Чем отличается край от области. Какие края есть в российской федерации
Чем отличается край от областии и какие у них полномочия?
Слово "край" происходит от славянского «резать». Под краем понималась страна, область или местность. Также этот термин употреблялся в значении «окраина». Позже за словом край в географии закрепился синоним: обширная территория, а во втором понимании – историческая область (Новороссийский край и т. д.). Под краем также понимают какую-либо местность, привязанную к определённому географическому объекту (город, река и т. д.). В этой статье мы ответим на вопрос: чем отличается край от области и как распределяются полномочия между данными субъектами и федеральной властью.
Нормативно-правовой статус края
В "Википедии" приводится определение края как административно-территориальной единицы, используемой в отдельных государствах, например, Чехии, Словакии, Грузии, России.
Чем отличается край от области в России?
Во времена Советского Союза в состав многих краёв входили так называемые автономные области, которые впоследствии стали республиками, находящимися в составе России. Сейчас управление в них осуществляется независимо от краевого. В связи с этим принципиальных различий между краем и областью на данный момент не существует. Таким образом, на вопрос «чем отличается край от области?» чёткого однозначного ответа не существует.
Из 85 субъектов РФ в девяти действует статус края. Наиболее крупные из них возникли путём слияния регионов.
Конституционный статус края и области задаётся главой 3 Конституции РФ. Области и края обладают некоторой учредительной властью. В том числе могут приниматься местные законы, не противоречащие федеральным законам, и другие правовые акты. С точки зрения разделения власти, чем отличается край от области? Особых различий между ними нет.
Устав устанавливает правовой и конституционный статус края или области, местное самоуправление и территориальное деление. Согласно ему, границы краёв и областей не могут быть изменены без одобрения местных органов власти.
Край и область: в чём разница меду ними и какой у них статус?
Края и области являются независимыми участниками экономических и торговых отношений, если это не выходит за рамки законов Российской Федерации. Для изменения статуса края или области необходимо согласие федеральных органов власти. Для влияния на решение общефедеральных вопросов осуществляется избрание депутатов от краёв и областей. Органы местной (краевой, областной) власти уполномочены выносить на рассмотрение правительства и президента проекты федеральных законов.
Край как административная единица имеет и свой управленческий (административный) центр. Обязательным является соответствие местных (краевых, областных) законов федеральным законам по следующим направлениям: общественная безопасность, обеспечение исполнения законов, соблюдение прав и свобод граждан, военные вопросы.
Так же совместное, федеральное и местное, регулирование предусмотрено по таким видам деятельности, как административное, семейное, жилищное, экологическое и природно-ресурсное законодательства. Сюда же относится судебное дело, деятельность правоохранительных органов, нотариус, структура власти и управления.
Управление землёй, недрами, гос. собственностью, охрана окружающей среды, работа налоговых органов, образование, здравоохранение, борьба с последствиями стихийных бедствий предполагают совместное участие местных и государственных органов власти.
При наличии в пределах края автономных округов они взаимодействуют друг с другом с учётом особенностей их местных законодательств.
Вопросам совместной законодательной и иной деятельности местных и федеральных органов власти посвящены специальные законы, на основании которых представителями местных органов власти принимаются новые законы и прочие правовые акты.
Степень самостоятельности субъектов РФ в законотворческом процессе
Уровень самостоятельности в принятии законотворческих решений у представителей территориальных единиц России существенно ограничен. Их деятельность урезана Конституцией России и фед. законом от 6 октября 1999 г №184-Ф3, который имеет изменения и дополнения, а так же иными федеральными законами. В основе разделения полномочий между центральной властью и органами местного самоуправления лежит представление о России как о демократическом правовом федеративном государстве, имеющем республиканскую форму правления. Суверенитет Российской федерации и государственная целостность России признается для всей её территории, в том числе для территорий краёв, областей, автономных республик.
Форма правления в субъектах РФ предусматривает как распределение полномочий между местными властями, так и равноправность и уравновешенность в отношениях между ними, отсутствие доминирующего влияния одной из них на другую.
Государственные органы власти в субъектах РФ
Во всех субъектах России система государственной власти состоит из следующих компонентов:
- Глава краёв, областей, республик.
- Органы законодательной власти субъекта федерации.
- Органы исполнительной власти субъекта РФ.
- Прочие органы гос. власти.
Местные органы власти в эту систему не входят.
fb.ru
Чем отличается край от области
Российская Федерация является федеративным государством, что предполагает деление ее территории на не имеющие суверенитета, но обладающие кругом вопросов самостоятельного ведения, субъекты (республики, края, области, автономные округа, автономная область и города федерального значения). Анализируя законодательство России, в частности Конституцию рф, становится понятными принципы выделения и отличия республик, городов федерального значения, автономных округов и автономных областей. Однако о крае и области подобных выводов сделать нельзя, поскольку юридически данные территориальные единицы являются абсолютно идентичными. Почему же тогда имеет место разное название субъектов: Ставропольский КРАЙ, но Ростовская ОБЛАСТЬ?
