Нужна ли аттестация рабочих мест. Аттестация рабочих мест 2013. нужна ли аттестация офисных рабочих мест?

Работодатели обязаны создавать максимально безопасные условия труда, устранять факторы, оказывающие негативное влияние на здоровье. О том, обязательна ли аттестация рабочих мест, пойдет речь в материале.

Из статьи вы узнаете:

Аттестация рабочих мест: что это

Аттестация рабочих мест — это специальная оценка условий, производимая с целью выявления всех вредных или опасных факторов и последующего их устранения в соответствии с нормативными требованиями ст. 209 ТК РФ. Порядок проведения процедуры по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

В ходе процедуры проводится анализ условий труда, выявляется наличие вредных или опасных факторов, определяется степень соответствия помещений нормам и стандартам. Работодатель обязан следить за состоянием производства, своевременно оценивать уровень опасности. Следует отметить, что теперь в законодательстве фигурирует другое обозначение процесса — это «специальная оценка условий труда», а сокращенно — СОУТ. Новый термин до сих пор не прижился, поэтому в качестве его синонима применяется иное понятие — «аттестация рабочих мест».

Ключевое отличие СОУТ — наличие этапа идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов. В ходе нее производится:

Для организации мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда нужно:

После того как будет соблюден порядок аттестации рабочих мест, подготовлено заключение, работодатель должен устранить выявленные недочеты. Если не удается привести условия труда к нормам, возможно приостановление деятельности на срок, устанавливаемый уполномоченным лицом. Кроме того, предусмотрено наложение административных штрафов, если организация продолжит свою деятельность без устранения недочетов, которые могут привести к травмах и профессиональным заболеваниям.

Оценка аттестации рабочих мест: общие требования

Проведение аттестации рабочих мест требуется не во всех случаях. Необходимо ориентироваться на 4 пункт приказа №342н. Даже если СОУТ не положена, работодатель в любом случае должен контролировать условия, минимизировать негативные факторы, что положительно сказывается на качестве труда, производительности.

Аттестация рабочих мест обязательна или нет

Специальная оценка не проводится практически для всех офисных мест. Но предусмотрены условия проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, если работники более 50% времени заняты на персональных компьютерах. Эта категория сотрудников подвергается негативному воздействию ПК, поэтому для нее необходимо придерживаться общих требований.

Порядок аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это ответственная процедура, которой нужно уделять должное внимание. Если в ходе нее выявляются вредные факторы, способные оказать негативное воздействие на сотрудников, окружающую среду, может потребоваться приостановка деятельности до устранения недочетов. Именно поэтому к СОУТ нужно подготавливаться заранее.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда: порядок

Аттестация рабочих мест по условиям труда невозможна в том случае, если работникам и без того положена компенсация за вредность, досрочная пенсия. Также обнаружение вредных и опасных факторов не проводится на местах, где их наличие ранее установлено, но до сих пор не устранено.

Результаты аттестации рабочих мест

Результаты аттестации рабочих мест оформляются в виде установленного пакета документов. Работодателю следует подготовить все необходимые бумаги:

полный перечень имеющихся в организации рабочих мест, подлежащих периодической аттестации, с выделением аналогичных мест и указанием вредных или опасных факторов;

копии документов на право выполнения измерений и оценок условий аттестующей организацией, если предусмотрено ее привлечение;

карты мест по условиям труда со всеми протоколами выполненных измерений и оценок;

сводную ведомость рабочих мест и результатов выполненной аттестации по условиям труда;

план мероприятий, направленных на существенное улучшение и оздоровление условий;

приказ о завершении аттестации и утверждении результатов.

После проведения СОУТ работодатель отправляет в инспекцию труда в субъекте Российской Федерации перечень рабочих мест, ведомостей по подразделениям, а также результаты аттестации по условиям труда, подготовленную сводную ведомость мест организации и установленных результатов. На этом оценка аттестации рабочих мест считается завершенной.

