Федеральный закон "О государственной регистрации". Государственной регистрации юридических лиц
Федеральный закон "О государственной регистрации"
Дата обновления: 01.02.16 г.
Обратите внимание на:
Изменения в правилах регистрации (с 01.09.2014)Федеральный закон "Об ООО"
8 августа 2001 года N 129-ФЗ
(ред. от 31.01.2016)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Принят
Государственной Думой
13 июля 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
20 июля 2001 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 N 76-ФЗ,
от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ,
от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 19.07.2007 N 140-ФЗ,
от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 30.12.2008 N 311-ФЗ, от 30.12.2008 N 312-ФЗ, от 30.12.2008 N 315-ФЗ,
от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 27.12.2009 N 352-ФЗ, от 19.05.2010 N 88-ФЗ,
от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 23.12.2010 N 387-ФЗ,
от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 228-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ,
от 01.04.2012 N 27-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 29.12.2012 N 282-ФЗ,
от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 23.07.2013 N 251-ФЗ, от 02.11.2013 N 294-ФЗ,
от 21.12.2013 N 379-ФЗ, от 02.04.2014 N 59-ФЗ, от 05.05.2014 N 107-ФЗ,
от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 21.07.2014 N 241-ФЗ, от 29.12.2014 N 457-ФЗ,
от 31.12.2014 N 489-ФЗ, от 30.03.2015 N 67-ФЗ, от 29.06.2015 N 209-ФЗ,
от 29.06.2015 N 210-ФЗ, от 13.07.2015 N 237-ФЗ, от 31.01.2016 N 7-ФЗ,
с изм., внесенными Федеральным законом от 27.10.2008 N 175-ФЗ,
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 N 10-П)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(часть первая в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Статья 2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 241-ФЗ)
Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).
Статья 3. Государственная пошлина за государственную регистрацию
За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЕСТРЫ
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
Статья 4. Принципы ведения государственных реестров
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
1. В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
Государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
Внесение исправлений в сведения, включенные в записи государственных реестров на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ,
www.regberry.ru
Федеральный закон 129 о государственной регистрации юридических лиц
Федеральный закон (ФЗ) № 129 от 08.08.2001 года регулирует все, что касается регистрации субъектов предпринимательства. Этот нормативный акт содержит правила регистрации, как юр. лиц, так и физических лиц – предпринимателей (или ИП). Но в рамках этой статьи мы рассмотрим подробнее нюансы регистрации предприятий.
Регистрация юридических лиц – это внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр. Работа с госреестром подразумевает выполнение ряда строгих правил, потому отказать в регистрации могут даже из-за банальной опечатки.
Закон о государственной регистрации юридических лиц включает в себя следующую информацию:
- суть госреестров и правила их ведения;
- порядок внесения информации о юр. лице в госреестр;
- регистрация новых юридических лиц;
- внесение в госреестр данных, связанных с реорганизацией юр. лиц, сменой собственников, места расположения и т.п.;
- исключение данных о юр. лице из госреестра;
- причины отказа в регистрации и порядке обжалования таких отказов.
Содержание:
- Как ведутся государственные реестры;
- Регистрация нового юр. лица;
- Регистрация изменений и реорганизации;
- Ликвидация юр. лица;
- Отказ в регистрации и обжалование.
Принципы ведения государственного реестра
Все данные, которые касаются организаций, вносятся, согласно ФЗ о регистрации юр. лиц, в соответствующие госреестры. Кроме того, фиксируются такие данные, как местонахождение юр. лица, личность его учредителей и директора, размер уставного капитала и распределение его между учредителями и так далее. Госреестры ведутся в бумажном и электронном виде, причем если в электронной и физической версии реестра есть расхождения, то более точными считаются сведения из бумажного носителя.
ФЗ о государственной регистрации юридических лиц указывает на то, что информация, которая хранится в госреестрах, является общедоступной (кроме данных с ограниченным доступом). Примером закрытых данных может служить информация из паспорта учредителей и директора юр. лица (какой госорган его выдал и когда).
Данные из госреестра могут быть предоставлены в форме выписки, копии документа, который целиком содержится в реестре или в виде справки о том, что запрашиваемая информация отсутствует. Порядок предоставления данных из госреестра и форму таких документов утверждает орган исполнительной власти, определенный Правительством.
