Учимся участвовать в электронных аукционах: этапы, сроки, требования. Сроки электронного аукциона
Стадия размещения заказа | Короткие аукционы | Длинные аукционы | Примечания |
Размещение заказа | |||
Размещение извещения о проведении аукциона. | 7 дней | 15 дней | Указанные сроки минимальные, то есть уменьшать их нельзя, но увеличение сроков размещения заказа допускается. |
Подача заявок на участие в аукционе. | |||
Дата начала подачи заявок. | В день размещения извещения и аукционной документации. | Дата окончания срока подачи заявок указана в аукционной документации. Указанные сроки - минимальные, зависят от сроков, установленных аукционной документацией. | |
Дата окончания срока подачи заявок. | 7 дней с момента размещения извещения. | 15 дней с момента размещения извещения. | |
Запросы | |||
Дата начала сроков подачи запросов. | С момента размещения извещения и документации. | Дата окончания срока подачи запросов указана в аукционной документации. Один УРЗ может подать не более 3 запросов для 1 аукциона. | |
Дата окончания срока подачи запросов. | Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок. | ||
Время реагирования заказчика на запрос (сроки размещения разъяснения). | 2 дня с момента получения запроса. | ||
Внесение изменений в аукционную документацию | |||
Дата окончания сроков внесения изменений в аукционную документацию. | Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок. | Сейчас при установлении сроков, связанных с внесением изменений в документацию, нет градации аукционов на "длинные" или "короткие" | |
Сроки продления размещения заказа после внесенных изменений. | Минимум - на 7 дней. | ||
Рассмотрение 1-х частей заявок | |||
Сроки рассмотрения 1-х частей заявок. | Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок | Участнику, подавшему заявку отправляется протокол (или выдержка из протокола) относительно решения по его заявке. | |
Размещение протокола рассмотрения 1-х частей заявок. | Не позднее даты истечения сроков рассмотрения 1-х частей заявок. | ||
Проведение аукциона | |||
Дата (день) проведения аукциона.
| День, следующий после истечения 2-х дней с даты окончания срока рассмотрения 1-х частей заявок. | Обязательно учитывается часовой пояс, в котором находится Заказчик. | |
Время проведения аукциона. | Устанавливается оператором ЭТП. | ||
Сроки размещения протокола с итогами аукциона. | Размещается через 30 минут после завершения электронного аукциона. | Размещается оператором ЭТП. | |
Рассмотрение 2-х частей заявок | |||
Сроки рассмотрения 2-х частей заявок. | Не более 3 рабочих дней с даты проведения аукциона. | Участнику, подавшему заявку отправляется протокол (или выдержка из протокола) относительно решения по его заявке. | |
Размещение протокола рассмотрения 2-х частей заявок. | Не позднее даты истечения сроков рассмотрения 2-х частей заявок. | ||
Подписание контракта | |||
Дата размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта. | В течение 5 дней с даты размещения протокола рассмотрения 2-х частей заявок. | Заказчик пока что не подписывает контракт своей ЭЦП. | |
Размещение победителем аукциона в ЕИС подписанного им контракта либо протокола разногласий. | В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС. | Сроки реагирования победителя аукциона. | |
Сроки подписания Заказчиком контракта (если не было протокола разногласий). | В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона подписанного им контракта в ЕИС. | Сроки реагирования Заказчика: если Заказчику отправлен контракт, сроки подписания Заказчиком контракта. | |
Сроки корректировки Заказчиком контракта и повторного его размещения в ЕИС, если Заказчику отправлен протокол разногласий. | В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона протокола разногласий. | Сроки реагирования Заказчика: если Заказчику отправлен протокол разногласий. Заказчик должен или внести изменения в контракт или обосновать свой отказ от внесения изменений. Обоснование: отдельный документ, размещаемый в ЕИС, вмести с проектом контракта. | |
Размещение победителем аукциона в ЕИС подписанного им контракта. | В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС ( с учетом протокола разногласий). | ||
Сроки подписания Заказчиком контракта (если протокол разногласий был размещен победителем аукциона). | В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона подписанного им контракта в ЕИС. | ||
Формирование сведений о контракте | |||
В системе формируются сведения о подписанном контракте. | Сразу же после подписания контракта Заказчиком (размещения Заказчиком в ЕИС подписанного им контракта) | Контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения 2-х частей заявок. | |
u-nika.com
Учимся участвовать в электронных аукционах: этапы, сроки, требования
31.10.2014
Электронный аукцион — один из самых распространенных способов определения поставщиков, исполнителей/подрядчиков. В отличие от, так называемых, «бумажных процедур» электронные торги наименее трудоемки и наиболее удобны при организации участия в них. И по статистике, свыше 50% от общего количества объявленных в этом году тендеров приходится как раз на электронные.