Срок аттестации рабочих мест

Срок аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливается законом. Каждое рабочее место, если оно попадает под обязательное выполнение СОУТ, должно проходить проверку не реже одного раза в пять лет. В некоторых случаях сроки могут быть меньше, если в компании произошли сильные изменения.

Если в течение пяти лет с работником произойдет несчастный случай, будет диагностировано заболевание или выявятся нарушения требований охраны труда, действие декларации прекратится. Решение принимает уполномоченный орган, а его представители обязаны внести соответствующую пометку в реестре декларации. После чего будет установлен новый срок аттестации рабочих мест.

СОУТ производится повторно, если:

Результаты повторной процедуры оформляются протоколами, при этом заполняется новая карта или вносятся изменения в предыдущую. Вновь организованные места аттестуются после ввода в эксплуатацию. Документы рекомендуется хранить в течение 45 лет, после чего они подлежат утилизации.

Декларация автоматически продляется, если за пять лет ее действия в организации не было внештатных ситуаций, никто из сотрудников не пострадал. Но при изменениях численности рабочих мест процедуру нужно проводить повторно. Если в ходе внеплановой оценки условий выявлены нарушения, работодатель обязан вновь выполнить аттестацию рабочих мест по условиям труда, порядок которой регулируется законом.

Нужно ли делать аттестацию на предприятиях малого бизнеса и ИП?

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на новую процедуру – специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года. Оценку обязаны проводить предприятия любой формы правовой собственности, в том числе малый бизнес и ИП. Подробнее здесь.

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан проводить аттестацию с последующей сертификацией рабочих мест. Подобный контроль проводится для того, чтобы дать качественную характеристику сложившимся условиям на рабочих местах с последующим их улучшением. Аттестация проводится на всех рабочих местах, вне зависимости от организационно-правовой формы и вида собственности. Специалисты Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт» попытались выяснить, существуют ли особенности проведения АРМ на предприятиях малого бизнеса и ИП.

Особенности проведения аттестации рабочих мест на предприятиях малого бизнеса

Порядок проведения аттестации регламентируется Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года (Приказ, – ред.). Согласно ему, аттестация проводится вне зависимости от специфики предприятий: крупная ли это организация или предприятие малого бизнеса. Правда, к примеру, у предприятий малого бизнеса имеются особенности проведения АРМ, представленные в виде послаблений со стороны законодательства.

Для проведения аттестации в обязанности руководителя входит создание аттестационной комиссии. Пунктом 10 Приказа определен следующий состав: представители работодателя, представители профсоюза, специалист по охране труда, представители аттестующей организации. Как правило, крупные предприятия, имеют в своем составе заявленные категории, помимо представителей аттестующей организации (их участие стало обязательным, но они приглашаются в качестве сторонней независимой компании). В штате предприятий малого бизнеса не всегда имеются данные категории. В связи с этим, Приказом для предприятий малого бизнеса определен следующий состав: работодатель (представитель работодателя), представители организации, оказывающих услуги по аттестации, представители профсоюзной организации (при наличии) и специалист по охране труда (привлекается со стороны на основе гражданско-правового договора).

Еще одно послабление касается и графика проведения работ по аттестации, согласно которому работодатель может распределять аттестацию рабочих мест по месяцам, кварталам и даже годам. Подобные действия помогут работодателю распределить финансовую нагрузку при проведении аттестации.

Нужно ли делать аттестацию индивидуальному предпринимателю (ИП)?

Порядок проведения АРМ предусматривает проведение аттестации для всех работодателей (юридических и физических лиц). Единственное исключение из правил составляют лишь физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями.

Аттестация является методом подтверждения соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. При ее проведении выявляются все несоответствия в организации производственного процесса с последующим его улучшением.

Многие индивидуальные предприниматели задаются вопросом о надобности проведения аттестации, исходя из тех соображений, что у них, к примеру, работает не так много сотрудников (ИП может состоять из двух рабочих мест, в иной раз и одного). Но и столь немногочисленный штат не избавляет работодателя от ответственности при организации труда. Поэтому проведение аттестации для индивидуального предпринимателя является также обязательным условием. «С 12.12.2012 г. произошли изменения, подробнее читайте здесь.»

