Что должен содержать план закупок по 44-ФЗ и образец формы. Особые закупки
Что такое особые закупки в плане закупок и что туда вносить
Особые закупки в плане закупок, что это такое? Что туда вносить?
Под закупками специализированного характера применительно к форме плана закупок понимаются закупки, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Кроме того, такие закупки также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в т. ч. архитектурно-строительного проектирования). Перечень таких товаров, работ, услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
В столбце 13 плана закупок необходимо указать информацию о закупках, объекты которых указаны в Приложении 2 к Постановлению № 99, а также закупки, которые могут проводиться двухэтапным конкурсом (пп. а) п. 1 ч. 2 ст. 57 Закона № 44-ФЗ.
Если заказчик планирует осуществлять такие закупки, то ему надо указать только информацию о таких закупках - в столбце 13 – сведения о закупках специализированного характера (да или нет). Дополнительные требования он также укажет в плане-графике закупок.
Как подготовить и утвердить план закупокЗаказчики планируют закупки на 2017 и последующие годы посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).
www.pro-goszakaz.ru
Создание особой позиции Плана закупок
«Особыми» закупками считаются позиции Плана закупок, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44. В соответствии с абзацами вторым, четвертым и шестым подпункта "з" пункта 1 постановления Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 информация о таких закупках указывается в Плане закупок одной строкой в отношении каждого из объектов закупок. В качестве наименования объекта и (или) объектов закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления закупок.
Для добавления новой позиции в План закупок нажмите кнопку «Добавить особую закупку» на форме просмотра Плана закупок (рис. 13.157).
Откроется форма создания новой особой закупки «Новая особая позиция плана закупок». Форма состоит из вкладок «Общие сведения», «Цель и обоснование», кнопок «Назад», «Сохранить» и «Включить в план закупок» (рис. 13.158).
Вкладка «Общие сведения»:
Содержит блок «Сведения о закупке». В этом блоке в поле «Объект закупки» из выпадающего списка выберите объект закупки (является основанием для проведения закупки, типом особой закупки) (рис. 13.159).
Рис. 13.159В блоке «Сведения о закупке» содержится также 3 подблока в соответствии с периодом планирования Плана закупок. Для добавления особой закупки нажмите кнопку «Добавить особую закупку» в соответствующем блоке (рис. 13.158). Откроется подблок для добавления информации об объёме финансового обеспечения особой закупки (рис. 13.160).
Подблок содержит следующую информацию:
Объём финансового обеспечения закупки по ИКЗ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ.
«Идентификационный код закупки» формируется на стороне АИС ГЗ для возможности предварительного просмотра (зависит от типа организации, закупки и заполненных данных). ИКЗ присваивается ЕИС после публикации документа.
В соответствии с п.5.1 Приказа Министерства Экономического развития № 422 от 29.06.2015 в случае закупок товаров, работ, услуг бюджетным, автономным учреждениями и государственным, муниципальным унитарными предприятиями в 34 - 36 разрядах идентификационного кода закупки (КВР) указывается значение 000.
Реестровый номер позиции в плане закупок – заполнится автоматически после публикации закупки в составе Плана закупок. Номер закупки, включенной в план закупок – заполнится автоматически. КВР не определён – признак проставляется автоматически для бюджетных организаций, государственных унитарных предприятий в целях корректного формирования ИКЗ. Для казённых учреждений поле не отображается, признак не проставляется.
Чтобы скрыть подблок, если он был открыт ошибочно, нажмите кнопку «Удалить особую закупку» (рис. 13.160).
Для добавления информации о финансовом обеспечении нажмите кнопку «Добавить КВР» (рис. 13.160). Откроется таблица «Планируемые платежи» (рис. 13.161).
Заполните столбцы:
- КВР – заполняется из справочника;
- Всего – заполняется автоматически;
- Сумма на 2018 год – заполняется вручную;
- Сумма на 2019 год – заполняется вручную;
- Сумма на 2020 год – заполняется вручную;
- Сумма на последующие годы – заполняется вручную.
