44 фз обеспечение банковской гарантии. Обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ и другие ключевые моменты в торгах

Банковская гарантия по 44-ФЗ: особенности взыскания денежных средств. 44 фз обеспечение банковской гарантии


Обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ

Законодательство о торгах, ФЗ № 44

Несмотря на то, что тендеры бывают государственными и коммерческими – общие требования, правила и условия устанавливают именно государственные структуры. Именно под них и на их примере разрабатывают законы, кодексы и акты, которым подчиняются все. Теоретически, коммерческие заказчики могут изменить какие-то условия проведения торгов под себя. На практике сегодня практически все руководствуются законом 44-ФЗ, который регулирует тендерные сделки.

Обеспечение контрактов денежными средствами или банковской гарантией

В этом документе чётко прописано, что каждый заказчик обязан быть застрахован от возможных рисков с помощью денежного обеспечения или банковской гарантии. При этом, что любопытно, сам бенефициар не может отказаться от такого финансового давления на потенциальных исполнителей, поскольку это требование является обязательным. По сути же отказываться от таких преференций никому нет смысла, ведь благодаря финансовой страховке заказчик может не переживать за судьбу своих вложенных ресурсов в сделку. Если что-то пойдёт не по его условиям, то заказчик вправе возместить ущерб. Данный режим финансового благоприятствования конечно же не радует исполнителей, которые прежде чем получить деньги за свою работу, обязаны искать ответ на вопрос: где же их взять сначала для обеспечения. Оптимальным вариантом является банковская гарантия.

Обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ перед банком

В этой ситуации расходы у компаний существенно ниже, чем при внесении денежных средств. Однако финансовые учреждения, прежде, чем оформить банковскую гарантию требуют своё обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ. Как правило гарантия банка обеспечивается поручительством собственников бизнеса. Однако оно выражается опять же в требовании залога. Только в отличие от заказчиков, которым нужны реальные деньги, банкиры могут на время себе взять себе недвижимость, оборудование, технику, ценные бумаги или любое другое имущество, которое при наступлении страхового случая можно выгодно продать.

Если банк требует залог при оформлении банковской гарантии

Алгоритм действий у банковских учреждений в данной ситуации достаточно прост. Они берут в залог такое имущество, которое будет превышать их возможные издержки при наступлении страхового случая. Примечательно, что оценивают недвижимость, оборудование или технику банкиры намного дешевле её рыночной стоимости. Это делается для того, чтобы максимально заработать в любой ситуации. Безусловно, не позавидуешь руководителю ни одной компании, которая может оказаться между двух огней. С одной стороны, может попасться чрезмерно строгий заказчик, который будет выискивать малейшие недочёты, а затем требовать их исправления, угрожая вступлением в силу гарантийного документа. С другой стороны банкиры, которые при наступлении страхового случая готовы у вас всё отобрать. В данной ситуации очень важно уметь правильно выбирать себе тендеры, очень внимательно смотреть на все пункты при подписании контракта, а также грамотно определить финансовое учреждение, в которое Вы обратились за оформлением банковской гарантии и требует предоставить обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ. Только, благодаря сочетанию всех этих факторов вы сможете спокойно работать, не переживая за возможные серьёзные неприятности.

Как защищать свои интересы при участии в торгах

Следует всегда понимать, что какой бы ни был строгий или предвзятый заказчик, у вас также всегда имеются определённые рычаги воздействия. Так, при злоупотреблениях бенефициара, вы можете подать жалобу в ФАС или обратиться в другие контролирующие и даже правоохранительные органы. Что касается банковских учреждений, то есть и такие финансовые заведения, которым не нужен залог. Достаточно аргументированно изложить свою позицию, показать уверенность и надёжность и Вы сможете оформить банковскую гарантию.Примечательно, что этот документ очень важен при взаимоотношениях между заказчиком и исполнителем. Когда же срок сделки заканчивается, через определённое время гарантия становится обычной бесполезной бумагой, на которую можно смотреть и думать – сколько же на тебя было потрачено в своё время сил.

