Порядок размещения извещения о закупке у единственного поставщика по 44 фз. Извещение в еис по 44 фз


Извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ

Что включить в извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ смотрите в образце. Рассмотрим также, когда публиковать его в ЕИС и для каких видов процедур необходимо подготовить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика.

Нередко у заказчиков возникают вопросы о том, необходимо ли извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика, что в него следует включить, и когда публиковать его в ЕИС. Оно нужно для некоторых видов процедур. Перечень необходимой информации, которую нужно внести в документ, указан в законе.

Публикация извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ

Об извещении о закупке у единственного поставщика говорится в части 1 статье 93 Закона 44-ФЗ. Она регламентирует перечень случаев, когда нужно публиковать документ, устанавливает его содержание, а также порядок уведомления госорганов о закупке.

Размещение извещения в ЕИС возможно, если заключаете контракт по пунктам 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 указанной статьи. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ необходимо для процедур на:

  • работы по мобилизационной подготовке в РФ;
  • работы или услуги, выполнять которые может только госорган или подведомственное ему учреждение;
  • поставку не имеющего аналогов российского вооружения;
  • услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и т.д.;
  • работы или услуги у предприятия уголовно-исполнительной системы;
  • приобретение сырья и материалов для нужд предприятия уголовно-исполнительной системы;
  • поставку произведений определенных авторов;
  • поставку печатных или электронных изданий;
  • услуги по участию заказчика в мероприятии;
  • исполнение произведений, показ постановок культурными учреждениями;
  • продажу билетов и абонементов на культурные мероприятия;
  • услуги по авторскому контролю над созданием проектной документации при капремонте зданий.

А также у субъектов естественных монополий и по распоряжению президента, правительства и т.д.

Ирина Склярова,главный редакторжурнала «Госзакупки.ру»

Какие документы нужно подготовить по каждому основанию закупки у едпоставщика

Каждый пункт статьи о закупке у единственного поставщика в нашей таблице подсказок — отдельное основание для закупки. По каждому пункту слева мы указали, что надо сделать, а справа — что необязательно. С живой таблицей подсказок вам не нужно листать длинный список, а можно открыть лишь те пункты, которые вас интересуют.

— Из статьи журнала «Госзакупки.ру»« Все правила закупок у едпоставщика: живая таблица подсказок по всем 54 основаниям »

В этих случаях нужно разместить извещение у единственного поставщика по 44-ФЗ за 5 дней до даты заключения контракта.

Обратите внимание, что с 1 июля 2018 года в закон вносятся изменения. Требование о размещении извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ не будет относиться к следующим заказчикам: федеральные органы власти в сфере обороны и обеспечения безопасности РФ, подведомственные им МУПы и ГУПы. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика не требуется, если информация о ней относится к гостайне.

Уведомлять контрольный орган нужно при следующих закупках:

  • у органа исполнительной власти, если только он вправе оказывать определенную услугу или выполнять работу;
  • вследствие аварий и ЧС;
  • услуг по лечению россиянина за рубежом;
  • транспортных услуг для воинских перевозок.

↻ Вернуться к началу

Заказчик должен известить о процедуре ФАС. Сделать это нужно в течение одного рабочего дня с даты заключения контракта. К уведомлению следует приложить копию подписанного контракта и необходимые обоснования.

Извещение о закупке у единственного поставщика (скачать образец)

Уведомление о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (скачать шаблон)

Извещение о проведении закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ: образец

Рассмотрим, как сделать извещение по 44-ФЗ у единственного поставщика. Документ формируется в ЕИС. Извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ содержит:

  • данные заказчика - название учреждения, его адрес, контакты;
  • краткие условия закупки - предмет контракта, объем поставки, место поставки, сроки, цена контракта, источник финансирования;
  • ограничения;
  • размер обеспечения (если оно установлено).

Как разместить в ЕИС извещение о закупке у единственного поставщика

Для размещения извещения в ЕИС по 44-ФЗ у единственного поставщика нужно выбрать в закрытой части системы ЕИС вкладку «Закупки», далее - «Реестр закупок по 44-ФЗ». В верхнем правом углу нажмите на кнопку «Создать» и выберите один из двух вариантов:

  • извещение об осуществлении закупки на основании плана-графика;
  • извещение об осуществлении закупки.

В случае размещения извещения о закупке у единственного поставщика первым способом все необходимые данные будут загружены из плана-графика.

