Что такое аукцион, формы проведения, виды. Торги проводятся в форме
| АрхеологияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБотаникаБухгалтерский учётВойное делоГенетикаГеографияГеологияДизайнИскусствоИсторияКиноКулинарияКультураЛитератураМатематикаМедицинаМеталлургияМифологияМузыкаПсихологияРелигияСпортСтроительствоТехникаТранспортТуризмУсадьбаФизикаФотографияХимияЭкологияЭлектричествоЭлектроникаЭнергетика | На аукционе торги выигрывает то лицо, которое предложило наиболее высокую цену. В конкурсе выигравшим считается лицо, предложившее лучшие условия, которые определятся заключением конкурсной комиссии. Такая комиссия заранее назначается организатором торгов. Форму торгов устанавливает собственник продаваемой вещи или обладатель реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Виды торгов:
При двухэтапных торгах на первом этапе ведутся переговоры с поставщиками и определяются их возможности, и все поставщики подают заявки без указания цен на предмет торгов. По результатам первого этапа могут вноситься изменения в документацию. На втором этапе участники подают заявки с указанием цен. Субъекты торгов:
Для проведения торгов создается комиссия, в компетенцию которой входят:
Аукцион как форма торгов характеризуется тем, что победителем становится то лицо, которое предложило наибольшую цену. Конкурс состоит в том, что победителем торгов становится тот, кто предложил наилучшие условия договора. Чтобы не было злоупотреблений, существует следующее правило, что в этих торгах, независимо от того, в какой форме они проводятся, в форме конкурса или в форме аукциона, должны участвовать два и более лиц. Если на торгах присутствует только один участник, торги не проводятся, а если они будут проведены, их результаты будут признаны недействительными. Торги как в форме аукционов, так и в форме конкурсов, могут быть открытыми и закрытыми. Открытыми признаются те торги, в которых могут участвовать любые субъекты гражданского права. Закрытые торги имеют место тогда, когда в них участвуют только те лица, которые специально приглашены на эти торги. Закрытые торги проводятся тогда, когда речь идет о такой специфической деятельности, в которой не каждый участник может участвовать. Независимо от того, какие торги проводятся, закрытые или открытые, в форме конкурса или аукциона, начинается всё с того, что учредитель торгов публикует извещение о торгах, причем публикация извещения о торгах должна быть произведена не менее, чем за 30 дней до проведения торгов. И вот это извещение о торгах по своей юридической природе является односторонней сделкой, которая порождает обязательство учредителя торгов в момент публикации этого извещения. С этого момента те лица, которые желают принять участие в торгах, имеют право требовать, чтобы их допустили до торгов и торги были проведены на тех условиях, которые были опубликованы. Организатору торгов тоже предоставлены определенные льготы, в связи тем, что с момента извещения о торгах до момента проведения торгов обстоятельства могут измениться. В этом случае организатор открытых торгов вправе отказаться от аукциона в любое время, а от конкурса — не позднее, чем за 30 дней до проведения торгов. Если же организатор торгов необоснованно отказался от проведения торгов, он обязан возместить реальный ущерб, понесенный теми лицами, которые готовились к участию в торгах. Для того, чтобы отсечь несерьезных участников торгов, действует и следующее правило, что лицо, желающее принять участие в торгах, должно внести задаток. Если участник торгов внес задаток и принял участие в торгах, но не выиграл эти торги, то задаток ему возвращается. Если же он не принял участие в торгах, то задаток не возвращается. А если участник выиграл торги, то сумма задатка идет в счет стоимости цены предмета договора, заключенного на торгах. Лицо, выигравшее торги и организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов. Этот протокол имеет силу договора. Договор считается заключенным между организатором торгов и тем, кто выиграл эти торги. Если лицо, выигравшие торги, откажется от подписания протокола о результатах торгов, то он теряет задаток. Если от заключения договора отказался организатор торгов, то в этом случае лицо, выигравшее торги, вправе потребовать от организатора торгов возврата задатка в двойном размере и одновременно с этим может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора, потому как это лицо выиграло эти торги. Таким образом, в основе обязательства, которое возникает в результате проведения торгов и заключения договора, лежит сложный юридический состав. Он состоит из проведенных торгов и заключенного на основе результата торгов договора. Два юридических факта лежат в основе обязательства, возникшего в результате торгов. Это означает, что если торги проведены с нарушением, то обязательство будет прекращено, или если договор заключен с нарушением, то тоже обязательство будет прекращено. Требование о признание торгов недействительными могут заявить участники этих торгов, если торги проведены с какими-то нарушениями, и тогда возникший спор рассматривается судом. Кроме того, требование о признании торгов недействительными могут заявить в суде также те лица, которым неправомерно было отказано в участии в торгах.