Помощь в получении банковской гарантии

Между тем, эти самые силы и нервы расходовать не нужно. Достаточно обратиться к квалифицированным брокерам, которые помогут уладить любую ситуацию, в том числе и обеспечение банковской гарантии 44-ФЗ. Опытные специалисты помогут не только правильно выбрать банк, но окажут сопровождение при подписании контракта, помогут исключить невыгодные для вас пункты и вставить важные. В нашей компании работают специалисты высокого уровня, которые обладают богатыми связями, в том числе и в банковских учреждениях. Если вас интересуют вопросы или есть проблемы с обеспечением исполнения контракта, то вы всегда рады вам оказать надёжную и законную помощь. Мы гарантируем всегда 100% результат. Звоните нам, пишите через форму обратной связи, и вы сами в этом убедитесь!

fingarantservice.ru

получение, стоимость, лимит, срок действия — Контур.Закупки

Что такое обеспечение в сфере госзакупок?

Один из принципов 44-ФЗ — ответственность за результат и эффективность закупки. Другими словами, госзаказчику нужны гарантии, что победитель тендера подпишет контракт и выполнит его с соблюдением всех заявленных условий.

В госзакупках есть два вида гарантий:

  • Обеспечение заявки – страховка на случай, если победитель откажется подписывать выигранный контракт.
  • Обеспечение исполнения контракта – страхует в ситуациях, когда поставщик не выполняет контракт или нарушает его условия.

Обеспечить заявку или исполнение контракта можно двумя способами.

  • Внести собственные деньги «в залог». Участник переводит указанную в закупке сумму на расчетный счет заказчика или электронной торговой площадки (с 1 октября 2018 на спецсчет)  — в зависимости от вида процедуры. Деньги будут «заморожены» и возвращены после определения победителя тендера или выполнения всех условий контракта.
  • Предоставить банковскую гарантию. Банк возместит госзаказчику гарантийную сумму в случае ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств. Банковская гарантия оформляется согласно требованиям 44-ФЗ, и поставщик платит банку за ее получение комиссию.

В электронных закупках можно только перечислить собственные деньги, а в бумажных конкурсах и закрытых аукционах можно и внести деньги, и предоставить банковскую гарантию. 

Что выбрать для обеспечения контракта — денежный залог или банковскую гарантию — решает поставщик.

Когда предоставляется банковская гарантия?

Банковская гарантия для обеспечения заявки

Обеспечение заявки в виде банковской гарантии возможно только при участии в бумажных конкурсах или закрытом аукционе. Обеспечение составляет от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта: точная сумма всегда прописывается в закупочной документации.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не меньше двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок. По завершении процедуры комиссия за банковскую гарантию поставщику не возвращается.

Банковская гарантия при исполнении контракта в электронном аукционе или конкурсе

Победитель электронного аукциона обязан подписать контракт и предоставить банковскую гарантию в течение 5 календарных дней с даты размещения заказчиком контракта на электронной торговой площадке. При открытом конкурсе — в течение 10 календарных дней.

Размер обеспечения — до 30% от начальной цены контракта. В случае ненадлежащего исполнения контракта, банк выплатит заказчику за поставщика гарантийную сумму.

Если условиями контракта предусмотрен аванс, поставщик должен обеспечить его возврат. То есть сумма, на которую выдается гарантия, увеличивается на размер аванса. Если аванс расходуется не по назначению, банк возвращает госзаказчику денежные средства.

В любых указанных выше случаях банковская гарантия является безотзывной, действует в течение месяца с даты исполнения контракта и выдается без залога и обеспечения.

Когда заказчик может потребовать платеж по банковской гарантии?

  1. Победитель, выиграв тендер, отказывается от подписания контракта. При этом участник обеспечивал заявку с помощью банковской гарантии. 
  2. Поставщик не выполняет контракт или нарушает его условия. В этом случае заказчик должен в одностороннем порядке расторгнуть контракт или предоставить доказательства, что поставщик нарушает условия контракта.

По законодательству требование госзаказчика о платеже по гарантии является внесудебным, то есть его можно выдвинуть напрямую исполнителю контракта в течение 1 месяца после истечения срока исполнения контракта.

Получение банковской гарантии

Кто может выдавать гарантию?

Только финансовые учреждения, включенные в перечень Министерства Финансов РФ. Уточните заранее, есть ли в этом списке банк, в котором у вас открыт расчетный счет.

Что потребует от поставщика банк?

Чтобы успешно и быстро получить гарантию, узнайте заранее условия банка: сроки выдачи, размеры комиссии, список документов и прочее.

Репутация компании — одно из самых важных условий выдачи гарантии. Если фирма работает добросовестно, вовремя платит налоги и отчитывается в контролирующие органы, банковскую гарантию она наверняка получит.