На стадии редактирования в документ можно вносить правки, есть возможность удалить его и создать новый. Однако после публикации извещение по 44-ФЗ у единственного поставщика удалить уже нельзя. Обратите внимание, что закон не обязывает заказчиков прикладывать к извещению проект контракта.

↻ Вернуться к началу

Вправе ли заказчик привлечь агента как третью сторону контракта с едпоставщиком?

Отвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Нет, не вправе. В Законе № 44-ФЗ не предусмотрена возможность заключить трехсторонний контракт. Правило касается всех закупок – вне зависимости от способа определения поставщика. Агент – это не участник контрактной системы. Такой вывод подтверждает Минэкономразвития в письме от 29.09.2014 № ОГ-Д28-7693.Во время исполнения контрактов поставщик вправе привлекать соисполнителей или субподрядчиков. Но даже если поставщик и агент заключат договор субподряда, переуступать права и обязанности по контракту соисполнителям нельзя (ч. 5 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

— Узнайте больше в рекомендации « Как провести закупку у едпоставщика по 44-ФЗ »

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

Что изменилось в закупках у единственного поставщика с 2018 года

Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ внес изменения в статью 93 Закона 44-ФЗ. В соответствии с ними при проведении закупки у единственного поставщика после несостоявшейся процедуры участник, с которым заключается контракт, приравнивается к победителю определения поставщика.

Добавлены новые основания для выбора этого способа закупки/ Это признание несостоявшимися:

  • конкурса в электронной форме, электронного аукциона;
  • запроса котировок в электронной форме;
  • запроса предложений в электронной форме.

Еще одно новшество: отсутствие обязанности согласовывать с антимонопольным ведомством контракт с единственным поставщиком после несостоявшейся электронной конкурентной процедуры. Заказчик может размещать извещение о новой закупке уже на следующий день после внесения правок в план-график. Кроме того, некоторые закупки у едпоставщика разрешили учитывать в годовом объеме закупок среди СМП и СОНКО. Однако это допустимо, только если только одна заявка соответствует требованиям заказчика. Нововведение будет действовать с 2019 года.

↻ Вернуться к началу

www.pro-goszakaz.ru

Как отменить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ

Заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ, могут проводить конкурентные и неконкурентные процедуры. Из-за технических ошибок или изменения внешних обстоятельств может потребоваться отменить уже начавшуюся закупку. Закон позволяет это делать, но при определенных условиях. Как отменить закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ, читайте далее.

Как отменить закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ

Статья 36 Закона № 44-ФЗ дает заказчикам право отменять закупки, за исключением запроса предложений. Это разрешено делать, когда до конца срока подачи заявок осталось не меньше 5 дней для конкурсов аукционов, а в случае с запросом котировок — за 2 дня до конца этого периода.

Однако отменить определение поставщика можно только при конкурентных закупках. Это следует из трактовки норм 44-ФЗ. С неконкурентными процедурами все не так просто. Конечно, прекратить их можно, но для этого нужно разрешение ФАС. Об этом говорится в письме Минэкономразвития России от 04.05.2016 № ОГ-Д28-5672. Там сказано, что положения действующего законодательства не предусматривают отмену закупки у едпоставщика. Однако это позволяет функционал ЕИС при наличии решения антимонопольного органа или суда.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  

         

Соответственно, что отмены извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ и самой процедуры необходимо обратиться в ФАС. Обращение в ФАС составляется в произвольной форме. Главное — изложить причину публикации извещения и его отмены. Если ведомство вынесет положительное решение, следует внести изменения в план-график.

Когда возможна отмена извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ

При закупке у едпоставщика заказчик размещает в ЕИС извещение за 5 дней до даты подписания контракта. Этот документ публикуется на портале госзакупок в определенных законом случаях. Размещать его не нужно, если сведения о процедуре составляют гостайну. Отменить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ заказчик может в личном кабинете в ЕИС. Однако до выдачи санкции от ФАС делать это не разрешено.

Как удалить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ в ЕИС

Перед тем как разобрать вопрос, как удалить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ, рассмотрим, как можно отредактировать этот документ. Редактирование возможно в том случае, если извещение о закупке не размещено. Все действия осуществляются в личном кабинете. Выберите нужный проект извещения о закупке у единственного поставщика в Реестре закупок и в выпадающем меню нажмите на пункт «Редактирование извещения».

Введите необходимые сведения и нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть извещение». Информация извещения сохранится, после чего система закроет форму ввода сведений. В реестре закупок при переходе на страницу «Подготовка извещения» отобразится новая информация.

