Список электронных площадок для торгов при госзакупках. Фз 44 электронный аукцион перечень
44 ФЗ 2018 - Статья 59
§ 2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов
1. Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
2. Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона. Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
1) существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
2) критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
3. Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные в части 2 настоящей статьи перечни.4. Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
5 - 6. Утратили силу с 1 июля 2018 года. - Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ.
goscontract.info
с чего начать? — статья в Контур.Школе
Вы решили принять участие в электронном аукционе, проводимом государственным или муниципальным заказчиком, и стать его поставщиком? Здесь вы найдете ответы на вопросы: как работать по 44-ФЗ о контрактной системе, с чего начать, каков алгоритм госзакупки и тд.
Участником госзакупок может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения его капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (ИП).
Перед тем как участвовать в госзакупках, проверьте, соответствуете ли вы требованиям 44-ФЗ, и, конечно, подготовьте необходимые документы для участия в торгах. Что еще необходимо сделать до то, как начать работу по 44-ФЗ, прокомментрирует наш лектор Майский Ю., ведущий вебинара «44-ФЗ для начинающих: просто о сложном».
Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «Электронный аукцион по 44-ФЗ»
Требования к участнику электронного аукциона
Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства о госзакупках:
- Cоответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара (выполнение работы, оказание услуги).
- Непроведение ликвидации участника закупки и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства.
- Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП, на дату подачи заявки на участие в закупке.
- Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит и пр.) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период и если эта недоимка не обжалована в суде и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
- Отсутствие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и административного наказания в виде дисквалификации.
- Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
- Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов.
- Участник не должен быть офшорной компанией.
Электронная подпись. Удостоверяющий центр СКБ Контур
Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию:
- финансовых ресурсов для исполнения контракта;
- на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
- опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
- необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Если товар, работа, услуга, являющиеся объектом конкретной закупки, попадают под такие требования, то заказчик обязан установить соответствующие требования в закупочной документации.
Заказчик вправе указать в документах закупки требование к участнику не быть включенным в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Во всех указанных случаях участник должен соответствовать дополнительным требованиям.
Соответствие участника требованиям документации проверяет комиссия заказчика при рассмотрении его заявки.
Электронный аукцион: взгляд со стороны заказчика
Если товары, работы или услуги включены в аукционный перечень, то заказчик обязан проводить электронный аукцион (ч. 2 ст. 59 № 44-ФЗ). Напомним, что аукционный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-Р.
Смотрите видео комментарий Романа Чибисова, эксперта по тендерам, про аукционный перечень:
Также электронный аукцион проводится в отношении товаров (работ, услуг), включенных в дополнительный перечень, который утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, если закупка осуществляется для обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ (ч. 2 ст. 59).
- существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
- критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в аукционный перечень, если такие ТРУ также можно описать подробно и точно (ч. 3 ст. 59). Критерии определения победителя аукциона имеют количественную и денежную оценку.
Заказчик проводит открытый электронный аукцион, если не нужно оценивать предложения участников по особым характеристикам товаров, квалификации участников, опыту работы и т п., а закупить товары, работы или услуги у единственного поставщика или путем запроса котировок закон не позволяет.
Если заказчик обязан применять закрытые способы определения поставщика, то открытый электронный аукцион не проводится (ч. 2 ст. 84 № 44-ФЗ).
Несостоявшийся аукцион
Смотрите видео комментарий Юрия Майского, ведущего вебинара «Электронный аукцион по 44-ФЗ» о том, в каких случаях аукцион признается несостоявшимся.
Закрытые способы определения поставщиков
Используются только в следующих случаях:
- закупки ТРУ, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
- закупки ТРУ, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
- заключение контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Госфонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;
- закупки услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.
Других ограничений на определение поставщика посредством проведения электронного аукциона нет.
