Минэкономразвития России разъяснено действие запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления госзакупок. 791 пп запрет легкой промышленности разъяснения
Минэкономразвития России разъяснено действие запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления госзакупок
<Письмо> Минэкономразвития России от 22.11.2016 N Д28и-3068 "О применении постановлений Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 791"
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 N 791 осуществление заказчиками закупки товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), или услуг по прокату таких товаров для обеспечения федеральных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, по перечню согласно приложению N 1, товаров или услуг для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд согласно приложению N 2 не допускается, за исключением случаев, если производство товаров на территориях государств - членов ЕАЭС отсутствует.
Действие указанного положения Постановления N 791 не распространяется на бюджетные учреждения.
Дополнительным требованием к участникам закупки товаров или услуг для обеспечения федеральных нужд, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, предусмотренных приложением N 1 к Постановлению N 791, товаров или услуг для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, предусмотренных приложением N 2 к Постановлению N 791, является использование при производстве товаров или оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство - член ЕАЭС. Указанное дополнительное требование не действует, в случае если на территориях государств - членов ЕАЭС отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов. При этом к федеральным нуждам относятся все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые за счет федерального бюджета, в том числе закупки ФГБУ.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 28.12.2016
Поделиться ссылкой:
О вступлении в силу изменений, внесенных в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд", и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 N 108, Письмо Минпромторга России от 02 марта 2016 года №ЕВ-12216/08
ПИСЬМО
от 2 марта 2016 года N ЕВ-12216/08
[О вступлении в силу изменений, внесенных в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд", и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 N 108]
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации доводит до сведения информацию о вступлении в силу изменений, внесенных в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд" (далее - постановление N 791), и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 N 108.Изменения касаются распространения действия запрета на закупки товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), и (или) услуг по прокату таких товаров для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, за исключением случаев, если производство товаров на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.Дополнительным требованием к участникам закупки товаров и (или) услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, является использование при производстве товаров и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство - член Евразийского экономического союза (далее - материалы или полуфабрикаты).Указанное дополнительное требование не действует в случае, если на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.Перечень товаров и материалов легкой промышленности, на которые распространяется запрет на региональном и муниципальном уровне, приведен в приложении N 2 к постановлению N 791.В случае отсутствия на территории Российской Федерации товаров или материалов, удовлетворяющих требованиям заказчика, предъявляемым к закупаемой продукции, заказчик вправе закупить товары иностранного производства, предварительно получив на это заключение об отсутствии производства таких товаров на территории Российской Федерации.Подтверждение отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, материалов или полуфабрикатов, указанных в приложении к постановлению N 791, осуществляется Минпромторгом России путем выдачи соответствующего заключения.
Правила выдачи заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров утверждены приказом Минпромторга России от 10 сентября 2014 года N 1776.Для получения заключения заказчик до начала конкурсной процедуры представляет в Минпромторг России заявление вместе со сводным перечнем готовых товаров легкой промышленности и тканей, используемых при изготовлении товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, необходимых для обеспечения нужд конкретного заказчика в соответствующем году.Если заказчик владеет информацией о наличии производства товаров легкой промышленности, указанных в приложении N 2 к постановлению N 791, на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, он вправе не обращаться в Минпромторг России с заявлением о выдаче заключения об отсутствии на территории Российской Федерации таковых.Подтвердить факты, что страной происхождения предлагаемых тканей для изготовления товара легкой промышленности являются государства - члены Евразийского Экономического Союза, участник закупки может, предоставив декларацию происхождения таких товаров.При возникновении вопросов, связанных с процедурой получения заключения или механизмом реализации постановления необходимо обратиться в Минпромторг России по телефону 495-632-88-32 или по электронной почте: [email protected] к ответственному секретарю Комиссии по выдаче заключений Григорьевой Людмиле Юрьевне.Просим довести указанную информацию до всех региональных и муниципальных заказчиков.
В.Л.Евтухов
Электронный текст документаподготовлен АО "Кодекс" и сверен по:официальный сайтАдминистрации Курской областиhttp://adm.rkursk.ruпо состоянию на 21.03.2016
docs.cntd.ru
Правительством РФ распространён запрет на допуск иностранных товаров лёгкой промышленности на закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд
19 февраля 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации — pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 № 108 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 791».
Данным постановлением внесён ряд важных изменений в порядок установления заказчиками запретов на допуск товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств.
Суть внесённых изменений:
Во-первых, изменено название постановления Правительства РФ от 11.08.2014 г. № 791. Теперь оно называется «Об установлении запрета на допуск товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд«.
Соответственно, запреты на допуск иностранных товаров лёгкой промышленности, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, необходимо устанавливать не только при закупках для федеральных нужд, но и при закупках для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд. При этом такие запреты устанавливаются заказчиками не только при приобретении таких иностранных товаров лёгкой промышленности, но и при оказании услуг по их прокату.
Во-вторых, государствам — членам Евразийского экономического союза предоставляется национальный режим при осуществлении закупок товаров лёгкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, перечисленных в приложениях № 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, за исключением случаев, когда производство этих товаров на территории государств — членов Евразийского экономического союза отсутствует.
В-третьих, в постановлении Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791 устанавливаются специальные перечни товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов Евразийского экономического союза), и услуг по прокату таких товаров, осуществление закупки которых за не допускается:
— в приложении № 1 (в новой редакции) — для федеральных нужд:
— в приложении № 2 — для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд:
Естественно, в этих перечнях коды ОКПД заменены на ОКПД 2.
Таким образом, при закупках товаров лёгкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, если они входят в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, необходимо устанавливать в документации о закупке требование о предоставлении участником закупки в составе заявки сертификатов соответствия, деклараций о соответствии или декларирования участником закупки страны происхождения товара.
В-четвёртых, устанавливается дополнительное требование к участникам закупок товаров и (или) услуг по прокату таких товаров, предусмотренных приложениями № 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791 (в том числе в рамках государственного оборонного заказа), в части обязательного использования при производстве данных товаров и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство-член Евразийского экономического союза. Данное дополнительное требование к участникам закупок не устанавливается заказчиком, если на территориях государств – членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.
Правила выдачи заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров, указанных в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г № 79, утверждены приказом Минпромторга России от 10.09.2014 № 1776.
Таким образом, при закупках товаров лёгкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, если они входят в приложения№ 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 14.08.2014 г. № 791, необходимо устанавливать в документации о закупке требование о предоставлении участником закупки в составе заявки сертификатов соответствия, деклараций о соответствии или декларирования участником страны происхождения не только в отношении самого товара, но также и материалов или полуфабрикатов, используемых при производстве такого товара.
В-пятых, в случае осуществления закупки товаров и (или) услуг у единственного поставщика заказчики при описании в извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика характеристики товаров и (или) услуг устанавливают условие об использовании материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство-член Евразийского экономического союза.
Данное постановление Правительства РФ вступает в силу с 27 февраля 2016 года.
Смотреть текст постановления Правительства РФ от 17.02.2016 № 108
Автор:
Дон Виктор Викторович, директор специализированной организации «Балтийский тендерный центр», юрист-практик
Источник: ©Балтийский тендерный центр
ЗАПРЕТ ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Постановление Правительства РФ N 791
ЗАПРЕТ ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Постановление Правительства РФ N 791
filesclub.net