Нужно ли делать аттестацию, если помещение в аренде?

Аттестация рабочих мест – форма контроля за условиями труда на рабочих местах организации. Аттестация должна проводиться в организации один раз в пять лет и для каждого рабочего места. А вот нужно ли ее проводить, если помещение в аренде?

Аренда помещения не влияет на проведение АРМ. Каждый работодатель создает рабочие места, а, следовательно, должен создать и благоприятные условия труда для сотрудников. Арендодатель не несет ответственности за них. Ответственность за безопасность лежит только на работодателе. Арендодатель и арендатор закрепляют свои отношения в рамках гражданско-правового договора и трудовое законодательство при предоставляемых услугах не затрагивается. Если работодатель меняет помещение для работы, аттестация проводится повторно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Нужна ли аттестация рабочих мест?

Нужна ли аттестация рабочих мест? Для чего она была введена? Чего больше, положительного или отрицательного эффекта ждать сотрудникам и работодателям? Введенная в систему охраны труда на предприятиях с 1997 года, она направлена на нормирование условий труда на рабочих местах. Оценивая степень вредности и опасности факторов производственной среды, травмоопасности, обеспечения средствами индивидуальной защиты, аттестация помогает увидеть реальные условия труда в организации. И не только увидеть, но и исправить воздействие неблагоприятных факторов на человека. Иными словами, она направлена на обеспечение безопасности труда в организации. Для этого по итогам аттестации на предприятии проводят рационализацию условий труда (их улучшение, приведение в соответствие с рекомендациями, разработанными аттестационной комиссией).

Уровень производственных травм и профессиональных заболеваний возрастает. Соответственно увеличивается уровень экономических расходов. Идеальным здесь будет вариант: сократить расходы за счет профилактики указанных выше факторов с помощью улучшения условий труда.

К плюсам аттестации для сотрудников, помимо выявления нежелательных факторов на производстве, относятся также разработка рекомендаций по улучшению труда, назначение компенсаций в виде материального вознаграждения, сокращения продолжительности рабочего времени. Нередко при высоком уровне воздействия вредных веществ назначается лечебное питание в целях профилактики или предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.

Преимущества аттестации для работодателей. Она необходима, к примеру, при несчастных случаях на производстве. Если результаты не будут представлены, руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности. При получении лицензии на определенные виды деятельности обязательным является наличие сертифицированной системы менеджмента, для которой, в свою очередь, необходимы результаты проведения аттестации рабочих мест (свидетельства выполнения требований п. 6.4 ISO 9001 аудитор может получить именно из карты аттестации рабочих мест).

Многие работодатели не хотят проводить аттестацию в связи с экономическими затратами. С тем, что затраты существенные, не поспоришь, но российским законодательством предусмотрено возмещение расходов на проведение аттестации. Скидки и надбавки по страховым взносам – еще один положительный момент аттестации. В 2012 г. Фонд социального страхования РФ установил максимальный размер скидки на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве – 40 % страхового тарифа. Ставка взноса по страхованию от несчастных случаев зависит от степени профессионального риска на предприятии. Их начисляют, исходя из следующих основных показателей по итогам деятельности страхователя за прошедший календарный год: своевременная уплата взносов, отсутствие задолженности, аттестовано более 30% рабочих мест, проведены обязательные медицинские осмотры не менее 90% сотрудников. Важным условием является также ведение деятельности не менее трех лет. Кроме того, ФСС РФ может частично возместить работодателю затраты на проверку рабочих мест и улучшение условий труда до 20% сумм страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год, при условии, что по завершению аттестации работодатель предоставит документы, подтверждающие расходы.