|
studopedya.ru
Виды торгов
В соответствии с действующим законодательством, основным способом удовлетворения государственных нужд в области поставок требуемых товаров, работ, услуг, являются госзакупки. Заказ на госзакупки размещается двумя способами: конкурентным (путём проведения торгов) и неконкурентным (без проведения торгов).
Конкурентная форма размещения заказов сводится к отбору поставщиков по заранее выбранным критериям. Основным принципом госзакупок в данном случае является равноправное состязательное участие. Госконтракт заключается с победителем, удовлетворяющим требованиям документации заказчика, предложившим наиболее выгодные условия договора.
Виды торгов по 44 ФЗ
Закон № 44-ФЗ выделяет следующие формы торгов:
- конкурс
- аукцион
- запрос
- котировок
- запрос предложений
- двухэтапный конкурс
Конкурс
Конкурс, как способ госзакупок, применяется для определения поставщика в отношении сложных дорогостоящих поставок. Победитель конкурса определяется в совокупности по нескольким критериям, в том числе, таким как качество, цена, наличие успешного опыта аналогичных поставок.
Аукцион
Аукцион отличается от конкурса тем, что основным критерием выбора поставщика является цена. Госконтракт заключается с участником, который выставил наименьшую стоимость поставок.
Как в случае конкурса, так и в случае аукциона заказчик в соответствующих торговых системах размещает заявку на госзаказ с описанием требований к поставляемым товарам, работам, услугам, и в течение установленного срока принимает заявки участников. К торгам допускаются заявки, направленные в сроки и составленные с учётом изъявляемых требований. После наступления условленной даты прием заковок прекращается и начинается рассмотрение полученных предложений.
Электронный аукцион
Данные виды торгов могут проводиться так же в электронной форме через специализированные торговые площадки. Такой способ набирает все большую популярность, так как значительно упрощает процедуру госзакупок и является доступным для большого круга участников и прочих заинтересованных лиц. Для участия в электронных торгах поставщик должен иметь аккредитацию на соответствующей площадке и электронную цифровую подпись.
Запрос котировок
Особенностью такого способа торгов, как запрос котировок, является то, что заказчик посредством единой информационной системы и электронных каналов связи направляет заявку на заключение госконтракта неограниченному кругу лиц. Контракт заключается с поставщиком, предложившим наименьшую цену.
Запрос предложений
Запрос предложений – конкурентный способ осуществления госзакупок, при которых заказчик информирует потенциальных поставщиков об имеющихся потребностях и приглашает подавать соответствующие заявки.
Следует отметить, что последние два способа проведения торгов проводятся только в определенных случаях при соблюдении установленных ограничений на сумму контракта, виды закупаемых товаров, работ, услуг, и с учётом прочих условий.
Подвиды торговых процедур
В деловой практике приняты так же другие способы классификации торгов. Так, зависимости от способов привлечение участников выделяются открытые, закрытые торги и с ограниченным участием. Открытые торги, как правило, проводятся в электронной форме, и принять в них участие может любой желающий. Открытая процедура необходима для привлечения максимального количества участников.
