Какие нормативно-правовые акты регулируют планирование закупочной деятельности. 552 постановление правительства
Постановление 554, 553, 552 для плана графика и плана закупок
Автор: Черданцева Татьяна 12 июня 2017
Заказчику важно правильно составить документацию, а для этого требуется разобраться в положениях и нормах законов.
С 2017 года планирование заказов в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ стало более трудоемким. Теперь каждый заказчик должен одновременно вести два документа: план заказов и план-график. А на отдельных юрлиц также возложена обязанность, помимо стандартного плана, вести перечни заказов инновационной, высокотехнологичной продукции, и лекарственных средств.
Нормы 44-ФЗ в части планирования
Статья 17 Закона № 44-ФЗ устанавливает общие требования и указывает, что планирование заказов регулируется по уровням бюджетного финансирования.
Заказчики федерального уровня опираются на Постановление Правительства 552, план закупок разрабатывая согласно его требованиям. Заказчики субъектов РФ и муниципальные руководствуются порядком, который утвержден на уровне соответствующего субъекта или муниципального образования, при этом они обязаны применять Постановление Правительства 1043, план закупок формируя и утверждая с учетом указанных в нем требований. При этом есть возможность корректировать некоторые параметры.
В перечисленных документах содержится такая информацию:
- кто утверждает документ и в какие сроки;
- порядок формирования, корректировки, согласования и утверждения;
- основания для внесения изменений в утвержденные документы;
- какие сведения должна содержать форма (приведен образец).
При планировании требуется обосновать заказы, при этом Постановление 555 план закупок и план-график обязывает обосновывать согласно установленным правилам и формам, все они обязательны. Акт разъясняет, что именно должен обосновать заказчик, а также — как осуществлять обоснование выбора объекта, цены, способа определения поставщика и др.
Скачать
Нормы 44-ФЗ в части планов-графиков
Законодатель выделяет уровни бюджета, для каждого из которых разработан соответствующий нормативный акт. Они утверждают правила и требования к формированию, утверждению, ведению и к составлению формы: постановление правительства 553 — план-график для федеральных нужд; постановление правительства 554 — план-график для нужд субъекта РФ и муниципальных нужд. А правила размещения в Единой информационной системе (ЕИС) — N 1168 от 29 октября 2015 г.
Скачать
Обратите внимание, постановление 554 план закупок не регулирует, ровно, как и постановление 553 план закупок не регламентирует. Оба касаются только плана-графика.
Постановление 554, план-график
Скачать
Постановление 553, план-график
Скачать
Постановление 552, план закупок
Скачать
1043 постановление, план закупок
Скачать
Изменения в сфере документов планирования
Важно, что 25.01.2017 Правительство РФ внесло изменения в сферу планирования. Они касаются как раз перечисленных выше нормативно-правовых актов.
Скачать
Изменены формы для заказчиков всех публично-правовых образований, введены специальные приложения в отношении сведений государственной тайны, которые не размещаются в ЕИС, уточнены положения о планировании заказов государственными и муниципальными унитарными предприятиями.
С 01.01.2018 года вступили в силу положения, которые касаются формирования итогового объема финансового обеспечения.
Нормы 223-ФЗ
Для отдельных юридических лиц утверждены Правила формирования и требования к форме. Они определяют, какие сведения включаются в документ, как планировать, что он должен содержать соответствующий документ и в каких случаях осуществляется его корректировка. Ответы на данные вопросы дает Постановление 932, план закупок по 223-ФЗ должен соответствовать его требованиям.
Скачать
Порядок размещения документа в ЕИС — № 908.
Скачать
Добавим, что ФАС России также разработал Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, содержащий, в том числе, положения о планировании, которыми могут воспользоваться заказчики.
Скачать
goscontract.info
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552 "Об...
Утративший силу
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.2. Установить, что лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, выданные до принятия настоящего постановления, действительны в течение указанного в них срока.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 367 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст.2081).
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов включают в себя сбор, скупку (закупку) лома цветных металлов у физических и юридических лиц, сортировку, хранение, отбор, извлечение, резку, разделку, прессование, брикетирование, переплав, а также продажу или передачу лома цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
2. Настоящее Положение не распространяется на реализацию лома цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.
3. Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - лицензирующие органы).
4. Лицензионными требованиями и условиями при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов являются:
б) наличие на каждом объекте у лицензиата в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений и другого имущества, используемого в качестве средств производства, в том числе:
крытых складских помещений, оборудованных грузоподъемными механизмами и приспособлениями, для раздельного хранения различных видов лома цветных металлов;
весового и другого метрологического оборудования, внесенного в государственный реестр и поверенного соответствующим органом;
пакетировочного пресса;
дозиметрического оборудования, разрешенного к промышленному использованию, внесенного в государственный реестр и поверенного в установленном порядке;
в) наличие не менее чем на одном объекте лицензиата в пределах территории субъекта Российской Федерации аттестованной лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов и производимой из него продукции;
г) соответствие производственных помещений, технологического, контрольно-измерительного и другого оборудования техническим нормам и требованиям;
д) наличие у лицензиата специалистов соответствующей квалификации для работы с используемым оборудованием;
е) обеспечение лицензиатом контроля радиационной безопасности и взрывобезопасности лома цветных металлов;
ж) наличие на каждом объекте лицензиата дубликата лицензии с указанием места нахождения данного объекта.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы и места его нахождения - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намереваются осуществлять;
объектов, на которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица либо копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии.
Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.
6. Документы, представленные для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема документов указанным органом направляется (вручается) соискателю лицензии.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
7. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 30 дней с даты получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
При предоставлении лицензии лицензирующий орган имеет право провести проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Лицензирующий орган в указанный срок направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление о предоставлении лицензии с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа.
Лицензия выдается в течение 3 дней после представления документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.
8. Лицензия на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензий.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемая деятельность;
в) сведения о лицензиате:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица и код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций - для юридического лица;
dokipedia.ru