Для предоставления гарантий большинство банков требуют от клиента такой же перечень документов, как для кредита:

  • учредительные документы (Устав, ОГРН, ИНН)
  • полная отчетность по финансовому состоянию и бухгалтерии за 1 год
  • заполненная предварительная заявка
  • конкурсная документация, протокол (при наличии) или ссылка на аукцион

Для многих банков важно, чтобы у участника закупки был открыт в нем счет. К этому тоже нужно быть готовым, чтобы не потерять время на переговоры с банками, в которых у вашей компании счета нет.

В банке, с которым уже налажены хорошие деловые отношения, оформление банковской гарантии может проходить по упрощенному сценарию. Как правило, для финансового анализа компании достаточно квартальной бухгалтерской отчетности.

Сколько стоит банковская гарантия?

Стоимость банковской гарантии определяется индивидуально и зависит от:

  • срока ее действия,
  • степени риска платежа по ней,
  • качества обеспечения регрессных требований банка к клиенту.

Как правило, комиссия за выдачу гарантии составляет от 1% до 5% от суммы требуемого обеспечения.

Срок получения составляет от 1 дней до нескольких дней (в последнее время эти сроки сокращаются, поскольку банковская гарантия становится все более популярным банковским продуктом, а банки рассматривают электронные заявки).

Лимит банковской гарантии

Перед участием в электронном аукционе или конкурсе можно заранее узнать, даст ли вам банк гарантию в случае победы. Для этого нужно обратиться в банк для установления лимита банковских гарантий. В этом случае банк запрашивает у вас копии документов и устанавливает лимит. Правда, нужно учесть два условия:

  • за установление лимита в некоторых банках придется заплатить — около 1% от суммы гарантии,
  • если в следующем квартале бухгалтерская отчетность ухудшится, банковскую гарантию вам не выдадут.

Установить лимит полезно. Во-первых, это позволит выяснить, стоит ли в принципе рассчитывать на получение банковской гарантии, а во-вторых, после вашей победы в тендере решение о выдаче гарантии банк примет гораздо быстрее.

Что делать, если осталась пара дней на получение?

Для победителя важно успеть получить банковскую гарантию вовремя. Если пропустить срок подписания контракта, есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Как быть в этом случае?

Оформите квалифицированный сертификат электронной подписи и общайтесь с банком через интернет. Это гораздо быстрее и удобнее, чем подавать документы в бумажном виде.

Совет

Избегайте «серых схем» получения банковских гарантий, даже если вам обещают выдать гарантию за сутки. На практике заказчик легко вычислит, проверив информацию в Реестре банковских гарантий на официальном сайте zakupki.gov.ru. Будет еще хуже, если заказчик обнаружит, что гарантия недействительна, уже после того как вы начали исполнять контракт. В этом случае он будет обязан его расторгнуть, а вас ждет попадание в реестр недобросовестных поставщиков, штраф и неустойка за срыв контракта.

Если вы решили участвовать в электронных аукционах и конкурсах, детально изучите вопрос получения банковской гарантии, выясните лимит или рассчитайте стоимость обеспечения каждой конкретной закупки. При соблюдении условий договора претензий со стороны госзаказчика (а значит и выплат по вашей банковской гарантии) не будет.

zakupki.kontur.ru

Банковская гарантия по 44–ФЗ в Перми

Наши показатели и мнение экспертов

Оперативную и качественную работу обеспечивают более 85 квалифицированных сотрудников нашегооргана: аттестованных экспертов, обученных специалистов и менеджеров.

Марина Давыдова

Менеджер по продажам

Елена Черткова

Руководитель отдела продаж

Иоанн Щемелев

Менеджер по продажам

Улугбек Нурымбетов

Менеджер по продажам

Екатерина Вершинина

Менеджер по продажам

Анна Апанасевич

Менеджер по продажам

Эльвира Марченко

Менеджер по продажам

Артем Полозов

Менеджер по продажам

Алена Окрепилова

Менеджер по работе с представителями

Татьяна Веселова

Менеджер по работе с представителями

Дмитрий Плиска

Руководитель отдела по работе с представителями

Альбина Миннуллина

Специалист отдела документооборота

Грета Вердян

Ведущий специалист отдела документооборота

Любовь Кузьмина

Специалист по кадровому делопроизводству

Вера Самбур

Специалист отдела документооборота

Анна Соколова

Специалист по работе с СРО

Ольга Сабанцева

Специалист отдела документооборота

Александр Тимофеев

Заместитель руководителя отдела лицензирования

Андрей Волчков

Руководитель отдела банковской гарантии

Максим Семенов

Директор по развитию

ed-sro.ru

Все о банковской гарантии по ФЗ 44

Законодательство о госзакупках регулирует порядок обеспечения необходимыми товарами и услугами государственных и муниципальных нужд. Значимым аспектом в этом процессе является предоставление банковских гарантий, условия которых предусматривает статья 45 ФЗ-44.