В отдельных случаях заказчик может выставлять определённые требования к квалификации поставщика – наличию необходимого опыта, лицензий, допусков, членстве в специализированных саморегулируемых организациях. Такая форма определения поставщика является торгами с ограниченным участием и призвана не допустить участников, не удовлетворяющих заявленным критериям.
Закрытая форма торгов проводится преимущественно в отношении госзакупок, составляющих государственную тайну. К процедуре допускаются ограниченное количество компаний, получивших приглашение от заказчика.
В определённых законодательством случаях отбор поставщика может осуществляться неконкурентными способами. Например, в рамках Закона № 223-ФЗ предусматривается возможность закупки у единственного поставщика.
good-tender.ru
Что такое торги. Когда и зачем они проводятся.
Торги являются одним из способов заключения гражданско-правового договора. Таким договором может быть и договор купли-продажи, и договор поставки, и договор на оказание услуг и другие виды соглашений.
Это интересно. Как произносить слово «договор»: договОр или дОговор, договорА, договорОв, договОры, договОров? Правила русского языка говорят о том, что на официальных деловых встречах следует произносить: договОр, договОры, договОрам. В неофициальной разговорной речи допускается произношение с другим ударением: дОговоры, договорАм, договорА.
Заключение договора на торгах регулируется в первую очередь нормами, установленными в Гражданском кодексе РФ. Основополагающие правила изложены в статьях 447-449 кодекса.
Все остальные правила, установленные с целью регулирования организации различных видов торгов и заключения по результатам их проведения соответствующих договоров, устанавливаются различными нормативно-правовыми актами: законами РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами министерств и ведомств и другими документами.
СОВЕТ НЕ В ТЕМУ: Тем, кто профессионально занимается или только планирует участвовать в торгах, настоятельно рекомендую не просто знать, а понимать юридический фундамент торгов. Юридическая матчасть ох как может пригодиться в будущем, хотя на первый взгляд это совсем неочевидно.
Итак, торги. Разделим их на два вида и классифицирующим признаком возьмём потребность заказчика, то есть то, что в итоге он желает получить в результате проведения торгов.
ТОРГИ ЗАКУПКИ
В рамках подобных торгов проводятся закупочные мероприятия, направленные на поиск исполнителя работ или услуг, а также на покупку товаров для удовлетворения нужд заказчика. Торги закупки призваны удовлетворить потребность заказчика – КУПИТЬ.
Почему данные закупки проводятся в виде торгов? Не легче ли напрямую обратиться к поставщику?
Одними из декларируемых законодателем принципов закупок является обеспечение доступности, гласности и прозрачности проведения торгов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Помимо этого, предполагается, что публичные закупки призваны обеспечить единство экономического пространства, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупках, а также развитие добросовестной конкуренции.
Это всё в теории, а в жизни бывает всё совсем не так. Насколько это соответствует суровой действительности и реализуется ли указанные принципы в современной российской системе тендерных процедур? Ответ на данный вопрос остается неоднозначным.
Тем не менее, мы имеем то, что имеем. Многие виды торгов регулируются действующим законодательством и в обязательном порядке проводятся в форме публичных закупочных процедур. Более того, всё больше частных компаний проводят закупки используя механизмы тендерных процедур, проводя так называемые коммерческие закупки.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТОРГИ-ЗАКУПКИ
Если целью закупки является удовлетворение государственных и муниципальных нужд, то такая реализация потребностей в обязательном порядке осуществляется посредством проведения торгов. Главным законодательным актом, можно сказать конституцией госзакупок, является Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В рамках госзакупок создан и действует единый интернет портал, который является официальным источником информации о государственных и муниципальных закупках. Данная информация является общедоступной и предоставляется на безвозмездной основе любому желающему.
К другой категории обязательных торгов относятся закупки, осуществляемые государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий и некоторыми другими юридическими лицами. Проведение данных торгов регулируется Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Заключение договоров в обход установленных законом процедур, влечёт за собой различные последствия, начиная от гражданско-правовой ответственности и заканчивая уголовной.