История появления краев и областей в России
В состав России на 2016 год входит 9 краев. Появление данного типа части территории нашей страны относят к XIX веку, однако данное название носило в те времена еще неофициальный статус, являясь синонимом названию официальной административной единицы. Так, примером края в царской России можно назвать Кавказский край, Степной, Приамурский и т.д. При этом в Российской империи употребление слова «край» было вполне объяснимым: такие территории включали в себя несколько губерний и находились на приграничных территориях государства, то есть граница являлась краем с какой-либо стороны такого территориального образования.
В период образования Советского союза произошло укрупнение территории государства и создание семи краев, которые впоследствии все равно подверглись разделению, переформированию, из их состава вышли некоторые отдельные области, но количество краев до 2005 года осталось неизменным. В последние годы в России чаще всего в результате укрупнения некоторых территорий образуются именно края.
Область как единица административно-территориального деления впервые появилась также во времена Российской империи. Областью назывались земли, которые были присоединены к территории государства и находились в состоянии перехода к принятому на тот момент территориальному устройству. В основном «области» существовали недолгое время, а управление в них происходило по-другому, нежели в российских губерниях. В период гражданской войны неупраздненные при царе области, в основном территории с нерусским населением, стали преобразовываться или захватываться в ходе националистических движений, требованием которых было получение самостоятельности. Земли, подконтрольные Красной армией, тоже стали объединяться и преобразовываться в области.
Сходства и отличия края и области
Различия между рассматриваемыми территориальными образованиями существенно выделяются лишь с позиции исторических предпосылок образования:
- В Российской Империи краями назывались приграничный территории государства, областями – присоединенные земли, имеющие временный переходный статус.
- В СССР края и области также имели различия, но в отношении их состава: так в состав края могли по праву входить различные автономные округа, область же была образована упразднением одной губернии и не включала еще какие-либо территориальные подразделения.
На сегодняшний день спустя ряд преобразований территории Российской Федерации (укрупнения или, наоборот, разъединения территорий) данные отличительные черты не имеют под собой оснований. Существует мнение, что различие между краем и областью таится в площади их территории – площади областей по территории уступают краям – однако это не так, примером могут служить довольно крупные Ленинградская, Новосибирская области. Юридических оснований для того, чтобы говорить о различиях между данными территориями, тоже нет. На сегодняшний день Конституция РФ закрепляет полное равноправие субъектов России; в дополнение к этому данные образования имеют одинаковый юридический статус, который устанавливается в Уставе края или области.
Сейчас можно говорить лишь о сохранении исторических названий некоторых территорий нашего государства, а также, возможно имеет место быть красивое звучание названия региона.
vchemraznica.ru
Края Российской Федерации - это... Что такое Края Российской Федерации?
- GM
- Области Российской Федерации
Смотреть что такое "Края Российской Федерации" в других словарях:
Конституция Российской Федерации — Политика Портал:Политика Россия … Википедия
Правительство Российской Федерации — Правительство России Белый Дом России Дом правительства Рос … Википедия
СУБЪЕКТ Российской Федерации — СУБЪЕКТ Российской Федерации, правовое образование, составляющее Российскую Федерацию (см. РОССИЯ (государство)). В конституционно правовом значении субъект Российской Федерации является национально государственным или территориально… … Энциклопедический словарь
Президент Российской Федерации — Шта … Википедия
Президенты Российской Федерации — Действующий Президент России Дмитрий Медведев Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Основной Закон нашего государства. Действующая К. РФ принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 г. В нем приняло участие 58 млн. 187 тыс. 755 зарегистрированных, или 54,8% внесенных в списки избирателей. За принятие… … Энциклопедический словарь конституционного права
Министерства Российской Федерации — Здание Правительства РФ (Белый дом) в Москве. Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия
МИД Российской Федерации — Здание Министерства иностранных дел России на Смоленской Сенной площади, 32/34 Неофициальная эмблема МИД Министерство иностранных дел Российской Федерации, МИД России федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий… … Википедия
Республики Российской Федерации — Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России Государственный строй Конституция России Поправки Президент России Дмитрий Медведев Администрация Президента … Википедия
Субъекты Российской Федерации — Федеральный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между субъектами РФ и органами государственной власти Российской Федерации 12 марта 1992 г. подписали 89 субъектов РФ, среди них области (49), суверенные республики Российской… … Словарь социолингвистических терминов
dic.academic.ru
какие республики входят в состав рф?
В составе Российской Федерации находятся следующие субъекты РФ: 21 республика: Республика Адыгея (Адыгея) , Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия) , Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан) , Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия. 9 краев: Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край. 46 областей: Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область. 2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения. 1 автономная область: Еврейская автономная область. 4 автономных округов: Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Всего 83 субъекта. Источники информации: rg.ru — конституция РФ, статья 65; ru.wikipedia.org — федеративное устройство России.
загугли вопрос
Добровольно, даже Аляска может войти!
