При проведении любого вида закупок заказчик должен составить контракт (проект), который потом размещается в ЕИС. Согласно 44-ФЗ в нем должны содержаться обязательные условия. Как грамотно составить контракт и какие условия прописать - об этом в статье.
На сайте zakupki.gov в разделе "библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов" размещены их типовые проекты. Заказчики обязаны использовать их при осуществлении закупок:
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Библиотека постоянно расширяется. Поэтому, чтобы грамотно составить контракт, заказчикам необходимо отслеживать изменения и не допустить нарушений законодательства. Написать контракт совсем не трудно, главное следовать нижеописанным правилам.
Проекты состоят из:
В случае если заказчик не закупает товары, для которых размещены типовые проекты, то ему необходимо сделать контракт самостоятельно.
В документе обязательно необходимо указать:
① Предмет контракта является его существенным условием. В тексте может быть указано только наименование закупаемого товара или выполняемых работ. Более подробное описание предмета чаще всего указывается в спецификации, которая является приложением к контракту.
② В спецификации укажите:
④ Сроки оплаты прописываются в календарных или рабочих днях, исчисление которых может начинаться с момента подписания акта приема-передачи, акта выполненных работ и т.д. В случае если заказчик установил преимущества для субъектов малого предпринимательства, то срок оплаты по договору не может превышать 15 рабочих дней. К установлению сроков оплаты необходимо относиться очень внимательно, т.к. при их нарушении поставщик может обратиться в суд с требованием о выплате штрафов и пени с заказчика.
⑤ Права и обязанности сторон как для заказчика, так и для поставщика также указываются при составлении контракта. Основными обязанностями и правами поставщика являются выполнение условий договора согласно установленным срокам, устранение нарушений в случае их возникновения, предоставление документов, односторонний отказ от исполнения, предоставление обеспечения контракта.
Заказчик должен:
⑥ Сроки выполнения работ предоставления услуг, поставки товара и при необходимости сроки предоставления претензий должны быть указаны при составлении контракта. Кроме этого, можно установить требование о предоставлении документов на поставляемый или используемый товар, например сертификаты, декларации, гарантии.
⑦ Штрафы и пени. Определение размеров неустойки необходимо устанавливать в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042. Взыскания применяются за каждый факт неисполнения обязательств, размер зависит от суммы контракта и принадлежности поставщика к субъектам малого предпринимательства. Подробнее о штрафах по 44-ФЗ, узнайте статье »
Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ
В статье сделаем обзор основных моментов, связанных с договорными отношениями в рамках государственных и муниципальных закупок.
Контракт по Закону № 44-ФЗ является завершением процедуры определения поставщика. Контрактный управляющий должен хорошо разбираться во всем, что связано с договорными отношениями: как составить правильный договор, возможные ситуации при его исполнении, как правильно его закрыть.
Для решения этих вопросов заказчику придется прибегать не только к Закону № 44-ФЗ, но и к ГК РФ, другим нормативным актам и информационным источникам.
Закон № 44-ФЗ определяет договорные отношения заказчика и поставщика как «контракт». Возникает вопрос, насколько правомерно использовать в этом смысле слово «договор».
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Юридической разницы между этими терминами нет. Но на практике законотворцы называют контрактом отношения, где одной из сторон выступает государство. Именно так этот термин применяют Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы.
Слово «договор» встречается для определения госсделок в 30-й главе ГК РФ. Они отличаются тем, что заказчик приобретает товары не для себя, а в пользу другой организации – покупателя. Тогда поставщик на основании соглашения с заказчиком подписывает договор с конечным покупателем.
Итак, хотя в определениях «контракт» и «договор» различия нет, советуем придерживаться терминологии Закона о контрактной системе.
Заключение
Проект соглашения заказчик обязательно выкладывает как часть документации о закупке. Образец контракта по 44-ФЗ можно найти на сайте ЕИС среди исполненных закупок или типовых документов.
Прямой контракт (с единственным поставщиком) по ч. 3 ст. 93 44-ФЗ, заказчик должен сопроводить отчетом. Он призван пояснить невозможность или нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщика, цену закупки и другие существенные условия. При этом текст соглашения должен содержать расчет и обоснование цены закупки.