ТОРГИ-ПРОДАЖИ
Такие торги проводятся с целью реализации имущества. Как и в случае с торгами-закупками, проведение некоторых торгов-продаж является обязательной процедурой и также регулируются специальными правовыми нормами.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТОРГИ-ПРОДАЖИ
- Торги имуществом банкротов. В рамках правил, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», проводятся торги по реализации имущества должников-банкротов: организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
- Торги имуществом должников. Продажа осуществляется и на торгах, проводимых с целью реализации арестованного и конфискованного имущества. Здесь основными источниками норм, регулирующих процесс продажи являются сразу несколько законодательных актов: Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (глава 9), Федеральный закон от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и ряд других.
- Продажа государственного и муниципального имущества проводится также путем проведения публичных торгов, а условия и порядок их проведения устанавливаются в Федеральном законе от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (глава 4) предусмотрено проведение торгов для заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества. Помимо этого, требования, например, части 1 ст. 17 упомянутого в этом абзаце закона, распространяются и на торги-закупки, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Помимо этого, Федеральным законом от 30.12.1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» регулируется порядок заключения договоров, посредством проведения тендерных процедур, на поиск, разведку, добычу минерального сырья на участке недр и на ведение связанных с этим работ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Можно отметить, что механизмы торгов, используемые в вышеперечисленных случаях, в общем одинаковы. Как правило торговые процедуры проводятся в форме конкурсов или аукционов. Основополагающие принципы их проведения одинаковы для любых тендеров.
Однако, у каждой процедуры, будь то продажа арестованного имущества или имущества банкрота, закупка услуг или работ государственным органом власти или субъектом естественных монополий, имеется много различных нюансов, присущих только тому или иному способу, в зависимости от основания проведения торгов.
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Мой мир
Похожее
infowin.ru
Что такое аукцион, формы проведения, виды :: SYL.ru
Что такое аукцион? Разберемся в этом вопросе подробнее. Участие предприятий в торгах, проводимых в виде тендеров или конкурсов, – это одна из форм торговой деятельности по ГК РФ.
Способ продажи товаров, обладающих особыми свойствами и ценностями, называется товарными аукционами (от лат. - продажа с публичного торга).
Как правило, существуют постоянно работающие, которые проводят несколько раз в год, обычно в заданное время. Также возможна организация и разового аукциона для продажи какого-то конкретного товара или целой партии товаров. Здесь в отличие от товарных бирж обычно осуществляется периодическая торговля, они не являются центрами круглогодичных продаж.
Что такое аукцион?
Это специально организованная действующая площадка, на которой посредством публичных торгов в заранее определенное время и конкретном месте производится продажа специфических товаров.
Это коммерческая организация, располагающая удобными для торгов помещениями, специальным оборудованием и необходимым персоналом. Почти все известные аукционы организованы в форме акционерных обществ.
Часто это целые крупные корпорации, сосредоточившиеся на торговле определенным типом товара. Обычно они сами за свой счет скупают товары у производителей, выставляя им свои закупочные цены, далее перепродают их, получая прибыль от разницы в ценах закупки и продажи. Независимые производители также могут отдавать на реализацию на аукционах свои товары. Корпорации, в которые входят акционерные общества, в большинстве случаев имеют собственное доготовочное производство по сырьевым товарам (например, пушнины, алмазов).
Что такое аукцион, знают не все.
Брокерские конторы
Некоторые из них представляют собой особые брокерские конторы, которые берут на перепродажу товары на условиях определенной комиссии, вознаграждения в виде процентов или определенной доли они получают от продавцов. Непосредственно продавцы или покупатели в аукционах с брокерской комиссией не участвуют.
Организаторами могут быть и организации, для которых торги не являются основным видом деятельности. К таким учреждениям относятся биржи, музеи, постоянно действующие выставки, художественные салоны, в уставе которых обязательно должен быть предусмотрен этот вид деятельности. Интернет-аукцион автомобилей сейчас очень популярен.