Что это такое?

Банковская гарантия — это способ обеспечить выполнение контракта, при котором банк или другая кредитная организация обязуется выплатить заимодателю, предусмотренную соглашением денежную сумму. Перечень банков, которые отвечают необходимым требованиям и имеют право предоставлять гаранты, утвержденный Министерством финансов, приводится в статье 45 ФЗ-44.

Банковская гарантия оформляется в письменной форме в бумажном или электронном виде. Последний способ позволяет сэкономить время на подачу документов в банковское учреждение. Процесс получения банковского поручительства происходит посредством следующих этапов:

  • выбор банка, который будет выступать гарантом из списка, утверждённого Минфином;
  • уточнение условий, на которых банк обеспечивает гарантию;
  • составление заявления и подача его вместе с прилагающимися документами.

Список документов, необходимых для получения банковской гарантии:

  • заявление по предоставленной банком форме;
  • анкета с информацией о заказчике;
  • учредительные документы;
  • документы, которые подтверждают полномочия руководителя или других лиц, действующих от имени организации;
  • бухгалтерские отчёты за последний год с расшифровкой;
  • проект соглашения о поставке.

Вся информация о предоставленных гарантиях, в соответствии с положением п.8 ст. 45, вносится банками в специальный единый реестр. Данные должны быть внесены в реестр в течении одного дня после выдачи гарантии. Если данная процедура не была выполнена, то согласно требованию п.6 ст. 45, заказчик обязан отказаться от неё.

Читайте также о ФЗ №44 статья 94. Подробнее по ссылке:

Требования

В статье 45 законодательства № 44 предусматриваются следующие требования к банковским гарантиям:

  • безотзывность;
  • установленная контрактом денежная сумма, которую требуется выплатить заказчику при определённых условиях;
  • предусмотрение неустойки в размере 0.1 процента, которую гарант обязан выплатить за каждый день просрочки;
  • условия выполнения обязательств гаранта;
  • период действия банковской гарантии в соответствии с требованиями настоящего законодательства;
  • дополнительные условия;
  • список документов, который заказчик должен предоставить банку для осуществления денежных выплат по соглашению.

Запрещается включать в условия осуществления банковской гарантии требования о предоставлении актов, подтверждающих неисполнение принципалом своих обязательств по контракту. Также и сам гарант не вправе требовать документы, подтверждающие выполнения предусмотренных соглашением обязанностей сторон.

Срок предоставления банковской гарантии

Согласно условиям статьи 45 ФЗ-44, банковская гарантия предоставляется в течении 5 дней с момента поступления соответствующего обращения. Данная процедура должна осуществляться только в период действия поручительства.

ФЗ-44 предусматривает право заказчика списать со счёта гаранта необходимую сумму, если он в течении пяти дней после требования осуществить выплаты по контракту не выполнил своих обязательств. В свою очередь заказчик располагает трёхдневным сроком на рассмотрение полученной от банка гарантии в качестве обеспечения исполнения обязанностей по контракту.

Срок действия согласно закону

Срок на который предоставляется банковская гарантия, зависит от продолжительности действия контракта. Согласно законодательству период осуществления банковского поручительства должен превышать на один месяц и более период исполнения обязательств принципата. В определённых случаях этот период может быть изменён:

  • если при изменении срока действия контракта период гарантии не покрывает его;
  • если обязательства поставщика были выполнены раньше срока;
  • если контракт заключён на несколько лет, можно поэтапно продлевать срок действия банковского поручительства.

Пример банковской гарантии

Пример составления банковского поручительства по ФЗ-44 можно скачать по ссылке. В предложенном образце предусмотрены основные положения оформления гарантии в соответствии с требованиями текущего законодательства.

Текст соглашения может варьироваться в зависимости от условий и предмета договора. Каждый договор составляется индивидуально и подстраивается под текущие нужды заказчика.