Как удалить извещение в ЕИС по 44-ФЗ у единственного поставщика?

Заказчик может сделать это по своей инициативе, только если документ пока не размещен на портале госзакупок. Для этого перейдите в личный кабинет, далее в реестр закупок, выберите созданный проект извещения о закупке у единственного поставщик и в выпадающем меню нажмите на пункт «Удалить». Система отобразит запрос подтверждения. Подтвердите действие и нажмите на кнопку «ОК» в окне уведомления.

Как убрать извещение о закупке у единственного поставщика после получения санкции от ФАС? Зайдите в Личный кабинет, в реестре закупок на вкладке «Подача заявок» или «Работа комиссии» выберите пункт «Документы закупки». Нажмите на гиперссылку «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению контролирующего или судебного органа».

Как разместить извещение об отмене процедуры

Мы рассмотрели, как отменить размещенное извещение у единственного поставщика. Помимо этого действия нужно создать извещение об отмене процедуры. Оно публикуется в ЕИС. Зайдите в личный кабинет, в реестре закупок на вкладке «Подача заявок» выберите «Документы закупки». Далее нажмите на гиперссылку «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению заказчика» в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)». На экране появится форма создания извещения. В блоке «Основание» заполните поле «Дата принятия решения заказчика (организации действующей от лица заказчика)». Когда все данные внесены, нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть».

Система автоматически перейдет на вкладку «Документы закупки». Чтобы создать извещение об отмене закупки по предписанию ФАС, пройдите шаги, описанные выше. Система отобразит форму документа. Заполните обязательные поля, отмеченные символом звездочки.

В блоке «Основание» выберите один из трех вариантов: предписание органа контроля, решение суда, результаты общественного обсуждения. Если причиной стало предписание ФАС, выберите из списка конкретный документ из реестра результатов контроля. Если нужного предписания нет, введите информацию вручную. Укажите:

  • наименование ФАС;
  • наименование документа;
  • дату выдачи предписания;
  • реестровый номер проверки.

Нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть».

Как отменить извещение о закупке у единственного поставщика по 223-ФЗ

В Законе № 223-ФЗ говорится только об отмене конкурентной процедуры. Как убрать извещение о закупке у едпоставщика там не сказано. Поэтому заказчикам следует прописать правила в своем положении и руководствоваться ими. Первый шаг — принять официальное решение в организации и указать причины отмены закупки.

У заказчика есть возможность отменить извещение об отмене закупки. Для этого в реестре закупок найдите процедуру на этапе «Подача заявок» или «Работа комиссии» и выберите пункт контекстного меню «Документы закупки». На вкладке «Документы закупки» найдите блок «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)». Выберите нужное извещение об отмене определения поставщика и нажмите на пункт контекстного меню «Отменить».

Из рекомендации «Как отменить в ЕИС извещение об отмене конкурса»

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

www.pro-goszakaz.ru

Регистрация и размещение извещения в ЕИС 2018 г.

 

Содержание

1. ЕИС - это.2. Регистрация пользователей на сайте ЕИС в рамках 44-ФЗ.3. Регистрация пользователей на сайте ЕИС в рамках 223-ФЗ. 6. Видео-инструкция Единая информационная система ЕИС

1. ЕИС - это

ЕИС - это площадка, которая расположена в сети Интернет и на которой Заказчики публикуют свои извещения о проведение тендеров, аукционов, запросов котировок и предложений.

Для того, чтобы участвовать в гос.торгах необходимо быть зарегистрированным в единой информационной системе, ведь без нее участия нельзя себе даже представить. Давайте разберемся у кого есть право на доступ к веб-ресурсу ЕИС и как же происходит регистрация в данной системе.

Участники сайта Единой Информационной Системы разделяются на два типа:

1. Субъекты ЕИС. Это те пользователи, которые получили доступ к ресурсу пройдя регистрацию, аутентификацию и авторизовались в ЕИС.

2. Просто пользователи - это те лица, которые просматривают сайт, но при этом не производят регистрацию.

2. Регистрация пользователей на сайте ЕИС в рамках 44-ФЗ и публикация извещения

Зарегистрированной на сайте ЕИС организация считается тогда, когда в реестре есть сведения о таком действии. После того, как сведения о компании попадают в реестр, из данного реестра создается идентификационный код Заказчика и происходит автоматическая регистрация в системе, а данные остаются в свободном реестре.

После чего нужно авторизоваться в ЛК. Чтобы это сделать, следует нажать кнопку “Личный Кабинет” и выбрать пункт “ЛК 44-ФЗ”.