Работодатель обязан обеспечивать благоприятную «погоду» на рабочих местах. А «погода» главней всего. От нее зависит настрой работника на трудовой процесс. Аттестация – это всего лишь форма контроля охраны труда в организациях, которая проводится с целью улучшения условий труда и их совершенствования. И не стоит сомневаться в ее необходимости, тем более, что она имеет немало плюсов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Обязательна ли аттестация рабочих мест 2016

С 26 февраля 2013 г. работодатель был обязан проводить аттестацию не всех рабочих мест, а только тех, выполнение трудовых функций на которых может причинить вред здоровью и жизни работника (п. п. 2, 4 Порядка проведения аттестации). Соответствующие изменения в Порядок внесены Приказом Минтруда России от 12.12.2012 N 590н.

Исчерпывающий перечень таких работ содержится в п. 4 Порядка проведения аттестации. Это работы:

— с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами, а также по их эксплуатации, обслуживанию, испытанию, наладке и ремонту;

— с источниками опасностей, которые могут оказывать вредное воздействие на работника и определяются аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;

— с электрифицированным, механизированным или другим ручным инструментом;

— по хранению, перемещению и (или) применению сырья и материалов.

Обязательной аттестации подлежат как уже существующие рабочие места (организованные при создании юридического лица, регистрации индивидуального предпринимателя), так и вновь организованные, если они связаны с выполнением указанных в перечне работ (абз. 1 п. 4 Порядка проведения аттестации).

С 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест по условиям труда вводится специальная оценка условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда заключается в том, что приглашенная работодателем независимая специализированная организация проводит анализ состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов, а также с целью оценки эффективности применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ; далее — Закон N 426-ФЗ).

Аттестация рабочих мест 2013. нужна ли аттестация офисных рабочих мест?

нимание! Данная публикация не важна. С 2014 года оценка мест для работы заменена на особенную оценку условий труда, которая проходит для абсолютно всех (кроме дистанционных сотрудников), см. Закон от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специализированной оценке условий труда»

Малым и микропредприятиям по поводу аттестации мест для работы может быть полезна идея, которая сможет помочь избежать или уменьшить спецоценку, упомянута в данном материале (см. Вопрос «необходима ли оценка….»).

Оценка мест для работы в 2013 году — для абсолютно всех обязательна?

Поводом для такой статьи послужило письмо из органа трудовой занятости, который ссылаясь на трудовой кодекс, конституцию РФ, порядок проведения аттестации мест для работы и другие важные документы требовал предъявить информацию об обязательной аттестации мест для работы.

— необходима ли оценка мест для работы, если это места офисных сотрудников с обыкновенными, безопасными условиями труда ?

Наша компания работает на работе. Необходима ли оценка офисных мест для работы?

Некоторые товарищи до этого времени говорят, что оценка мест для работы обязательна неважно от того, на работе или на производстве работают ваши служащие.

инздравсоцразвития РФ утвердило порядок проведения аттестации мест для работы по условиям труда (указ от 26 апреля 2011 г. N 342н).

И есть там такой пункт 4, который говорит, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Понимаете, все рабочие места? Другими словами это что же выходит — оценка офисных мест для работы тоже обязательна?!

На счастье, есть у нас в государстве умные политики и хозяйственники. 2012 году министерства экономики РФ выдало заключение об экспертизе этого порядка проведения аттестации мест для работы. Как отмечается в конце, по результатам выполненной экспертизы нормативного акта министерства экономики Р.Ф. Пришло к выводу о наличии положений, необоснованно затрудняющих введение предпринимательской и инвестиционной деятельности. частности, было предложено скорректировать вышеназванный пункт 4 и пункт 8 (о сроках проведения аттестации мест для работы). Эти предложения были выполнены на основании не только работы специалистов (среди которых были представители известнейших русских компаний), но и отзывов бизнесменов.

Итогом работы стал выход в свет нового приказа минтруда и социальной защиты от 12 декабря 2012 г. N 590н, который внес перемен в порядок аттестации мест для работы по условиям труда.

Эти перемены, вступившие в силу в феврале 2013 года, дозволят дать ответ нам на наш вопрос, необходима ли оценка офисных мест для работы?