Сделка не может быть заключена, пока поставщик не предоставит денежное обеспечение своих обязательств. Если поставщик не предоставит обеспечение в выделенный законом срок, он теряет право на заключение сделки.
Исполнение
Наименование исполнителя соглашения, как и заказчика, содержит преамбула контракта. Смена исполнителя по контракту запрещена, если только новым поставщиком не будет правопреемник прежнего (ч. 5 ст. 95 Закона о контрактной системе).
В сделке могут участвовать соисполнители. С одной стороны, сам заказчик может требовать привлечь организацию из числа субъектов малого предпринимательства, как предписывает ст. 30 44-ФЗ. С другой, сторонняя помощь может понадобиться исполнителю. Ей можно воспользоваться, если ни документация о закупке, ни ГК РФ по отношению к определенному виду сделки этого не запрещают.
Заключенный контракт подразумевает следующие отношения между сторонами:
Прекращение
Прекращение контракта происходит одним из трех способов: после исполнения сделки; при расторжении по обоюдному соглашению; при одностороннем расторжении. Сделка считается исполненной, если обе стороны выполнили свои обязательства.
Срок исполнения и срок действия соглашения может не совпадать. Что касается отношений после истечения срока сделки, то согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ все зависит от условий договора. Так, разрешается прописать пункт о завершении отношений при истечении срока сделки. Если такого условия нет, обязательства остаются в силе до полного их исполнения.
Для закрытия сделки заказчик должен разместить на портале ЕИС отчет об исполнении, а также соответствующую информацию в соответствующем реестре. На это законом отводится 7 и 3 рабочих дня.
Расторжение
Договор в рамках госзакупок можно расторгнуть тремя способами: по соглашению сторон, в одностороннем порядке и по решению суда (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
Для обоюдного расторжения не требуется специального пункта договора. При этом согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ завершить сделку можно, если на то есть существенные непредвиденные причины. Сюда относятся ЧС, беспорядки и другие форс-мажоры; случаи, когда у заказчика отпала необходимость в оговоренных услугах и т.п.
Возможность одностороннего расторжения должна быть обязательно прописана. Причиной такого расторжения может быть только существенное нарушение обязательств (ч. ст. 450 ГК РФ). Если в течение 10 дней после уведомления о расторжении поставщик устранит нарушения, заказчик должен отменить свое решение. При повторном нарушении договор будет расторгнут окончательно.
Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться
www.pro-goszakaz.ru
Используем типовые контракты по 44 ФЗ Создание резерва таких соглашений было предусмотрено одновременно со вступлением в силу Закона о контрактной системе (ч. 11 ст. 34 44-ФЗ) в 2014 году. Полномочия разрабатывать и утверждать их отдали федеральным исполнительным органам, Росатому и Роскосмосу.
Созданные документы образуют базу с единым названием «Библиотека типовых по 44-ФЗ».
Когда заказчику нельзя платить поставщику аванс На этапе исполнения должна быть произведена приемка результатов работ или товаров, оплата по контракту, также сюда включено взаимодействие поставщика и заказчика, касающееся изменения или расторжения контракта и применения мер в случае нарушений.
В указанный в срок заказчику должны предоставить результаты работы или поставки товаров, заказчик, в свою очередь, должен в оговоренные сроки принять их.
Доп.
соглашение к контракту по 44-ФЗ (+ Образец) Подписав контракт, наивно полагать, что условия его исполнения не изменятся. Жизнь порой вносит свои коррективы, которые возможно оформить дополнительным соглашением, благо Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) это разрешает (статья 451).
Документ по соглашению сторон дополняет, изменяет или аннулирует действующий договор, является его частью, но без основного договора не функционирует.
Скачать государственный контракт на поставку товаров 2018 На данной странице Вы сможете подготовить государственный контракт на поставку товаров при помощи конструктора договоров. Форма государственного на поставку товаров Если осуществляется поставка товаров для государственных или муниципальных нужд, то заключается соответственно государственный или муниципальный.
Контракт с авансом по 44 фз образец 15 октября 2018 г.