Кроме того, в тексте статьи седьмой закона о регистрации юридических лиц указано, что любая информация из госреестров на бумажных носителях предоставляется на платной основе, за исключением случаев, прописанных в других законах. В то же время электронную версию реестра можно просматривать бесплатно. Размер оплаты за выдачу тех или иных документов определяет Правительство.
Порядок регистрации юридических лиц
Начиная со статьи восьмой в законе 129 ФЗ О государственной регистрации юридических лиц прописываются правила, определяющие внесение сведений о компаниях в госреестр. Регистрировать юр. лиц имеет право соответствующий исполнительный орган (на сегодняшний день Федеральная Налоговая Служба). Территориально организации должны обращаться в управления ФНС по адресу, на который планируется зарегистрировать фирму.
Сами регистрационные действия, согласно нормам закона о гос. регистрации юридических лиц, не должны занимать более пяти рабочих дней с того момента, как полный пакет документов принят сотрудниками ФНС.
Для внесения информации о новом юр. лице или регистрации изменений, необходимо подготовить соответствующий пакет документов. Подача документов может осуществляться представителем организации лично, почтовым письмом с уведомлением и описью вложения,а также с помощью электронных средств связи при наличии соответствующих электронных подписей. От лица организации документы может подать один из учредителей, директор или другое лицо, имеющее доверенность на осуществление подобных действий от лица компании.
Проверив правильность оформления и полноту пакета документов, сотрудник ФНС обязан выдать представителю фирмы расписку о получении документов. В ней он должен указать дату получения и точный перечень полученных документов. Фактически датой регистрации нового юр. лица является дата внесения данных о нем в государственный реестр.
ФЗ о государственной регистрации юридических лиц содержит указание на то, что после внесения данных о юр. лице в реестр, налоговый орган должен выдать представителю компании соответствующий документ. Форму и порядок предоставления такого документа устанавливает Правительство.
На сегодняшний день организациям, прошедшим регистрацию, выдается свидетельство, выписка из госреестра и лист о внесении записи в ЕГРЮЛ.
Внесение изменений в данные о юр. лице, содержащиеся в реестре
Федеральный закон о регистрации юридических лиц прописывает ситуации, когда юридические лица обязаны уведомлять регистрирующий орган о тех или иных изменениях. В частности, речь идет :
- о смене местонахождения;
- о смене директора;
- о внесении изменений в устав;
- о смене видов экономической деятельности;
- о смене состава учредителей;
- о внесении изменений в размеры или структуру уставного капитала и т.п.
При этом, в регистрирующие органы представителем организации подается соответствующая форма, где и указывается, что конкретно необходимо изменить. После подачи соответствующего пакета документов, в течение пяти рабочих дней принимается решение о внесении изменений в реестр, и делаются сами записи.
Когда речь идет о смене адреса юр. лица, то территориальный орган ФНС, где организация была зарегистрирована ранее, вносит в реестр изменения и самостоятельно передает данные в регистрационный орган по новому месту регистрации.
По итогу внесения новых записей в госреестр ФНС уведомляет об этом организацию в письменном виде. В некоторых случаях изменения в учредительных документах набирают силу только после того, как о них внесена соответствующая запись в госреестр.
В случае реорганизации фирмы, как предписывает 129 ФЗ О государственной регистрации юридических лиц, ее должностные лица обязаны не позднее чем через три дня после того, как принято соответствующее решение, уведомить ФНС о начале процедуры реорганизации. При этом в госреестр вносится запись о том, что предприятие реорганизуется.
Кроме того, реорганизуемое предприятие обязано уведомлять об изменениях общественность путем публикации об этом в печатных изданиях. В таких сообщениях ФЗ о регистрации юридических лиц требует указать, какое конкретно предприятие (или предприятия) реорганизуется, а также, как кредиторы могут предъявить свои претензии к нему.
Если из нескольких организаций образуется одна, то регистрацию осуществляет территориальный орган ФНС по месту того предприятия, которое направило уведомление о реорганизации. Сроки и перечень документов для внесения данных о реорганизации в госреестр не отличаются от тех, что установлены для первичной регистрации.