Необходима ли оценка офисных мест для работы в 2013 году?

публикации 209 рабочего кодекса РФ рассчитано, что рабочие места аттестуются в согласии с порядком проведения аттестации мест для работы по условиям труда. Сейчас, когда ушли изменения в данный порядок проведения аттестации, от веет на заднный вопрос очевиден — в согласии с внесенными изменением 2013 г. Оценка офисных мест для работы не требуется. Точнее так, оценка офисных мест для работы не считается обязательной.

Читаем новую редакцию пункта 4 порядка аттестации мест для работы от 2013 года:

Аттестации подлежат рабочие места работодателя, кроме мест для работы, на каких работники исключительно заняты на персональных электронно-счётных машинах (персональных компьютерах) и (или) используют агрегаты копировально-множительной техники настольного типа, единичные неподвижные копировально-множительные агрегаты, используемые иногда, для потребностей самой организации, иную офисную организационную технику, а еще технику для дома, не применяемую в инновационном процессе изготовления.

Понятно, офисные рабочие места как раз и относятся к таким.

Подобным образом, на основании рабочего кодекса, утвержденного порядка аттестации мест для работы и внесенных перемен в 2013 году оценка офисных мест для работы, отвечающих требованиям исключения, указанным в пункте 4. Не считается обязательной.

Еще раз об обязательности аттестации мест для работы и сроках проведения аттестации

Итак, если ваши рабочие места не отвечают требованиям исключения из пункта 4, то сначала необходимо провести первичную аттестацию (об этом тоже читайте в порядке проведения аттестации мест для работы в редакции 2013 года).

А сейчас про проведение повторной аттестации — отметим еще об одном важном изменении, указанном в пункте 8. Раньше данный пункт устанавливал, что оценка мест для работы проходит не реже раза в пять лет.

Сейчас возникли перемены. Так, оценка на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации условия труда признаны не опасными (хорошими или возможными), не проходит, кроме случаев проведения внеплановой аттестации в согласии пунктами 47 — 51 порядка.

других случаях благодаря этому же пункту 8 в редакции от 2013 года — на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а еще на рабочих местах с наличием факторов производства и работ, при исполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медосмотров (обследований), оценка проходит не реже одного раза в пять лет.

P.S. Если оценка мест для работы рассматривается работдателями как обязанная потребность, то оценка или оценка служащих — абсолютно иное дело — очень часто считается очень хорошим делом. Особенно, если это он-лайн оценка штата в системе SHL TOOLS. И все вследствие того что это на самом деле уменьшает расходы на выбор и обучение штата.

Кому и когда необходимо проводить аттестацию рабочих мест?

Когда работодатель слышит фразу "аттестация рабочих мест по условиям труда", то первой мыслью является гора скучной и непонятной документации и возникает желание не заниматься этим вопросом и перевести его решение на потом.

Поэтому часто возникают вопросы: кому нужна аттестация? В каких случаях? Что же это на самом деле: "бюрократизм" правовых норм или производственная необходимость? Зачем нужно проводить такую аттестацию?

Во-первых: у каждого работника должно быть свое рабочее место.

Во-вторых, на рабочем месте необходимо создать безвредные и безопасные условия труда. Именно об этом и должен позаботиться работодатель.

Но не все зависит от руководителя. Сама специфика производства может быть связана с факторами повышенной опасности, вредности и т. д. В таких случаях работодатель должен компенсировать работнику "вредность" его работы исходя из норм действующего законодательства, например предоставить ему дополнительный отпуск; установить повышенную оплату труда; обеспечить выдачу спецодежды и средств индивидуальной защиты; выдавать молоко и лечебно-профилактическое питание. Работник может получить право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если это будет подтверждено результатами аттестации.

Как же выявить вредные и опасные факторы производственной среды, позволяющие работникам претендовать на льготы и компенсации? Ответ очевиден: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда?

Как на практике определить, нужно ли предприятию проводить аттестацию?