Поиск «своего» аукциона
Участник госзакупок обычно интересуется, где найти электронный аукцион, который подходит именно ему, чтобы предложить производимый его компанией товар, предлагаемую работу или услугу? Можно искать интересующую закупку следующими способами:
- самостоятельно просматривая информацию на официальном сайте с использованием ключевых слов — этот вариант бесплатный, но требует постоянного мониторинга со стороны участника, т.к. все приходится делать самому;
- с помощью информационно-аналитических систем, например, системы Контур.Закупки. Этот вариант платный, но менее трудоемкий для участника.
Только после того, как вы проанализируете информацию о проводимых и проведенных электронных аукционах, вы сможете выбрать те, которые подходят именно вам и подготовиться к участию в них.
Участник должен обязательно провести предварительный анализ и расчет, перед тем как принять решение об участии в госзакупках. После того, как он принял решение об участии в торгах по закону 44-ФЗ, нужно найти информацию о тех закупках, которые интересуют именно его и подготовить всю необходимую документацию. Затем нужно тщательно проверить, соответствуют ли сведения, размещенные в подготовленной документации, запросам заказчика.
Участнику может понадобиться юридическая помощь, поэтому стоит привлечь к работе свою юридическую службу, а если таковой в компании участника нет, — то обратиться к стороннему юристу — для изучения положений проекта контракта заказчика и определения возможных рисков. Участник также должен заранее планировать свои финансовые ресурсы для обеспечения заявки, а в случае победы — обеспечения исполнения контракта. И только после этого можно подавать заявку. Вот, собственно, та точка отсчета, с которой начинается длинный путь участия в госзакупках.
Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.
school.kontur.ru
Электронный аукцион по 44-ФЗ пошаговая инструкция 2018 г.
Содержание
1. Что представляет собой электронный аукцион, понятие2. Требования к участникам электронного аукциона с 1 июля 2018 года.3. Алгоритм действий при проведении электронного аукциона для заказчиков4. Действия конкурсанта при проведении электронного аукциона5. Видео-инструкция электронный аукцион по 44 ФЗ1. Что представляет собой электронный аукцион, понятие
Формулировку об электронных торгах можно прочесть в статье под номером 44, в 59 ее части. Аукцион которых проходит в электронном формате - это один из видов аукционов, при осуществлении которого, данные о предстоящих торгах оглашаются широкой аудитории, путем размещения сведений об его осуществление в ЕИС. Оповещение об осуществление такового вида закупки, предъявляет единые условия ко всем членам торгов. Данный аукцион осуществляет оператор ЭТП.
Иными словами, мы можем сказать, что:
Аукцион который проводят на веб-ресурсе - это определенный вид торгов, проводимый оператором ЭТП на площадке в сети Интернет. Победителем данного аукциона, считается претендент, предложивший во время торгов самую минимальную суммарную стоимость договора. Это регламентирует 44-ФЗ в своих статьях 59-71.
2. Требования к участникам электронного аукциона по 44-ФЗ с 1 июля 2018 года
Исходя из требований пункта 4 статьи 3 в 44-ФЗ, принять участие в аукционе на ЭТП может любое юр.лицо вне зависимости от формы собственности, места фактического проживания или происхождения денежного капитала (исключение составляют лица, которые были зарегистрированы в офшорной зоне) или физ. лицо, а так же ИП.Требования регламентируется частями 1.1, 2 и 2.1 в статье 1, а также 31 статьей в 44-ФЗ.
Обратите внимание, эти статьи регламентируют наличие у конкурсантов нужных лицензий, СРО или сведений о том, что конкурсант не состоит в РНП и других доп.требований.
Общие правила для всех конкурсантов описаны в статье 31 в 44-ФЗ.
Если говорить исключительно об ожидаемых изменениях, то можно отметить что льготные условия участия в аукционах для субъектов среднего и малого предприятия больше не будут как данности, а вот проведение любых форм аукционов кроме ряда исключений будет возможно только в электронном виде и только на ЭТП, которые одобрит Правительство, список площадок пока остается тот же. Больше об изменениях вы можете прочитать в нашей статье изменения в 44-ФЗ - редакция с 1 июля 2018 года. Испытываете сложности с участием в торгах?Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!