Реорганизация считается оконченной после того, как ФНС зарегистрирует новое предприятие. В соответствии с нормами закона о регистрации юр. лиц, организации, которые слились, образовывая новое предприятие, считаются ликвидированными.
Ликвидация юридического лица
Закон о государственной регистрации юридических лиц также подробно прописывает процедуру ликвидации организации. Фактически компания ликвидируется тогда, когда из госреестра исключаются записи о ней. Как и в случае с реорганизацией, фирма должна подать в налоговую службу уведомление о том, что начата процедура ликвидации. При этом, к уведомлению должно прилагаться соответствующим образом оформленное решение о ликвидации в письменном виде. Регистратор должен внести в госреестр запись о том, что предприятие ликвидируется.
Если в отношении юр. лица ведутся судебные разбирательства, то ФНС не вносит запись о ликвидации в госреестр до тех пор, пока не будет вынесен судебный вердикт по таким делам.
Также в соответствии с 129 ФЗ О государственной регистрации юридических лиц, если решено провести проверку налогового учета ликвидируемого предприятия, и если по ее результатам начато судебное разбирательство, то регистрирующий орган должен быть уведомлен об этом в течение пяти дней.
Спустя два месяца после публичного сообщения о начале ликвидации юр. лица соответствующая комиссия может подать в ФНС уведомление о том, что предприятие прекратило свою работу. Кроме того, следует подать пакет документов, который приведен в статье девятой закона РФ о регистрации юридических лиц. Менее чем через пять рабочих дней ФНС исключает данное предприятие из госреестра, и тогда оно считается ликвидированным.
При этом, закон о государственной регистрации юр. лиц предусматривает для кредиторов или других заинтересованных лиц возможность в течение двенадцати месяцев, с даты исключения информации о фирме из госреестра, подать в суд иск об отмене ликвидации.
Отказ в регистрации и оспаривание решений регистрирующих органов
В финальной части ФЗ о государственной регистрации юр. лиц речь идет о причинах, по которым ФНС может отказать в регистрации фирме, а также о том, как представители юр. лица могут оспорить такое решение. Отказано в регистрации может быть в таких случаях,как:
- отсутствие в подаваемом пакете одного или нескольких необходимых документов;
- обращение в другой территориальный орган ФНС;
- наличие ошибок в оформлении или отсутствие нотариального заверения там, где это необходимо;
- несоблюдение требований законодательства при составлении устава и других документов юр. лица;
- несоответствие паспортных данных учредителей и директора.
Если, по мнению регистратора, внести данные о фирме в госреестр нельзя, то юр. лицу будет направлено уведомление с указанием причин, по которым предприятие решено не регистрировать. Данное уведомление может быть вручено представителю фирмы или отправлено в организацию почтой.
Обжаловать отказ или сам факт регистрации может любое лицо, чьи права при этом будут нарушены. Для этого оно должно подать жалобу в вышестоящий территориальный регистрационный орган. Кроме того, жалобу можно подать в федеральные органы ИВ. Если отстоять свои права в вышестоящем регистрационном органе не удалось, заинтересованное лицо может подать соответствующий иск в суд.
Загрузка...mir-biz.ru
Федеральный закон 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями)
Как индивидуальные предприниматели (ИП), так и различные формы юридических лиц не имеют возможности начать свое функционирование без специального разрешения от государственных органов. В этой статье будет разобран 129-ФЗ, в котором рассказывается о процессе государственной регистрации представленных лиц.
О чем закон?
Какие положения регулирует Федеральный закон 129-ФЗ? Ответ на этот вопрос содержится в главе 1 рассматриваемого нормативного акта. Здесь говорится о правилах государственной регистрации юридических лиц и ИП, а также об их формировании, реорганизации и ликвидации. Закон закрепляет требования, в соответствии с которыми должна оформляться соответствующая документация.
Какой орган призван реализовывать государственную регистрацию рассматриваемых лиц? Согласно статье 2 № 129-ФЗ, таким органом может выступать федеральная инстанция исполнительной власти, уполномоченная Правительством РФ. Стоит также отметить, что за регистрацию обязательно должна взиматься государственная пошлина - определенная денежная выплата, сумма которой устанавливается законом.