После чего выберите нужную вкладку из тех вариантов которые вам предложат и нажмите “Войти”.

Перед вами высветится окно ЛК руководителя компании, которую вы регистрируете.

Пример того, как следует заполнить форму ниже (в случае возникновения необходимости - вы сможете выбрать полномочия “администратор”)

После чего требуется произвести регистрацию администратора фирмы (полномочия на это есть исключительно у руководителя компании).

Для этого в ЛК руководителя перейдите по ссылке “Зарегистрировать пользователя”.

После чего перед вами появится новая форма регистрации, как на картинке ниже.

После чего сайт ЕИС произведет проверку сертификата ЭЦП. В случае повторной регистрации, произведите действие - отвязать сертификат.

После того, как произойдет проверка, откроется окошко с надписью о том, что нужно произвести подписание формы регистрации.

Когда происходит подписание, система автоматически производит и регистрацию пользователя, предоставляя ему логин и пароль, который поступит позднее на адрес почты указанный при регистрации.

Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

3. Регистрация пользователей на сайте ЕИС в рамках 223-ФЗ и публикация извещения

Для того чтобы зарегистрироваться в рамках 223 Федерального закона, это необходимо сделать через веб-ресурс ЕСИА, который переводится как - Единая Система Идентификации и Аутентификации, если говорить более понятным и простым языком, то это происходит через портал  “Госуслуг” ( esia.gosuslugi.ru). Поэтому первое, что нужно сделать, это произвести регистрацию на сайте ЕСИА. Производить регистрацию, как и в рамках 44-ФЗ должен руководитель фирмы. Для этого вам необходимо оформить на юридическое лицо и имя руководителя квалифицированную электронную подпись. Это можно сделать на нашем портале в разделе услуги: выдача электронной цифровой подписи.

4. Личный кабинет Заказчика на сайте ЕИС

ЛК выглядит как рабочая область фирмы уже зарегистрированная на сайте ЕИС, которая определяет ряд функций для своих пользователей.

Заказчик может производить любую деятельность - от размещения плана тендеров до заполнения информации, которая включается в реестр договоров. В закрытая часть на сайте позволить создать шаблон будущей публикации.

5. Регистрация извещения на сайте ЕИС

Для того, чтобы произвести публикацию своего извещения, вам следует перейти в "реестр закупок" и нажать на кнопку "Создать", которая расположена в правом верхнем углу. После чего из открывшегося списка выбрать подходящий вам вариант. Дальше необходимо заполнить все указанные поля и направить документ на публикацию. После чего можно будет создать заявку на участие в закупке.

Информация которая должна находиться в извещении к закупке:

6. Видео-инструкция Единая информационная система ЕИС

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

cpp-group.ru

Порядок размещения извещения о закупке у единственного поставщика по 44 фз

Оглавление:

закупка у единственного поставщика по 44-фз пошаговая инструкция

упрощенный порядок оформления контракта в рассматриваемом случае не отменяет, однако, для заказчика обязанности руководствоваться нормами 44-фз для обоснования закупки, определения цены контракта, при необходимости – публикации извещения, отчетов и проч.

чаще же всего на практике используются следующие пункты:

заказчики пользуются упрощенными закупками у единственного поставщика в каждом случае, когда не установлены законодательные ограничения.

при этом можно выделить несколько этапов:

дополнительными этапами могут выступать в ряде случаев, перечисленных частью 2 ст. 93 публикация извещения о планируемом контракте и отчета о невозможности другого способа закупки.

как обосновать

учитывая принцип эффективности, прозрачности и целевого использования средств, выделяемых из бюджета, заказчики обосновывают свои закупки, в том числе и по ст.

93.

при осуществлении ряда закупок (например, с монополистами) в еис размещают электронное извещение о предстоящем контракте (за 5 дней).

закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по 44-фз

версия сайта: 2.2.9

каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

статья 93 44-фз — осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

1. закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в российской федерации;

11) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным правительством российской федерации;

15) заключение контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

27) утратил силу с 1 января 2014 года. — федеральный закон от 28.12.2013 n 396-фз;

29) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

33) заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;

36) заключение бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии;

51) осуществление закупок юридических услуг в целях обеспечения защиты интересов российской федерации в иностранных и международных судах и арбитражах, а также в органах иностранных государств;

по телефонам москва: (499) 346-72-95 санкт-петербург: (812) 429-73-11

каков порядок проведения закупок у единственного поставщика

заказчику нужно найти единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

положения закона № 44-фз не устанавливают каких-либо критериев или требований для выбора.