Пока не введена в действие Единая информационная система, которая предоставит возможность всем участникам заказа вести электронный документооборот, участвовать в других процедурах определения поставщиков вы сможете только после того, как подадите заявку на бумажном носителе. А это значительно затрудняет возможности потенциальных поставщиков из отдаленных регионов страны. Более того, «бумажные процедуры» имеют ряд недостатков. Например, высокий уровень коррупции, так как в таких закупках заказчики имеют возможность фальсифицировать документы и совершать противоправные манипуляции с заявками участников. Такие процедуры довольно сложно проконтролировать и у них крайне низкий уровень открытости, объективности и конкурентности.
Именно поэтому Минэкономразвития планирует перевести все виды закупок в электронное поле. Предполагается, что уже с 1 января 2015 года федеральные Заказчики и Заказчики субъектов РФ полностью перейдут на электронные закупки, а с 1 июля 2015 года от «бумажных процедур» откажутся и муниципальные Заказчики.
Итак, участвовать в электронных аукционах довольно просто. Главное — это соблюдать последовательность этапов и сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе».
Этап первый — получение электронной подписи
Электронная подпись (ЭП) необходима для получения доступа на электронные торговые площадки (ЭТП) и участия в электронных аукционах. Также наличие электронной подписи для торгов вам позволит:
• Защититься от подделки и фальсификаций ваших документов
• Доказать авторство ваших документов
• Подавать ценовые предложения на ЭТП
• И в итоге заключить контракт с Заказчиком.
Этап второй — аккредитация на электронной торговой площадке
На сегодняшний день государственные заказчики, объявляющие закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, проводят электронные аукционы на 5 федеральных площадках: sberbank-ast.ru, etp.roseltorg.ru, etp.zakazrf.ru, rts-tender.ru,etp-micex.ru. Пройдя аккредитацию на этих торговых площадках, вы получите возможность участвовать во всех государственных тендерах. Кстати, аккредитация проходит с помощью все того же ключа электронной подписи.
Этап третий — обеспечение заявки
В соответствии с Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе» заказчик может устанавливать такое требование, как обеспечение заявки, размер которого не должен превышать 5% начальной максимальной цены контракта. И одним из главных условий участия в аукционе — это наличие на вашем электронном счете денежных средств в размере обеспечения заявки, которые заблокируются сразу после того, как вы подадите заявку на участие.
Обеспечение заявки вам вернут в течение 1 рабочего дня в следующих случаях:
• Вы победили и подписали контракт;
• Вы заняли второе или последующее место, и контракт с победителем подписан;
• Вы сами отозвали заявку до момента окончания их подачи;
• Или вашу заявку все-таки отклонили из-за несоответствия ее требованиям документации;
• Обеспечение заявки автоматически возвращается и в том случае, если вы не смогли подать ни одного ценового предложения в ходе аукциона.
ВАЖНО!
Стоит также знать о том, когда обеспечение заявки вам не возвращается:
• Если в течение одного квартала и на одной ЭТП 2-ые части ваших заявок трижды были признаны несоответствующими требованиям, предусмотренным документацией аукциона;
• Если вы уклонились от подписания контракта.
В этом же случае вы попадете в реестр недобросовестных поставщиков, и в течение 2 лет не сможете принимать участие в тендерах!
Четвертый этап — выбор подходящего тендера
Где и как это можно сделать? Все очень просто.
Итак, вы нашли подходящий тендер, подробно изучили документацию, ознакомились с требованиями, согласились со сроками и условиями исполнения контракта и уже готовы принять в нем участие. Как это сделать? Необходимо подготовить и подать заявку.
Этап пятый — подача заявки на участие в электронном аукционе
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Участник должен их готовить и заполнять сразу. Первая часть заявки содержит информацию о товарах, работах или услугах, которые вы готовы поставить, выполнить или оказать. Вам необходимо предоставить следующую информацию:
• Дать согласие на поставку товаров, работ или услуг в полном объеме и в сроки, указанные в аукционной документации;
• Предоставить сведения о технических и качественных характеристиках товара, предлагаемого к поставке или применяемого в ходе выполнения работ.
Вторая часть заявки содержит сведения о самом участнике заказа. В ней вы подтверждаете свое соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.