Предлагаем вашему вниманию образец гражданско-правового договора по 44-ФЗ на поставку товара. 1.1. Поставщик обязуется на условиях настоящего Договора осуществить Заказчику поставку незамерзающей стеклоомывающей жидкости для автомобиля, именуемого в дальнейшем Товар.
Авансирование исполнения контрактов при закупках по Законам 223-ФЗ и 44-ФЗ (Чагин К.Г.) Дата размещения статьи: 15.08.2018 Авансирование исполнения договоров (предварительная оплата) является распространенной практикой во взаимоотношениях хозяйствующих субъектов.
Его необходимость, как правило, вызвана тем, что для исполнения договора поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимы определенные финансовые ресурсы (например, для изготовления товара или закупки материалов для выполнения работ или оказания услуг).
Типовые по 44‑ФЗ
Правительство стремится стандартизировать процедуру закупок тремя способами: Все меры призваны снизить риск ошибок и злоупотреблений со стороны заказчиков. Утвержденные типовые контракты публикуют в библиотеке ЕИС.
Закупки с авансом по 44-ФЗ и 223-ФЗ Закупки с предоплатой чаще всего выделяются для СМП в рамках государственной поддержки. Аванс по 44 ФЗ обычно утверждается в размере до 30%. Аванс по 223 ФЗ утверждается даже до 100%.
Строительно-монтажные работы по строительству ВЛ-0,4 кВ
Аванс по государственному контракту по 44-ФЗ Аванс по государственному контракту по ФЗ № 44 — выплаты, производимые заказчиком за еще не поставленные товары или не оказанные услуги. Аванс, как правило, необходим для того, чтобы начать исполнение своих обязательств по договору. Как правило, средства аванса идут на закупку расходных материалов, оплату услуг персонала или субподрядчиков и т.
respect66.ru
Получить муниципальный контракт стремятся многие компании. Это не только прибыльно, но и, что называется, почетно. Работа с госзаказом говорит о стабильности и надежности компании. Что представляет собой муниципальный контракт, читайте в статье.
Государственный или муниципальный контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Таким заказчиком могут быть администрации городов и сел РФ, государственные школы и детсады, полиция, суды, различные ведомства и министерства. Проще говоря - все государственные организации и структуры, осуществляющие всю свою деятельность, в том числе и закупочную, за счет средств бюджета.
С помощью закупок, госорганы могут найти как подрядчиков для выполнения сложных контрактов, например, строительства крупных дорожных объектов в стране, так и поставщиков элементарных канцелярских товаров (ручек, бумаги и прочих принадлежностей) для работы специалистов в офисе.
Всю информацию о предложении на рынке госзаказа, а также образец муниципального контракта по 44-ФЗ, можно найти на официальном сайте госзакупок. Информация о предложениях от госзаказчиков на этом сайте внесена в Единый реестр муниципальных контрактов.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Заключение государственного или муниципального контракта - завершающий этап определения поставщика. Контракт вначале всегда подписывает участник, и только потом свою подпись ставит заказчик. Сроки подписания контракта зависят от способа закупки и варьируются от 5 до 20 дней.
Например, для всех видов конкурса и закрытого аукциона срок подписания договора - 10 дней с момента размещения прокола. Контракт при электронном аукционе может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона. При запросе котировок срок подписания контракта определяется согласно извещению на проведение закупки (минимум 7 дней, максимум - 20 дней). При запросе предложений подписать контракт стороны должны не ранее 7 дней с момента размещения итогового протокола, но не позже 20 дней с момента его подписания.
В течение срока, который дается на подписание контракта, победитель закупки должен подписать проект контракта и представить его заказчику, а также предоставить документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения контракта.
Компания-победитель закупки может быть признана уклонившейся от заключения контракта в двух случаях:
Обеспечение контракта – это некая гарантия, позволяющая заказчику не сомневаться в качественном выполнении условий договора.
Способов обеспечения контракта всего два:
Обеспечение контракта не требуется в случае, если в качестве исполнителя выступают также государственные или муниципальные учреждения.
Второй случай заключения договора без обеспечения контракта - если предметом контракта стало оформление займа, кредита или выдача банковской гарантии.
Возврат обеспечения муниципального контракта происходит после исполнения условий договора и передачи товара или результатов работ заказчику.