обычно контракты заключают с проверенными и хорошо известными контрагентами, у которых заказчик ранее уже проводил закупку необходимых товаров (работ, услуг). этап 3. направление предложения о заключении контракта заказчик может сообщить выбранному контрагенту о своем желании заключить контра кт любым удобным способом (в письменной или устной форме).

создание в еис извещения о проведении электронного аукциона по 44 фз

src=» «=»» alt=»Порядок размещения извещения о у единственного поставщика по 44 фз»>

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. “О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” регламентированы статьей 93.

Случаи закупки у единственного поставщика Скажу лишь, что условно все эти случаи можно разделить на следующие группы: Случаи согласования и уведомления контрольного органа о заключении контракта с единственным поставщиком

myeconomist.ru

Публикация извещения в ЕИС о закупке у единственного поставщика

При публикации извещения в ЕИС о закупке у единственного поставщика по пункту 6 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ, требуется ли прикреплять проект государственного контракта, или отчет о невозможности использования иных способов определения поставщика, или иные документы?

Согласно ч. 2 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика в случае, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта.

Такое извещение должно содержать информацию, указанную в п. 1 (наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации), п. 2 (краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных ст. 33 Закона № 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования), п. 4 (ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом № 44-ФЗ) ст. 42 Закона № 44-ФЗ, а также в п. 8 (обеспечение исполнения контракта) данной статьи.

При этом соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ контракт с единственным поставщиком должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки.

Таким образом, из буквального прочтения ч. 2 ст. 93 Закона № 44-ФЗ следует, что заказчик не обязан при размещении в ЕИС извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика прикреплять к указанному извещению проект контракта.

Вместе с тем, по мнению, Минэкономразвития России при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика к такому извещению должен быть прикреплен проект контракта, содержащий сведения в соответствии с п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ (письмо от 09.12.2014 № Д28и-2739).

Полагаем, что заказчик вправе самостоятельно принять решение о необходимости прикрепления проекта контракта к размещаемому извещению об осуществлении закупки у единственного поставщика.

Например, заказчику может понадобиться разместить в ЕИС проект контракта вместе с извещением об осуществлении закупки у единственного поставщика если он не сможет полностью перечислить в извещении все предусмотренные п. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ условия контракта.

В соответствии с ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ для заключении контракта с единственным поставщиком на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.

Напрямую ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не обязывает заказчика размещать такой отчет в ЕИС (как и не устанавливает требований к форме и срокам его оформления) ни вместе с проектом контракта, ни в качестве самостоятельного отчета в разделе "Отчеты заказчиков".

Однако в силу ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закона № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок, которая должна быть открытой и прозрачной.

В свою очередь открытость и прозрачность информации о контрактной системе обеспечивается путем ее размещения в ЕИС.

Таким образом, в целях предотвращения спорных ситуаций при проведении проверок контрольными органами вышеуказанный отчет заказчику целесообразно разместить в ЕИС в разделе "Отчеты заказчиков", а также хранить вместе с заключенным контрактом.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.Подписаться по акции >>

www.pro-goszakaz.ru

Неконкурентная закупка по 44-ФЗ: как составить извещение

При заключении контракта с единственным поставщиком в том или ином случае у заказчика возникает обязанность составлять извещение. Что это за документ, когда он нужен, как его составить? Все эти вопросы осветим в сегодняшней статье.

Когда нужно составить извещение

Вся информацию, которая касается закупки у единственного поставщика, представлена в статье 93 закона 44-ФЗ. В первой части приведен перечень оснований, когда можно заключать контракт с единственным поставщиком. Случаев таких довольно много, однако извещение понадобится составлять не всякий раз. О необходимости извещать или уведомлять ФАС о контракте сказано в части 2 статьи 93.

Решение вопроса о необходимости извещать о контракте с единственным поставщиком зависит от того, по какому основанию он заключается.

Итак, извещение необходимо, если госконтракт заключается в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18 и 19 части 1 статьи 93 закона. Перечислим некоторые основания, приведенные в указанных в пунктах:

  • закупка услуги по водоснабжению, теплоснабжению и подобных;
  • закупка у предприятий уголовно-исправительной системы;
  • закупка работ или услуг, осуществить которые может только госорган или подотчетное ему учреждение;
  • закупка произведений определенных авторов;
  • закупка печатных либо электронных изданий;
  • закупка услуг по авторскому контролю при создании проектной документации или капитальном ремонте, а также многое другое.