Шестой этап — допуск к участию в электронном аукционе
На данном этапе Оператор электронной торговой площадки пересылает Заказчику 1-ые части заявок. Заказчик в срок, не превышающий 7-ми дней, формирует и размещает на ЭТП протокол их рассмотрения. В соответствии с данным протоколом вы допускаетесь к этапу торгов или, наоборот, отклоняетесь Заказчиком.
Вам могут отказать в допуске к аукциону в следующих случаях:
• Вы предоставили недостоверные сведения или вообще не предоставили сведения о товаре, работе или услуге, требуемые аукционной документацией;
• Вы предоставили сведения, не соответствующие требованиям аукционной документации.
Вас допустили к участию? Поздравляем вас! Теперь вы — полноправный участник электронного аукциона и имеете все шансы получить рентабельный контракт!
Этап седьмой — электронные торги
В назначенный день и час вы заходите в Личный кабинет электронной площадки и начинаете подавать свои ценовые предложения. Во время торгов вы и другие участники аукциона будете видеть только порядковые номера заявок, которые присваиваются всем участникам, и ценовые предложения. Вы должны подавать ценовые предложения строго в соответствии с установленным шагом аукциона и диапазоном. Как правило, шаг аукциона составляет от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены контракта.
У вас будет 10 минут для того, чтобы подать свое ценовое предложение, которое должно быть ниже предложения предыдущего участника в пределах шага аукциона. Если в течение 10 минут после последнего предложения никто из участников не делает новое ценовое предложение, то аукцион завершается и наступает вторая фаза аукциона — так называемый «этап доподачи ценовых предложений», продолжительность которого составляет также ровно 10 минут.
Этап восьмой — подведение итогов электронного аукциона
После проведения торгов Оператор ЭТП в течение 30 минут формирует протокол хода торгов, который содержит все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками.
Далее в течение одного часа после формирования указанного протокола оператор площадки направляет Заказчику данный протокол и 2-ые части заявок участников, которые получили первые десять порядковых номеров.
Заказчик в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, обязан сформировать протокол подведения итогов электронного аукциона и опубликовать его на торговой площадке. Именно данный протокол и будет содержать сведения о победителе электронного аукциона.
Победителем стали вы? Поздравляем! Теперь вам остается заключить контракт с Заказчиком!
Итоговый этап — заключение контракта и обеспечение его исполнения
На этом этапе Заказчик в течение 5 дней с момента публикации итогового протокола электронного аукциона на официальном сайте zakupki.gov.ru направляет проект контракта Оператору ЭТП, а Оператор пересылает контракт победителю, то есть вам. В свою очередь, у вас есть несколько дней на то, чтобы подписать проект контракта и предоставить его обеспечение или сформировать протокол разногласий.
Размер обеспечения контракта устанавливается Заказчиком в строгом соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ. Как правило, оно составляет от 5% до 30% начальной максимальной цены контракта. В качестве защиты от демпинга размер обеспечения может быть увеличен. Кстати, вы можете самостоятельно выбрать один из двух способов обеспечения исполнения контракта:
1. Перечисление на счет Заказчика соответствующей суммы обеспечения контракта;
2. Предоставление банковской гарантии.
Затянуть с процессом подписания контракта закон № 44-ФЗ также не позволяет. Если вы не направляете заказчику подписанный проект контракта по истечении 13-ти дней после размещения итогового протокола, то рискуете попасть в реестр недобросовестных поставщиков, а также потерять денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в таком аукционе.
Только после того, как Заказчик получит подписанный вами проект контракта с обеспечением, он подпишет контракт со своей стороны. С этого момента контракт считается заключенным, и вы можете приступать к его исполнению.
Итак, все этапы участия пройдены, а вы - полноправный исполнитель государственного заказа!
1naiz.org
Учимся участвовать в электронных аукционах: этапы, сроки, требования
Электронный аукцион — один из самых распространенных способов определения поставщиков, исполнителей/подрядчиков. В отличие от, так называемых, «бумажных процедур» электронные торги наименее трудоемки и наиболее удобны при организации участия в них. И по статистике, свыше 50% от общего количества объявленных в этом году тендеров приходится как раз на электронные.