Скачать текст 45 статьи 44 ФЗ

Для ознакомления с деталями Федерального закона № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» рекомендуется скачать текст его актуальной редакции по ссылке ниже.

Скачать ФЗ-44

Текст статьи 95 ФЗ-44 в последней редакции, предназначенный для подробного изучения, доступен по следующей ссылке.

Скачать статью 95 ФЗ-44

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

lawlinks.ru

Банковская гарантия по ФЗ-44

Перед тем как говорить о банковской гарантии по ФЗ-44, стоит поговорить о том, что собой представляет государственная закупка и для чего она нужна, а уже после говорить о банковской гарантии. Итак, под государственной закупкой понимается способ закупок, осуществляемый государством или государственными органами для нужд собственного потребления и с целью обеспечения потребления населением, а также резервирования за счет государственного бюджета Российской Федерации.  Следуя нормам федерального законодательства, стоит упомянуть, что государственные закупки производятся на конкурсной или аукционной основе.

И вот здесь, уже стоит начинать разговор о банковских гарантиях по 44-ФЗ для государственных закупок. Дело в том, что по закону  участником такого конкурса или аукциона нельзя стать без определенного набора документов – банковская гарантия один из них.

Понятие банковской гарантии по ФЗ-44

Банковская гарантия по ФЗ-44 – это обязательство банка выплатить долг клиента (принципала) кредитору (бенефициару). Выплата банком производится после поступления письменного обращения бенефициара с такой просьбой. Банк выдает денежные средства, если просьба об их выплате полностью соответствуют условиям гарантии, которую ранее дал этот банк.

Общее правило участия в конкурсе на получение государственного или муниципального контракта не изменилось. Подается заявка, к заявке на участие в конкурсе обязательно прилагается документ, подтверждающий банковскую гарантию.

Что потребуется победителю?

Организации-победителю конкурса для заключения контракта потребуется гарантия:

  1. на заключение договора, чтобы принять участие в тендере. Банк гарантирует, что в случае победы участник конкурса подпишет договор с заказчиком. Размер этих обязательств достигает 5% стоимости контракта;

  2. на случай невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта. Требуется при оформлении договора с заказчиком. Размер до 10% объёма контракта;

  3. на целевое использование аванса, если он требуется исполнителю для того, чтобы приступить к работам. Банк гарантирует, что средства будут расходоваться по назначению. Выдается на сумму до 30% размера контракта.

Размер обязательств банка может достигать 30% общего объёма контракта. Комиссия за выдачу этих обязательств не более 3% суммы заказа. Срок получения составляет от трёх дней до трёх недель.

Требования к банковской гарантии по 44-ФЗ

Федеральным законом №44 установлены общие требования к банковской гарантии, которые используются  при государственных закупках – товаров, услуг и работ. Давайте рассмотрим каждое требование:

  1. Одним из важнейших пунктов является то, что получаемая банковская гарантия должна быть безотзывной;
  2. В получаемой банковской гарантии для государственных закупок должна быть установлена общая сумма гарантии;
  3. Помимо суммы в гарантии указываются все обязательства принципала, которые подлежат исполнению с его стороны и которые в свою очередь обеспечиваются выдаваемым документом;
  4. В документе, подтверждающем получение банковской гарантии, должна содержаться обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
  5. Должен быть установлен четкий срок действия банковской гарантии;
  6. Указаны отлагательные условия предусматривающие заключение договоров  предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контрактов при их заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контрактов;
  7. Банковская гарантия должна содержать установленный правительством РФ перечень документов, который предоставляется заказчику одновременно с обеспечением.

Чего не должно быть в тексте банковской гарантии по ФЗ-44

Согласно новым требованиям правительства, теперь не допускается включать в текст выдаваемой банковской гарантии по ФЗ-44, используемой при государственных закупках следующую информацию:

Прочие требования к банковской гарантии для государственных закупок

Оформляя банковскую гарантию на бумажных носителях, стоит не забывать о нескольких моментах. Банковская гарантия, выдаваемая на нескольких бумажных листах должна быть:

  • Пронумерована;

  • Прошита;

  • Скреплена печатью гарантирующей организации, включенной в список Министерства Финансов РФ

Статья размещена на сайте "Банковская гарантия".

getbg.ru

требования, сроки и размер по ФЗ 44

44-ФЗ максимально упростил для государственных заказчиков порядок взыскания средств по банковской гарантии, что гарантируется статусом последней: согласно указанному закону и Гражданскому кодексу РФ гарантия должна быть независимой, безусловной и безотзывной.