Заказчику рекомендуется всякий раз при заключении контракта с единственным поставщиком сверяться с законом и уточнять, нужно ли составлять извещение.

Если закон требует извещать о контракте с единственным поставщиком, заказчик должен разместить такое извещение в ЕИС за 5 дней до подписания контракта.

Уведомление о заключении контракта

В некоторых других случаях закон 44-ФЗ требует от заказчика уведомить контролирующий орган после заключения контракта с единственным поставщиком. Это требуется, если:

  • контракт заключен на выполнение работ или услуг, исполнить которые могут только органы исполнительной власти либо подведомственные учреждения;
  • закупаются товары, работы или услуги вследствие аварии, чрезвычайных ситуаций и прочих обстоятельств непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в экстренной медицинской помощи, для оказания гуманитарной помощи и так далее;
  • если заключается договор федеральным органом исполнительной власти на лечение гражданина РФ за рубежом;
  • если закупаются транспортные услуги для военных перевозок.

Уведомление о контракте с единственным поставщиком в таких случаях должно быть направлено в ФАС не позднее одного рабочего дня после его заключения. К нему следует приложить копию контракта и обоснование его заключения.

Что включить в извещении

Извещение о закупке у единственного поставщика формируется в ЕИС. В нем должны быть отражены такие сведения:

  1. Информация о заказчике — его наименование, адрес, прочие контактные данные.
  2. Условия госконтракта в кратком изложении — что закупается, в каком объеме и по какой цене, сведения об источнике финансирования, а также где будет осуществляться поставка и в какой срок.
  3. Имеющиеся ограничения.
  4. При установлении обеспечения — его размер.

Размещение в ЕИС

Чтобы разместить извещение, нужно войти в ЕИС и перейти во вкладку «Закупки». Далее выбрать «Реестр закупок по 44-ФЗ». Вверху справа расположена кнопка «Создать». Нужно ее нажать и далее выбрать один из двух вариантов:

  • извещение о закупке по плану-графику;
  • извещение о закупке.

Если закупка у единственного поставщика проводилась на основании информации из плана-графика, то все необходимые сведения в извещение будут загружены из этого документа. Если же закупка проводится вне плана, нужно внести все требуемые параметры. Проект контракта к извещению прикладывать необязательно.

Если извещение будет размещено, удалить его будет уже невозможно.

Что ожидается нового

С середины текущего система госзакупок претерпевает изменения. Коснутся они и закупки у единственного поставщика.

Так, с 1 июля 2018 года требования о размещении рассматриваемого извещения не будет относиться к органам федеральной власти в сфере обороны и обеспечения госбезопасности, а также подведомственным им предприятиям.

Кроме того, если закупка у единственного поставщика стала следствием несостоявшейся конкурентной процедуры, то участник, с которым заключается контракт, приравнивается к победителю процедуры определения поставщика. В таком случае согласовывать с антимонопольным ведомством заключение контракта с единственным поставщиком будет не нужно.

Заключить контракт с единственным поставщиком можно будет при признании несостоявшимися таких процедур:

  • конкурса в электронной форме;
  • электронного аукциона;
  • запроса котировок в электронной форме;
  • запроса предложений в электронной форме.

zakupki-kontur.ru

» О размещении в ЕИС извещения о закупке и обосновании условий контракта при закупке в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.

data-ad-client="ca-pub-4472270966127159"data-ad-slot="1061076221">

Согласно пункту 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком при заключении контракта на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.В этой связи следует отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 3, 6 – 8, 11 – 14, 16 – 19 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.Таким образом, действие части 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ распространяется на закупки, осуществленные в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.При этом частью 3 статьи 93 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 – 21, 24 – 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47 – 48 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.Согласно части 4 статьи 93 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не требуется.Следовательно, при осуществлении закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. При этом обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта, как и наличие в контракте расчета и обоснования цены контракта, не требуется.Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России – федеральный орган исполнительной власти действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделено компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департаментаразвития контрактной системыМ.В.ЧЕМЕРИСОВ

Метки: 44-фз Предыдущая запись Оформление результатов налоговой проверки государственных (муниципальных) учреждениий Следующая запись В чем особенности приемки товара (работ, услуг) по контракту, заключенному по закону № 44-ФЗ

Мы очень признательны Вам комментарии. Спасибо!

www.finexg.ru


Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области