Работодатель должен организовать и провести на своем предприятии аттестацию рабочих мест, если его производство (техпроцессы, оборудование, сырье, продукция) является потенциальным источником вредных и опасных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье работников сейчас или в будущем.

Для того чтобы выяснить, нужно ли проводить аттестацию, предприятие изучает нормы охраны и гигиены труда в отношении своего производства, а также: Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда и Списки производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели.

Найдя в этих документах работы, факторы, профессии, которые есть на рабочих местах его предприятия, работодатель проводит аттестацию таких мест.

Причем аттестация должна проводиться независимо от того, является работодатель юридическим лицом или частным предпринимателем.

Как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда?

Основными действующими нормативными документами, регулирующими процесс проведения аттестации на предприятии продолжают оставаться постановление КМУ № 442 от 01.08.92 г. и Методические рекомендации № 41 от 01.09.92 г. Учитывая Постановление КМУ от 10.09.2014 г. № 442 и постановление КМУ от 11.02.2015 г. № 100 и № 96 от 11.02.2015 г. которыми создана и предоставлены полномочия Государственной службе Украины по вопросам труда, в т. ч. по осуществлению государственного контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и отнесением их к категории с вредными условиями труда, а также участия в организации проведения государственной экспертизы условий труда с привлечением Госсанэпидслужбы. Поэтому в ближайшее время ожидаются изменения и в постановление КМУ № 442 от 01.08.92 г. и в Методические рекомендации № 41 от 01.09.92 г.

Аттестация рабочих мест проводится не реже одного раза в 5 лет. Внеочередная аттестация может быть проведена в том случае, если условия труда на предприятии существенно изменились.

Если аттестацию не проводить, какие могут быть последствия?

Во-первых, если аттестация не проводилась, но предприятие несет затраты на выплату компенсаций и предоставление гарантий работникам (дополнительные отпуска, повышенная оплата труда, спецодежда и т. д.), при проверке могут возникнуть вопросы по поводу правомерности таких выплат (если работодатель находится на бюджетном финансировании), а также проблемы с налогообложением таких выплат.

Во-вторых, если предприятие не проведет аттестацию и не будет предоставлять работникам надлежащие гарантии и компенсации, то каждый "вредный" работник может обратиться в суд и требовать возмещения материального и морального ущерба. В таком случае непроведение аттестации не только не спасет работодателя от ответственности, но, наоборот, станет доказательством его вины.

В-третьих, непроведение аттестации рабочих мест является нарушением законодательства об охране труда, в том числе вышеуказанного постановления КМУ № 442. Нарушитель - руководитель предприятия, может быть привлечен к административной ответственности в виде уплаты штрафа (ч. 1 ст. 41 КУоАП предусматривает ответственность за нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения).

Руководителю, поскольку ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации рабочих мест возлагается именно на руководителя предприятия.

Работнику, так как аттестация рабочих мест является основанием предоставления на предприятии компенсаций и гарантий для работников с вредными и опасными условиями труда (доплат к заработной плате, дополнительных оплачиваемых отпусков, специального питания и др.).

Итак, аттестация рабочего места - это право или обязанность работодателя? И как ее провести?

Как же выявить подобные опасные и вредные производственные факторы?

Законодательством установлен перечень профессий с опасными или вредными условиями труда. В частности, такой перечень содержится в списках производств, профессий и должностей, дающих право на льготы при получении пенсии по возрасту; перечнях работ, на которых устанавливается повышенная оплата труда; списке производств, работ, профессий и должностей, работа на которых дает право на дополнительный отпуск; перечне, содержащем названия химических веществ, при работе с которыми рекомендуется выдавать молоко.

Найдя в этих документах профессии, имеющиеся на рабочих местах предприятия, работодатель проводит аттестацию таких мест.

Однако, что делать предприятиям, перечень профессий на которых не указан в списках профессий с опасными или вредными условиями труда? Казалось бы, законодатель урегулировал данный вопрос, приведя определения вредных и опасных условий труда в п. 4 Гигиенической классификации по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденной приказом Минздрава от 27.12.2001 г. № 528.