3. Алгоритм действий при проведении электронного аукциона для заказчика
Шаг 1 - Процесс подготовки к проведению аукциона в электронной форме
Заказчик организовывает и планирует будущую закупку, собирает комиссию для аукциона, составляет положение о комиссии.
Шаг 2 - Процесс подготовки документации для проведения аукциона в электронной форме.
Заказчик разрабатывает документы об аукционе (НМЦК, техзадание, инструкция, общее положение и т.д.)
Шаг 3 - Опубликование сведений о проведении аукциона в электронной форме.
Тут заказчик должен разместить объявление в ЕИС, на веб-ресурсе www.zakupki.gov.ru, извещения и сопутствующую документацию.Шаг 4 - Установление конкурсантов торгов
Рассмотрение первых частей заявок и составление протокола рассмотрения.
Шаг 5 - Выбор конкурсанта-победителя
Рассмотрение вторых частей заявок и выявляет победителя. Составляет протокол итогов.
Шаг 6 - Заключение сделки с победившим конкурсантом.
Внесение дополнений, которые были указаны победившим конкурсантом и направление полного договора победителю. Гарантия обеспечения, которую должен предоставить исполнитель или банковская гарантия. После чего происходит заключение сделки.Ниже мы подробнее рассмотрим действия каждой из сторон закупки.
Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!
4. Действия конкурсанта при проведении электронного аукциона
Шаг 1 - Получение ЭЦП
Для того, чтобы участвовать в аукционе, который проходит в электронном формате, как и для прохождения аккредитации на выбранной ЭТП, исполнитель должен иметь электронную подпись. При необходимости оформить такую подпись, вы можете получить ее здесь.Шаг 2 - Аккредитация на ЭТП
Не пройдя аккредитации, конкурсант не получит доступ к аукционам, поэтому участнику в любом случае будет нужно пройти данную процедуру. О том как проходит аккредитация на ЭТП, вы можете узнать перейдя по этой ссылке.Шаг 3 - Поиск сведений об аукционе проходящем в электронном виде
Исполнитель ищет подходящее извещение на официальном сайте ЕИС, после чего сохраняет информацию на свой ПК. Информацию также можно получить на самой электронной площадке.
Шаг 4 - Изучение аукционных документов
Изучение информации о проведении аукциона и принятие решения: принимать участие или же нет. При положительном решении, переход к следующему шагу.
Шаг 5 - Отправка капитала на торговую площадку
На этом этапе, необходимо внести n-сумму на электронный счет площадки. Это делается для обеспечения участия в выбранном аукционе. Когда деньги приходят на счет, исполнитель оплачивает заявку.Обратите внимание, при НМЦК до 3 млн.р, размер обеспечения - 1% от НМЦК.
При НМЦК свыше 3 млн.р - размер обеспечения варьируется от 0,5% - 5% от НМЦК.
СМП, системы уголовной исполнительной власти, инвалидные организации и некоммерческие социально-ориентированные организации внося обеспечение в размере - не более чем 2% от НМЦК.
Шаг 6 - Заявка
Это один из главных этапов, исполнитель подготавливает свою заявку, которая должна состоять из двух частей, прикладывает к ней доп.документы, производит заверение электронной печатью и отправляет все собранные данные оператору ЭТП. Как только заявка будет отправлена, капитал, необходимый для обеспечения заявки, блокируется системой. Помощь в оформлении документов можно получить тут.Шаг 7 - Участие в торгах.
После того, как заявка попадает к заказчику, она проходит отбор и проверку на выполнение всех требований. Если заявка составлена грамотно и правильно, то она участвует в аукционе. Исполнитель должен установить день, когда будет подано ценовое предложение. Более подробно об этом, мы поговорим ниже.Шаг 8 - Заключительная часть - сделка.