Принцип независимости банковской гарантии означает, что ее действие не зависит от договора между бенефициаром и принципалом. Даже если контракт расторгнут, признан недействительным или срок его действия истек, заказчик имеет право потребовать возмещения по гарантии. Более того, в соответствии с судебной практикой возможно взыскание неустойки с поставщика и гарантийной суммы с банка одновременно. Принцип безусловности гарантии заключается в том, что выплата по ней должна производиться сразу, как потребует заказчик, доказательства нарушения поставщиком своих обязанностей по договору не требуются.

Безотзываемость гарантии означает, что на протяжении всего срока действия документа банк не может отказаться от своих обязательств по нему.

Обратите вниманиеБанковскую гарантию, согласно требованиям законодательства, могут выдавать только банки, входящие в официальный перечень банков, утверждаемых ЦБ РФ. Актуальный перечень банков можно посмотреть на сайте Минфина.

Взыскание возмещения по банковской гарантии: условия, размеры и сроки

Согласно закону 44-ФЗ (и принципу безусловности) для получения денежных средств по банковской гарантии заказчику достаточно заявить свое требование к гаранту в письменной форме. К заявлению необходимо приложить: документ, подтверждающий допущенные нарушения, указание суммы возмещения, платежное поручение (если речь идет о возвращении аванса), бумаги, подтверждающие полномочия органа или лица, подписавшего требования (постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005).

Если в тексте гарантии не указано иное, для обоснования требований достаточно любого нарушения поставщиком своих обязательств. Размер возмещения указывается заказчиком на свое усмотрения, однако не может превышать сумму, гарантированную банком.

Банк не может оценивать справедливость претензий к исполнителю или не согласиться с суммой возмещения. Фактически единственными доводами против выплаты денег заказчику может выступить окончание срока гарантии либо заявление банка о том, что нарушение поставщиком условий контракта не входит в перечень гарантийных обязательств.

В иных случаях гарант обязан рассмотреть требования бенефициара в течение пяти дней, условиями гарантии этот срок продлен до тридцати дней. После этого банк должен произвести выплату. За каждый день просрочки банк-гарант дополнительно оплачивает неустойку в размере 0,1%, причем общий размер неустойки, согласно судебной практике, не ограничивается суммой банковской гарантии.

Взыскание неустойки из суммы банковской гарантии по 44-ФЗ

На практике часто встречается ситуация, когда поставщик исполнил свои обязательства, однако допустил нарушение сроков выполнения контракта или его части либо иные нарушения. Возможно ли взыскание неустоек, штрафов и пеней из суммы банковской гарантии? Согласно разъяснениям Минэкономразвития (письмо от 16.01.2015 №Д28и-65) неустойка и гарантия являются разными, не связанными между собой способами обеспечения обязательств. Однако то же Министерство в более позднем разъяснении (письмо от 15 февраля 2016 г. №Д28и-416) допускает возможность взыскания неустойки из суммы гарантии, если условиями документа не предусмотрено иное.

Обратите вниманиеВерховный суд говорит о необходимости прямого указания в тексте контракта на возможность удержания неустойки из обеспечения (Определение ВС РФ от 08.09.2015 №307-ЭС15-12352 по делу №А44-4577/2014), в противном случае такие действия могут быть оспорены поставщиком.

Размер возмещения рассчитывается в процентах от стоимости просроченного обязательства либо, если это оговорено в контракте, от всего заказа. Для подтверждения факта просрочки достаточно корректно составленного акта приема-передачи. В случае если нарушение поставщиком своих обязательств принесло заказчику убытки, поставщик должен возместить их, за вычетом суммы неустойки (если в контракте не оговорено иное).

Как уже было сказано, выплата поставщиком неустойки не отменяет возможности последующего взыскания средств по обязательствам.

Федеральный закон 44-ФЗ содержит много неоднозначных положений, толкование которых требует рассмотрения судебной практики и разъяснений различных органов. По всем спорным вопросам, касающимся банковских гарантий, требований банка, выплат возмещения и неустоек по государственным контрактам, вы можете обратиться в компанию «Тендергарант». Опытные юристы всегда готовы проконсультировать вас с учетом всех нововведений и изменений в законодательстве.

tendergarant.ru


Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области