Продавцами могут быть как владельцы товаров или имущества (физические лица), так и предприятия, организации. Во время проведения все присутствующие могут выступать в качестве покупателей.
Как принять участие в аукционе?
Стороны и объекты
Так как аукцион предполагает участие достаточно большого количества участников, выделяют следующие обязательные стороны:
- собственники товара;
- продавцы;
- организаторы;
- покупатели.
Если заявила об участии только одна из сторон, то он считается несостоявшимся.
Чем торгуют?
На аукционе могут быть объектами торгов как предметы для личного пользования или личных коллекций с индивидуальными особенностями (антиквариат, картины), так и пушнина, табак, крупный рогатый скот, кофе, цветы. В России самая крупная торговля пушниной проводится в Санкт-Петербурге, арабскими племенными лошадьми — в Москве, Пятигорске. Аукцион автомобилей очень популярен сегодня. Купить себе машину мечты можно в любой стране посредством интернета. В зависимости от желаемой марки можно поучаствовать в онлайн-аукционе Японии, США, Германии и т.д. Главное - не попасть на «серых дилеров». Обязательно нужно знакомиться со статистикой (историей) продажи выбранного лота.
Могут выставляться как большие партии одного вида товара, так и отдельные специфические изделия. Аукцион участков, что проводят муниципальные власти, позволит приобрести землю по более низкой цене, чем на рынке. Для участия важно собрать весь пакет документов, а также внести 10% задаток. Деньги будут возвращены проигравшим.
Основное отличие аукциона от обычной продажи - это то, что при покупке на торгах вы ни к кому не сможете предъявить претензии по поводу качества товара, ни одна из сторон не несет ответственности за качество продаваемого имущества.
Сам смысл проведения аукциона и его коммерческая выгода состоят в том, что устанавливается максимальная цена на продаваемый товар путем прямой конкуренции покупателей, присутствующих в одно время на площадке. Итог торгов прост – забирает товар лицо, которое предложило наибольшую цену.
Порядок проведения
Это сложная операция, включающая в себя:
- подготовительные действия;
- все манипуляции, связанные с проведением торгов;
- сопровождение сделок с денежными расчетами между организаторами и всеми участниками торгов.
Как подать заявку на аукцион? Это можно сделать в любое время, начиная с того момента, как заказчик опубликовал извещение о проведении торгов, и строго до того момента, когда заканчивается срок подачи заявок.
Подготовительные операции
На подготовительном этапе анализируют предложения, поступающие от собственников товаров, в них указывают полное название товара, его краткое описание, где может быть применен, характеристику, количество и качество товара, предлагаемую начальную цену и реквизиты собственника. После этого владельцам товаров, которые выслали предложения, направляют приглашения для подписания аукционных соглашений.
К этим же операциям относят изготовление входных билетов, их реализацию, проверку наличия сигнальных табличек, изготовление и продвижение рекламы аукциона.
На подготовительном этапе выбирают помещения для хранения и подготовки товаров для продажи, проводят их оценку и экспертизу, определяют начальную цену. Реже устанавливается резервная цена, ниже значения которой товар не может быть продан.
Все заявленные товары сортируют по партиям, они же носят название лотов.
Типовая единица товара или ее стандартная партия в натуральном выражении называется лот. Обязательно выбирается образец из каждого лота. В лоте может содержаться как одно наименование, так и несколько единиц (например, пушнина соболя — 30-50 шкурок). Всем лотам присваиваются номера, по ним они и будут выставлены на аукцион для продажи.
Однородные лоты, следующие друг за другом, образуют ряды - стринги. Каждый стринг отделен в каталоге от других линиями.
Создание каталога
Перед самим открытием торгов для информирования покупателей об имеющихся на продажу товарах делают каталог, в котором подробно указывается состав и номера лотов. В нем же публикуются правила оформления сделок на аукционе и их оплаты.
Постоянным покупателям в обязательном порядке делается рассылка этих каталогов с указанием точного времени начала работы аукциона.