Республика Адыгея (Адыгея) , Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия) , Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан) , Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия Источник: Конституция РФ
Республика Адыгея (Адыгея) 2. Республика Алтай 3. Республика Башкортостан 4. Республика Бурятия 5. Республика Дагестан 6. Республика Ингушетия 7. Кабардино-Балкарская Республика 8. Республика Калмыкия 9. Карачаево-Черкесская Республика 10. Республика Карелия 11. Республика Коми 12. Республика Марий Эл 13. Республика Мордовия 14. Республика Саха (Якутия) 15. Республика Северная Осетия — Алания 16. Республика Татарстан (Татарстан) 17. Республика Тыва 18. Удмуртская Республика 19. Республика Хакасия 20. Чеченская Республика 21. Чувашская Республика - Чувашия
огромное спасибо
Да, про Крым забыли!
А русские где?
В составе Российской Федерации находятся следующие субъекты РФ: 21 республика: Республика Адыгея (Адыгея) , Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия) , Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан) , Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия. 9 краев: Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край. 46 областей: Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область. 2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения. 1 автономная область: Еврейская автономная область. 4 автономных округов: Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Всего 83 субъекта. Источники информации: rg.ru — конституция РФ, статья 65; ru.wikipedia.org — федеративное устройство России.
Спасибо большое. Буду знать....
touch.otvet.mail.ru
Края Российской Федерации - это... Что такое Края Российской Федерации?
- GM
- Области Российской Федерации
Смотреть что такое "Края Российской Федерации" в других словарях:
Конституция Российской Федерации — Политика Портал:Политика Россия … Википедия
Правительство Российской Федерации — Правительство России Белый Дом России Дом правительства Рос … Википедия
СУБЪЕКТ Российской Федерации — СУБЪЕКТ Российской Федерации, правовое образование, составляющее Российскую Федерацию (см. РОССИЯ (государство)). В конституционно правовом значении субъект Российской Федерации является национально государственным или территориально… … Энциклопедический словарь
Президент Российской Федерации — Шта … Википедия
Президенты Российской Федерации — Действующий Президент России Дмитрий Медведев Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Основной Закон нашего государства. Действующая К. РФ принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 г. В нем приняло участие 58 млн. 187 тыс. 755 зарегистрированных, или 54,8% внесенных в списки избирателей. За принятие… … Энциклопедический словарь конституционного права
Министерства Российской Федерации — Здание Правительства РФ (Белый дом) в Москве. Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия
МИД Российской Федерации — Здание Министерства иностранных дел России на Смоленской Сенной площади, 32/34 Неофициальная эмблема МИД Министерство иностранных дел Российской Федерации, МИД России федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий… … Википедия
Республики Российской Федерации — Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России Государственный строй Конституция России Поправки Президент России Дмитрий Медведев Администрация Президента … Википедия
Субъекты Российской Федерации — Федеральный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между субъектами РФ и органами государственной власти Российской Федерации 12 марта 1992 г. подписали 89 субъектов РФ, среди них области (49), суверенные республики Российской… … Словарь социолингвистических терминов
dal.academic.ru
Чем отличается край от области
Даже спустя несколько десятков лет после окончания школы, у каждого человека остаётся немало вопросов, не охваченных школьной программой. Особенно часто это касается естественных наук, таких, как биология, астрономия и география. На некоторые достаточно просто найти ответы самостоятельно, а к другим требуется определённый подход и изучение определённых материалов. Одним из вопросов, волнующих многих, в связи с некоторым территориальным перераспределением в Российской Федерации, является вопрос отличия области от края. Попробуем разобраться, так ли существенна разница, и есть ли она вообще между этими понятиями.
Определение
Изначально, ещё в Российской империи, краем называли обширные территории страны, находящиеся в приграничье, то есть на краю страны (отсюда и название «край»). Эта территориальная единица объединяла под собой несколько губерний. Во времена существования РСФСР понятие «край» также применялось. В настоящий момент в состав Российской Федерации входит девять краев. Некоторые основаны относительно недавно (Пермский, Забайкальский край), путём объединения области или нескольких областей с автономным округом.
В Российской империи статус области соответствовал статусу губернии, позже, в СССР, автономные области входили в состав краёв. Сегодня в России сорок шесть областей. Принято считать, что область территориально меньше края, но, на самом деле, это не так. Некоторые области значительно обширнее краёв, например Ленинградская, Челябинская, Новосибирская и многие другие области территориально больше, чем Ставропольский край.
Юридические отличия
На данный момент, и край, и область имеют одинаковый юридический статус, определённый Конституцией Российской Федерации, а также уставом.
к содержанию ↑Выводы TheDifference.ru
- Возникновение края и области имеют разные исторические предпосылки.
- В связи с изменением в территориальном устройстве страны, изначальное деление на края и области потеряло свои отличия.
- Юридически эти субъекты Российской Федерации имеют одинаковый статус.
thedifference.ru