На практике же данная норма может быть применена только членами аттестационной комиссии, осуществляющими аттестацию. Работодатель, не обладающий специальными знаниями, не может определить вредность производственного фактора, не проведя аттестацию рабочего места.

Получаем замкнутый круг: не проведя аттестацию, мы не можем определить необходимость ее проведения для предприятий, перечень профессий на которых не указан в списках профессий с опасными или вредными условиями труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест

Перед работодателями, которые определились с проведением аттестации рабочих мест, возникают новые вопросы. Какой порядок проведения такой аттестации? Необходимо проводить аттестацию рабочих мест для всех работников? Ведь на многих предприятиях некоторая часть работников работает в офисных помещениях, а другая - на производстве, где непосредственно и возможно наличие вредных условий труда.

Согласно действующему законодательству аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, определенном в соответствии с постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и Методическими рекомендациями для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденными постановлением Минтруда от 01.09.92 г. № 41.

Аттестацию проводит аттестационная комиссия, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет, при условии, если в течение этого времени на предприятии не менялись коренным образом условия и характер труда.

В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать главных специалистов, работников отдела кадров, труда и заработной платы, охраны труда, органов здравоохранения предприятия, представителей общественных организаций и других.

Итак, именно аттестационная комиссия предприятия, осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за проведением работ на всех этапах аттестации, определяет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации.

Ответственность руководителей за непроведение аттестации рабочих мест

До января 2015 года в действующем законодательстве Украины отсутствовала отдельная специальная норма, которая предусматривала бы ответственность за нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения.

Работодателям должно быть известно, что требуют проводить аттестацию ст. 13 Закона Украины "Об охране труда", а также п. І Порядка № 442. Также непроведение аттестации приведет к нарушению прав работников - фактически, выполняя вредные или тяжелые работы, наемное лицо не получит предусмотренных законодательством компенсаций и социальных гарантий. Это дает основание работнику расторгать трудовой договор по собственному желанию без отработки двухнедельного срока (ч. З ст. 38 КЗоТ), а также обратиться в суд (ст. 221 КЗоТ). Также не следует забывать, что в случае, если непроведение аттестации имело своим следствием причинение вреда здоровью работника, руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 271 УК Украины.

Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда" от 28.12.2014 № 77-VIII в КУоАП статью 41 изложено в следующей редакции:

"... Нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения, а также другие нарушения требований законодательства о труде -

влекут наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан - субъектов предпринимательской деятельности от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан…".

То есть в административном законодательстве установлена четкая норма предусматривающая административную ответственность за нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения, в виде штрафных санкций которые будут накладываться решением суда по результатам рассмотрения материалов административного дела в размере от 510 гривен до 1700 гривен. А в случае повторного привлечения за нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения штрафные санкции составят от 1700 гривен до 5100 гривен.

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

Аттестация рабочих мест является обязательной только при наличии вредных и опасных условий. Во всех остальных случаях это право работодателя, а не обязанность. Однако проводить аттестацию рекомендуется в любом случае, поскольку:

1) работодатель не обладает специальными знаниями для самостоятельного определения вредности и опасности условий труда;

2) не проведение аттестации рабочих мест может привести к штрафам, приостановлению работы предприятия до устранения нарушений в сфере охраны труда и уголовной ответственности (сайт Управления Гоструда в Хмельницкой области).

Можно ли самостоятельно провести аттестацию рабочих мест?

Ответ: В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н. Согласно части второй ст. 212 ТК РФ проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда обязаны все без исключения работодатели. В соответствие с Порядком аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей аттестующей организации. В соответствие с приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н. аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

Источник: информационно-правовой портал www.garant.ru.

Нужно ли делать аттестацию на предприятиях малого бизнеса и ИП? Нужна ли аттестация рабочих мест

Обязательна ли аттестация рабочих мест