Пока не введена в действие Единая информационная система, которая предоставит возможность всем участникам заказа вести электронный документооборот, участвовать в других процедурах определения поставщиков вы сможете только после того, как подадите заявку на бумажном носителе. А это значительно затрудняет возможности потенциальных поставщиков из отдаленных регионов страны. Более того, «бумажные процедуры» имеют ряд недостатков. Например, высокий уровень коррупции, так как в таких закупках заказчики имеют возможность фальсифицировать документы и совершать противоправные манипуляции с заявками участников. Такие процедуры довольно сложно проконтролировать и у них крайне низкий уровень открытости, объективности и конкурентности.
Именно поэтому Минэкономразвития планирует перевести все виды закупок в электронное поле. Предполагается, что уже с 1 января 2015 года федеральные Заказчики и Заказчики субъектов РФ полностью перейдут на электронные закупки, а с 1 июля 2015 года от «бумажных процедур» откажутся и муниципальные Заказчики.
Итак, участвовать в электронных аукционах довольно просто. Главное — это соблюдать последовательность этапов и сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе».
Этап первый — получение электронной подписи.
Электронная подпись (ЭП) необходима для получения доступа на электронные торговые площадки (ЭТП) и участия в электронных аукционах. Также наличие электронной подписи для торгов вам позволит:
- Защититься от подделки и фальсификаций ваших документов
- Доказать авторство ваших документов
- Подавать ценовые предложения на ЭТП
- И в итоге заключить контракт с Заказчиком.
Этап второй — аккредитация на электронной торговой площадке
ВАЖНО!
Подтверждение аккредитации может занять до 5 рабочих дней.
На сегодняшний день государственные заказчики, объявляющие закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, проводят электронные аукционы на 5 федеральных площадках: sberbank-ast.ru, etp. roseltorg.ru, etp. zakazrf.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru. Пройдя аккредитацию на этих торговых площадках, вы получите возможность участвовать во всех государственных тендерах. Кстати, аккредитация проходит с помощью все того же ключа электронной подписи.
Этап третий — обеспечение заявки
В соответствии с Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе» заказчик может устанавливать такое требование, как обеспечение заявки, размер которого не должен превышать 5% начальной максимальной цены контракта. И одним из главных условий участия в аукционе — это наличие на вашем электронном счете денежных средств в размере обеспечения заявки, которые заблокируются сразу после того, как вы подадите заявку на участие.
Обеспечение заявки вам вернут в течение 1 рабочего дня в следующих случаях:
- Вы победили и подписали контракт
- Вы заняли второе или последующее место, и контракт с победителем подписан
- Вы сами отозвали заявку до момента окончания их подачи
- Или вашу заявку все-таки отклонили из-за несоответствия ее требованиям документации.
- Обеспечение заявки автоматически возвращается и в том случае, если вы не смогли подать ни одного ценового предложения в ходе аукциона.
ВАЖНО!
В этом же случае вы попадете в реестр недобросовестных поставщиков, и в течение 2 лет не сможете принимать участие в тендерах!
Стоит также знать о том, когда обеспечение заявки вам не возвращается:
- Если в течение одного квартала и на одной ЭТП 2-ые части ваших заявок трижды были признаны несоответствующими требованиям, предусмотренным документацией аукциона
- Если вы уклонились от подписания контракта.
Четвертый этап — выбор подходящего тендера
Где и как это можно сделать? Все очень просто.
На сегодняшний день в России действует общероссийский сайт для размещения закупок zakupki.gov.ru. Однако из-за загруженности сайта, а также постоянно проводящихся регламентных работах он часто бывает недоступен.
Система bicotender.ru:
- Круглосуточный и бесплатный доступ ко всем тендерам РФ и СНГ с любых мобильных устройств и из любой точки мира
- Интеллектуальный поиск по различным критериям и фильтрам
- Многофункциональный Личный кабинет
- Формирование и получение рассылок тендеров
- Ежесекундное обновление информации
- Регулярное оповещение о новых тендерах
- Экспорт и сохранение результатов поиска
- Помощь и обучение в работе с системой
Отличным решением для поиска, подбора и работы с тендерами является первая и самая полная поисковая система закупок, объявляемых на территории России и стран СНГ — bicotender.ru. Система bicotender.ru собирает тендеры со всех существующих электронных ресурсов: как общефедеральных, так и коммерческих, а найти тендер в системе вы сможете в два счета — стоит лишь задать необходимые параметры поиска.
Итак, вы нашли подходящий тендер, подробно изучили документацию, ознакомились с требованиями, согласились со сроками и условиями исполнения контракта и уже готовы принять в нем участие. Как это сделать? Необходимо подготовить и подать заявку.