О государственных реестрах
Российское правительство обязано формировать и вести специальные информационные базы, именуемые реестрами. В этих базах содержится вся необходимая информация о юридических лицах и ИП, об их деятельности, времени создания, размере капитала и т. д. Сведения как о формировании, так и о ликвидации таких лиц обязательно заносятся в соответствующие базы. Государственные реестры ведутся как на электронных, так и на бумажных носителях. При несоответствии сведений в двух представленных базах приоритет будет отдаваться бумажным носителям.
Какие сведения должен содержать реестр о конкретном юридическом лице или ИП? Вот на что здесь стоит указать:
- юридическая и организационная форма лица;
- полное наименование, местонахождение и время создания;
- способ образования или реорганизации лица;
- информация об учредителях организации;
- особые сведения о правопреемстве и т. д.
129-ФЗ гласит о том, что все государственные информационные базы, в которых содержится информация об ИП и юридических лицах, должны иметь открытый и публичный характер.
О государственной регистрации
В главе 3 № 129-ФЗ говорится о процессе проведения государственной регистрации. Согласно закону, все регистрационные процессы должны завершиться в течение пяти дней с момента предоставления соответствующей документации в государственную инстанцию. Регистрация реализуется по месту нахождения юридического лица, а в случае с ИП - по месту жительства. Заявителями могут выступать следующие лица:
- конкурсные управляющие;
- руководители ликвидационной комиссии;
- учредители юридического лица;
- руководители постоянно действующих инстанций исполнительной власти и т. д.
Соответствующая документация может быть направлена в регистрирующий орган как по электронной почте, так и путем непосредственной доставки на бумажных носителях. А когда регистрация считается полностью завершенной? В статье 11 Федерального закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и ИП" говорится о моменте внесения сведений об организации в государственную информационную базу.
Об отказе в государственной регистрации
Согласно статье 23 Федерального закона № 129-ФЗ, отказ в регистрации государственного типа допускается лишь в следующих случаях:
- представление всей необходимой документации в орган, где регистрацию не проводят;
- направление заявителем неполной или неверно оформленной документации;
- несоблюдение установленных нотариальных форм;
- несоответствие наименования ИП или юридического лица определенным требованиям Федерального закона;
- представление в регистрационный орган документации, которая была подписана неуполномоченным лицом;
- несоответствие сведений в документе, который удостоверяет личность гражданина, указанным в предоставленной информации;
- неисполнение юридическим лицом требований по уведомлению кредиторов в случае ликвидационных процессов или процедур по уменьшению капитала.
В Федеральном законе № 129-ФЗ указываются и некоторые другие положения о том, в каких случаях государственная регистрация будет запрещена.
Об ответственности субъектов регистрации
В статье 24 рассматриваемого нормативного акта речь идет о санкциях за возможные нарушения. При этом равную ответственность несут обе стороны: как регистрирующий орган, так и заявитель. Так, государственная инстанция, призванная осуществлять регистрацию, несет ответственность за необоснованный отказ в регистрации, а также за несвоевременное исполнение своих полномочий, нарушение порядка регистрации, невнесение сведений об организации в соответствующий реестр и т. д. Во всех представленных случаях регистрирующий орган будет обязан возмещать ущерб.
В статье 25 говорится об ответственности заявителей. Согласно № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и ИП", организации и физические лица несут ответственность за непредоставление или неполное предоставление информации в соответствующие государственные реестры. Более того, государственная регистрирующая организация может обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением о полной ликвидации юридического лица или ИП.
Обжалование
В статье 25.1 рассматриваемого нормативного акта речь идет про возможность обжаловать действия регистрирующего органа, который по ряду причин не внес положения об организации или гражданине в соответствующий реестр. Жалоба подается в вышестоящий территориальный орган регистрации. При этом обжалование может происходить и в суде, в том числе в тех случаях, когда вышестоящий регистрационный орган ответил отказом. Верховный суд РФ будет последней инстанцией в процессе обжалования.
Стоит также рассказать про последние изменения в № 129-ФЗ, которые были внесены 29 июля 2017 года. В пункте 7 статьи 7.1 речь идет про порядок внесения в реестр сведений о фактах деятельности юрлиц. В числе предоставляемой информации должны иметься сведения о выдаче независимой гарантии. Исключение составляет соответствующая информация, выдаваемая "Внешэкономбанком".
fb.ru