Конкурсант при победе должен предоставить обеспечение на выполнение договора, это может быть либо банковская гарантия, либо платежное поручение. Контракт должен быть подписан ЭЦП и направлен заказчику через площадку, на которой проходили торги, так же отправляется и документация, подтверждающая предоставление обеспечения договора. Об этом мы писали в нашей предыдущей статье, ее можно прочесть здесь.5. Видео-инструкция электронный аукцион по 44-ФЗ
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к спискуcpp-group.ru
Список электронных площадок для торгов при госзакупках
Электронный аукцион «Госзакупки»
Торговые площадки электронных торгов «Госзакупки»
Электронные площадки закупок для государственных нужд
Электронные площадки для аукционов, объявляемых юрлицами, более чем на 50% принадлежащими государству
Электронный аукцион «Госзакупки»
Что такое электронная торговая площадка «Госзакупки», установлено в ч. 17 ст. 3 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Это сайт, где организуются электронные конкурентные процедуры.
Электронный аукцион «Госзакупки» — публичные торги, информация о которых сообщается заказчиком максимально возможному кругу потенциальных контрагентов в единой информационной системе (ч. 1 ст. 59 закона № 44-ФЗ).
Государственный заказчик (госорган, внебюджетный фонд и т. п., см. п. 5 ст. 3 закона № 44-ФЗ) приобретает товары/услуги вышеуказанным способом, если они:
- включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р — обязательно;
- включены в региональный перечень, утвержденный на уровне субъектов РФ — обязательно;
- не включены в указанные перечни — по инициативе заказчика.
Регламент проведения электронных торгов госзакупок детализируется в законе № 44-ФЗ, статьях 59–71.
Важно! С 01.07.2018 госзаказчики могут, а с 01.01.2019 будут обязаны проводить в электронной форме не только аукционы, но и конкурсы, а также запросы предложений и котировок (ч. 43 ст. 112 закона № 44-ФЗ).
Торговые площадки электронных торгов «Госзакупки»
Электронные площадки закупок для государственных нужд
Единые требования к операторам электронных площадок установлены постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656. В соответствии с ними сформирован список из 8 компаний, на чьих площадках могут проводиться торги
Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р были отобраны:
- ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
- АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
- ООО «РТС-Тендер»;
- АО «Единая электронная торговая площадка»;
- АО «ТЭК-Торг»;
- АО «Российский аукционный дом»;
- ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»;
- АО «Электронные торговые системы».
Для проведения закрытых электронных закупок отобрана площадка ЗАО «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа».
Электронные площадки для аукционов, объявляемых юрлицами, более чем на 50% принадлежащими государству
Для организаций и их дочерних обществ, доля участия бюджетных денег в которых превышает 50%, Правительство РФ 21.06.2012 постановлением № 616 ввело общий перечень товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляться в электронной форме (п. 4 ст. 3 закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ). Причем не установлено ни обязанности исполнительных органов разработать нормативный акт, которым бы были определены конкретные электронные торговые площадки, ни порядка их определения заказчиком. В настоящее время в этой сфере действует ряд площадок, например:
- «Сбербанк-АСТ»;
- ТП «Фабрикант.ру»;
- gov.
В то же время п. 10 ст. 3.4 закона № 223-ФЗ установлено, что закупки с участием субъектов малого и среднего бизнеса проводятся на площадках, которые соответствуют требованиям, установленным для площадок в рамках закона № 44-ФЗ. Т.е. такие закупки могут проводиться только теми 8 операторами, о которых мы рассказали выше.
Такие правила применяются для проведения закрытых конкурентных процедур, т.е. они могут проводить только на площадке ЗАО «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа» (см. п. 4 ст. 3.5 закона № 223-ФЗ).
Данные правила призваны способствовать развитию конкуренции в этой сфере (подробнее см. наш материал Ограничение конкуренции по 223-ФЗ (нюансы)).
***
Таким образом, конкурентные процедуры в рамках закона № 44-ФЗ с 01.01.2019 за небольшими исключениями будут осуществляться только в электронной форме. Правительством РФ утвержден список из 8 электронных площадок, на которых будут проводиться данные закупки, также закупки у субъектов малого бизнеса, осуществляемые в рамках закона № 223-ФЗ. Также определено, что все закрытые электронные закупки будут проводиться только на площадке ЗАО «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа».
rusjurist.ru