Обычно за пару месяцев в СМИ размещают объявление о проведении торгов с обязательным указанием всех предлагаемых товаров, времени, условий, а также места.
Положительные ходы зависят от заблаговременного предоставления всем потенциальным покупателям возможности осмотра товаров, которые должны быть выставлены на аукцион. Во время осмотра покупатели отмечают в каталогах заинтересовавшие их номера.
Эта необходимость в обязательном осмотре предполагает то, что по правилам предусмотрено, что никто из участников не несет никакой ответственности за качество продаваемого товара, поэтому претензии после продажи не принимаются.
Это важно понимать перед оформлением заявки на участие в аукционе.
Торг
Торг на аукционе обычно проводят в специальном помещении, которое имеет форму амфитеатра. Ведущий проводит торги. Также его задача - давать краткую характеристику товара.
Аукционист обозначает стартовую цену, а покупатель, изъявивший желание купить товар, с помощью сигнальной таблички говорит цену, превышающую начальную.
Каждая предложенная покупателями цена повторяется, при этом ведущий называет место, откуда пришло предложение о повышенной цене. После троекратного повторения, если очередное повышение цены не последовало, аукционист стучит молоточком, говоря о том, что данный лот купил последний покупатель, предложивший самую высокую цену.
Он вправе в процессе торгов без объяснений причин снять лот с торга в данный момент и выставить его позже. Чаще всего это делается только тогда, когда не удается достичь примерной величины продажной цены.
Аукцион земельных участков ничем не отличается от обычного.
Оформление сделок
Покупатель сразу по окончании торгов оформляет сделку в соответствии с записями, сделанными помощником аукциониста. После оплаты товара в специальной ведомости регистрируется покупка. Выписывается чек в 2 экземплярах с целью выкупа проданного товара.
Далее оформляется контракт на купленный товар, оплачивается покупателем сначала 1/3 суммы, остальное — после получения товара или отгрузки.
После проведения аукциона накапливается выручка, которая по соглашению сторон делится между собственником товара и организацией-устроительницей торгов.
Это создает удобства для продавцов и покупателей, ведь цены на товары устанавливаются в соответствии с реальным спросом.
Формы и виды аукционов
В зависимости от их организации они делятся на:
- добровольные — проводят по инициативе собственников товара для получения наиболее выгодной цены;
- принудительные аукционы — проводят или ломбарды, или государственные организации для реализации конфискованных или неоплаченных товаров.
По масштабу деятельности:
- национальные аукционы;
- международные.
По технологии проведения
1. Согласные (гласные, с повышением цен). Объявляется сначала минимальная цена, установленная продавцом. Затем уже к этой цене желающие купить делают надбавки (наддачи), равные или больше минимальной цены. Правила проведения аукциона и устанавливают размер минимальных надбавок.
2. Негласные (немые). Также проводят с повышением цены. Покупатели с помощью условных знаков дают согласие поднять цену, это все происходит после объявления минимальной надбавки. Аукционист в этом случае после каждого повышения объявляет, не указывая на покупателя. Таким образом, сохранена тайна имени покупателя (актуально при продаже драгоценностей, картин).
Итак, в статье выяснили, что торги могут быть гласными и немыми (негласными) с повышением цены. Существует голландский аукцион с понижением цены, т.е. стартовая цена завышена и опускается до тех пор, пока не согласятся купить товар. Так обычно торгуют скоропортящимися товарами.
На фондовом рынке
Существуют и автоматизированные электронные аукционы. Такой вид присущ торговле на фондовом рынке. Цена каждый раз высвечивается на специализированном табло. Любое изменение цены, ее повышение, а также понижение должно быть зафиксировано покупателем нажатием на электрическую кнопку, которая останавливает непрекращающуюся смену цифр на табло.
При покупке на всех торгах надо помнить, что за качество товара никто не отвечает, поэтому лучше заранее воспользоваться предоставлением к осмотру всех лотов и в каталоге определить, какой хотите именно вы. Что такое аукцион, мы рассмотрели.
www.syl.ru