Этап пятый — подача заявки на участие в электронном аукционе
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Участник должен их готовить и заполнять сразу. Первая часть заявки содержит информацию о товарах, работах или услугах, которые вы готовы поставить, выполнить или оказать. Вам необходимо предоставить следующую информацию:
- Дать согласие на поставку товаров, работ или услуг в полном объеме и в сроки, указанные в аукционной документации
- Предоставить сведения о технических и качественных характеристиках товара, предлагаемого к поставке или применяемого в ходе выполнения работ.
Вторая часть заявки содержит сведения о самом участнике заказа. В ней вы подтверждаете свое соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.
Шестой этап — допуск к участию в электронном аукционе
На данном этапе Оператор электронной торговой площадки пересылает Заказчику 1-ые части заявок. Заказчик в срок, не превышающий 7-ми дней, формирует и размещает на ЭТП протокол их рассмотрения. В соответствии с данным протоколом вы допускаетесь к этапу торгов или, наоборот, отклоняетесь Заказчиком.
Вам могут отказать в допуске к аукциону в следующих случаях:
- Вы предоставили недостоверные сведения или вообще не предоставили сведения о товаре, работе или услуге, требуемые аукционной документацией
- Вы предоставили сведения, не соответствующие требованиям аукционной документации.
Вас допустили к участию? Поздравляем вас! Теперь вы — полноправный участник электронного аукциона и имеете все шансы получить рентабельный контракт!
Этап седьмой — электронные торги
В назначенный день и час вы заходите в Личный кабинет электронной площадки и начинаете подавать свои ценовые предложения. Во время торгов вы и другие участники аукциона будете видеть только порядковые номера заявок, которые присваиваются всем участникам, и ценовые предложения. Вы должны подавать ценовые предложения строго в соответствии с установленным шагом аукциона и диапазоном. Как правило, шаг аукциона составляет от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены контракта.
У вас будет 10 минут для того, чтобы подать свое ценовое предложение, которое должно быть ниже предложения предыдущего участника в пределах шага аукциона. Если в течение 10 минут после последнего предложения никто из участников не делает новое ценовое предложение, то аукцион завершается и наступает вторая фаза аукциона — так называемый «этап доподачи ценовых предложений», продолжительность которого составляет также ровно 10 минут.
Этап восьмой — подведение итогов электронного аукциона
После проведения торгов Оператор ЭТП в течение 30 минут формирует протокол хода торгов, который содержит все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками.
Далее в течение одного часа после формирования указанного протокола оператор площадки направляет Заказчику данный протокол и 2-ые части заявок участников, которые получили первые десять порядковых номеров.
Заказчик в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, обязан сформировать протокол подведения итогов электронного аукциона и опубликовать его на торговой площадке. Именно данный протокол и будет содержать сведения о победителе электронного аукциона.
Победителем стали вы? Поздравляем! Теперь вам остается заключить контракт с Заказчиком!
Итоговый этап — заключение контракта и обеспечение его исполнения
На этом этапе Заказчик в течение 5 дней с момента публикации итогового протокола электронного аукциона на официальном сайте zakupki.gov.ru направляет проект контракта Оператору ЭТП, а Оператор пересылает контракт победителю, то есть вам. В свою очередь, у вас есть несколько дней на то, чтобы подписать проект контракта и предоставить его обеспечение или сформировать протокол разногласий.
Размер обеспечения контракта устанавливается Заказчиком в строгом соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ. Как правило, оно составляет от 5% до 30% начальной максимальной цены контракта. В качестве защиты от демпинга размер обеспечения может быть увеличен. Кстати, вы можете самостоятельно выбрать один из двух способов обеспечения исполнения контракта:
- Перечисление на счет Заказчика соответствующей суммы обеспечения контракта;
- Предоставление банковской гарантии.
Затянуть с процессом подписания контракта закон № 44-ФЗ также не позволяет. Если вы не направляете заказчику подписанный проект контракта по истечении 13-ти дней после размещения итогового протокола, то рискуете попасть в реестр недобросовестных поставщиков, а также потерять денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в таком аукционе.
Только после того, как Заказчик получит подписанный вами проект контракта с обеспечением, он подпишет контракт со своей стороны. С этого момента контракт считается заключенным, и вы можете приступать к его исполнению.
Итак, все этапы участия пройдены, а вы - полноправный исполнитель государственного заказа!
Узнать больше об участии в тендерах вы сможете на семинарах-практикумах Учебного центра «Бико». Выбирайте даты и регистрируйтесь на обучающие мероприятия.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника - bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
www.bicotender.ru