Расторгнуть контракт, заключенный в рамках 44-ФЗ, можно тремя способами: по соглашению сторон, в судебном или в одностороннем порядке (ст. 95 № 44-ФЗ).
Разорвать контракт в одностороннем порядке реально только тогда, когда такая возможность указана в договоре (ч. 19 ст. 95 Закона №44-ФЗ). Например, если заказчик со своей стороны ненадлежащим образом исполняет контрактные обязательства. Если в контракте не прописаны условия его расторжения в одностороннем порядке, а заказчик свои договорные обязательства грубо нарушает, исполнитель имеет право требовать расторжения контракта через суд (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку
www.pro-goszakaz.ru
Договор поставки клапанов избыточного давления для сооружения энергоблоков №1 и №2 Белорусской АЭС
(поставщик - резидент Российской Федерации)
Акционерное общество «Атомстройэкспорт» (АО АСЭ), именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице _________________________________________________________________________________________________________________________________________________, действующего на основании ___________________________________________________________________________________________________________________________________________, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________, которое является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице ____________________________________________________________________________________________________________________________________, действующего на основании ___________________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», по результатам регламентированных процедур закупки и на основании протокола от ________________ №_________________________________ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Термины, используемые в Договоре, означают нижеследующее:
1.3. «Белорусская АЭС» - атомная электростанция (АЭС) на территории Республики Беларусь в составе двух Блоков, со всеми соответствующими системами и сооружениями для надежной, безопасной и бесперебойной выработки электроэнергии в течение проектного срока службы.1.4. «Блок» - часть АЭС, состоящая из одной реакторной установки В-491, одной турбоустановки и всех связанных с ними вспомогательных систем, необходимых для безопасной и надежной выработки электроэнергии в проектных режимах.1.5. «Входной контроль Оборудования» - контроль количественных и качественных характеристик оборудования и материалов, поставляемых на объекты, проведенный по параметрам (требованиям), установленным в нормативно-технических документах на контролируемое Оборудование, поставляемое на Площадку АЭС.1.6. «Гарантийный срок» - период, в течение которого Поставщик гарантирует, в пределах, установленных настоящим Договором, качество поставленного Оборудования во исполнение обязательств по данному Договору, и обязуется устранить все выявленные недостатки за свой счет. Продолжительность Гарантийного срока указана в п. 11.5, п.11.6 настоящего Договора.1.7. «Генеральный проектировщик» – акционерное общество НИЖЕГОРОДСКАЯ ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ» (АО «НИАЭП»).1.8. «Главный конструктор реакторной установки (РУ)» - АО ОКБ «ГИДРОПРЕСС».1.9. «Государственные органы регулирования и надзора РФ» - органы, осуществляющие в пределах своих полномочий государственный контроль выполнения хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации, строительных норм и правил, норм и правил в области использования атомной энергии.1.10. «Грузовое место» - упакованный/частично упакованный/неупакованный груз, имеющий определенные массогабаритные характеристики, подготовленный к погрузке, транспортированию, разгрузке и хранению как одна неделимая физическая единица.1.11. «Грузополучатель» - Заказчик или надлежащим образом уполномоченная Заказчиком организация и/или физическое лицо, осуществляющие приемку грузовых мест поставляемого по Договору оборудования на Площадке АЭС.1.12. «Дата отгрузки» - дата приемки грузовых мест Оборудования первым перевозчиком Поставщика, указанная в транспортном документе. 1.13. «Дефект» - каждое отдельное документально подтвержденное Несоответствие Оборудования установленным требованиям, связанное с предназначенным или установленным использованием.1.14. «Договор транспортного страхования оборудования и материалов» – соглашение между страховщиком и Покупателем, по которому страховщик обязуется за обусловленную плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного события (страхового случая) возместить выгодоприобретателю, причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами Покупателя в пределах страховой суммы.1.15. «Документация» - товаросопроводительная и техническая документация на оборудование.1.16. «Заказчик» - Республиканское унитарное предприятие «Белорусская атомная электростанция» (Республика Беларусь). 