
Таким образом, укрупнение лота влечет за собой ограничение конкуренции при проведении торгов ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могли принять участие в аукционе, и приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств.
Источник: www.fas.gov.ru
sistema-zakupok.ru