1.17. «Закупка (процедура закупки, закупочная процедура)» - последовательность действий, установленными документацией о закупке, в результате которой назначенная организатором закупки закупочная комиссия производит выбор поставщика с целью заключения договора между этим Поставщиком и Покупателем.1.18. «ЗИП» - запасные части, инструменты, принадлежности и материалы, необходимые для технического обслуживания и ремонта изделий и скомплектованные в зависимости от назначения и особенностей использования.1.19. «Качество» – степень соответствия оборудования, комплектующих, изделий, Работ, процессов, установленным требованиям Проектной и Рабочей документации, конструкторской и /или нормативной документации, в том числе в сфере Ядерной безопасности. 1.20. «Комиссия входного контроля» - комиссия, в состав которой входят представители Покупателя, Заказчика, целью создания которой является проведение Входного контроля Оборудования. Работа Комиссии основана и проводится в соответствии с нормативными техническими документами и документами Покупателя.1.21. «Контракт» - Генеральный контракт № 77-598/1110700 от 18.07.2012 между Покупателем и Заказчиком на сооружение Белорусской АЭС. 1.22. «Контроль качества» – процедура оценки соответствия качества выполненных Работ, установленным требованиям Проектной и Рабочей документации, конструкторской и/или нормативной документации.1.23. «Лицензия» – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.1.24. «Место доставки» - Площадка АЭС, Республика Беларусь, 231201, Гродненская область, г. Островец, площадка строительства атомной электростанции.1.25. «Место поставки» - склад Завода-изготовителя – резидента РФ или Поставщика – резидента РФ. Место поставки должно находиться исключительно на территории РФ.1.26. «Несоответствие» – любые несоответствия Оборудования требованиям настоящего Договора, Проектной и Рабочей документации и/или нормативно-техническим док
www.gos-express.ru
Протокол разногласий
Просим Вас исключить из проекта муниципального контракта № ______ на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия и тротуаров, расположенных на территории ______ (реестровый номер закупочной процедуры ______):
- п. 8.1 указанного Муниципального контракта - фразу «или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)», так как обеспечение исполнения контракта вносится Исполнителем в форме безотзывной банковской гарантии.
- п. 11. Приложения №1 к Указанному муниципальному контракту – второй абзац «В случае несоблюдения Исполнителем сроков проведения работ Заказчик вправе наложить на Исполнителя штрафные санкции в размере 1 % от суммы контракта за каждый день просрочки», так как ответственность уже предусмотрена п.6.2 проекта указанного Муниципального контракта и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.
Также обращаем Ваше внимание на то, что условия по штрафным санкциям в размере 1 % от суммы контракта за каждый день просрочки не были установлены в проекте контракта, опубликованном в составе документации на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru, что является нарушением 44-ФЗ.
- п. 14. Приложения №1 к Указанному муниципальному контракту – первый абзац «Исполнитель должен быть членом СРО (в случае видов работ требующих такого членства)» так как все необходимые документы для исполнения настоящего муниципального контракта уже предоставлялись Исполнителем Заказчику на этапе подачи заявки на участие.
Стань партнером - получи 10% за оформление гарантии
ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.
www.gos-express.ru
Форма плана, требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г.
№ 1043 (далее – Требования, утвержденные Постановлением № 1043). Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией с учетом Требований, утвержденных Постановлением № 1043.
ч. 1, 4 и 5 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ). Предметом такого договора является оказание услуг по техническому обслуживанию объекта (п.1 ст. 779 ГК РФ). Контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию заключается по итогам определения исполнителя в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.
См. п. 3 ч. 1 ст. 1, п. 8 ст.
3 Закона N 44-ФЗ. Оказание услуг без заключения контракта либо без соблюдения процедуры его заключения влечет риск и для исполнителя, и для заказчика. Исполнитель может не получить плату за оказанные услуги, а заказчик не вправе будет требовать возврата перечисленных им средств как неосновательного обогащения (см.
Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт)
В статье рассмотрим особенности проведения у единственного поставщика. Закупка у единственного поставщика — это способ, при котором контракт заключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения формальной процедуры выбора поставщика (ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ; далее — Закон № 44-ФЗ).
Обратите внимание, что закупка у единственного поставщика — это право, а не обязанность заказчика (исключение составляют лишь закупки у единственного поставщика при несостоявшихся конкурентных процедурах по 44-ФЗ).
advokat-bondarev.ru