Для добавления следующей таблицы финансирования ещё раз нажмите кнопку «Добавить КВР», расположенную под таблицей «Планируемые платежи». В случае заполнения нескольких КВР для одной позиции, в ИКЗ будет включено значение 000 (в соответствии с п. 5.1 Приказа Министерства Экономического развития № 422 от 29.06.2015).
Для удаления лишней записи нажмите копку «Удалить КВР» (рис. 13.161).
Вкладка «Цель и обоснование закупки» (рис. 13.162).
Вкладка «Цель и обоснование закупки» содержит следующие блоки и поля:
Блок «Цели осуществления закупки»:
- Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) в случае, если закупка планируется в рамках указанной программы – заполняется вручную выбором из списка;
- Государственная программа отсутствует – чек бокс, заполняется вручную. В случае проставления заполните дополнительное обязательное поле.
- Наименование мероприятия государственной программы субъекта РФ (в том числе региональной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования субъекта Российской Федерации), муниципальной программы либо наименование функции (полномочия) государственного органа субъекта Российской Федерации, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, муниципального органа, либо наименование международного договора Российской Федерации – заполняется вручную;
Блок «Обоснование внесения изменений»:
- Обоснование внесения изменений – заполняется выбором из справочника;
- Вынесенное решение – заполняется автоматически;
- Описание вносимых изменений – заполняется выбором из справочника. Данное поле доступно и заполняется только в случае, если в поле «Обоснование внесения изменений» выбрано значение «Иные случаи».
Блок «Обоснование внесения изменений» доступен и заполняется только в случае создания закупки в уже опубликованном в ЕИС Плане закупок (есть реестровый номер).
Блок «Сведения об обосновании закупки»:
- Обоснование соответствия объекта – заполняется вручную. В данном поле указывается обоснование соответствия объекта и (или) объектов закупки мероприятию государственной (муниципальной) программы, функциям, полномочиям и (или) международному договору Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 N 555;
- Нормативные правовые (правовые) акты отсутствуют – чек-бокс. Устанавливается, если отсутствуют нормативные правовые (правовые) акты, устанавливающие требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ и услуг) и (или) к определению нормативных затрат в сфере нормирования закупок.
Для добавления информации о нормативно-правовых актах нажмите кнопку «Добавить НПА», заполните поля:
- Полное наименование нормативного правового (правового) акта – заполняется вручную;
- Дата принятия – заполняется вручную с помощью инструмента Календарь в формате ДД.ММ.ГГГГ;
- Номер – заполняется вручную;
- Пункты НПА – заполняется вручную.
Для сохранения информации о закупке нажмите кнопку «Сохранить». Для добавления закупки в План закупок, отправляемый на согласование в ГРБС и для размещения в ЕИС нажмите кнопку «Включить в план закупок».
В случае, если для организации в АИС ГЗ есть бюджет на период планирования, соответствующий Плану закупок, включение позиции в План закупок будет доступно только после сохранения и детализации финансирования позиции.
После того, как позиция будет сохранена, она становится доступна для просмотра. На форме просмотра отображаются заполненные пользователем значения. Для просмотра закупки на форме Плана закупок найдите нужную позицию на вкладке «Особые закупки» и нажмите в столбце «Операции» (рис. 13.163).
Открывшаяся форма состоит из двух вкладок («Общие сведения» и «Цель и обоснование закупки») и кнопок «История изменений» и «Назад» (рис. 13.164).
Чтобы открыть историю изменений нажмите кнопку внизу формы. В открывшемся окне в хронологическом порядке будут записаны действия пользователей с данной закупкой (рис. 13.165).
Нажмите «Обновить» для обновления Истории, нажмите «Назад», чтобы вернуться к просмотру закупки, нажмите «Выход» для возврата в План закупок.
Создание более одной особой закупки каждого типа невозможно. В случае, если особая закупка одного типа уже создана, при создании следующей особой закупки в поле «Объект закупки» такой тип будет недоступен для выбора. При необходимости изменения отредактируйте уже созданную закупку. Если требуется внести данные о финансировании другого года по уже добавленному типу особой закупки, не следует пытаться добавить ещё одну позицию. Откройте на редактирование добавленную закупку, проставьте чек-бокс с требуемым годом в поле «Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
manuals.gz-spb.ru
План закупок по 44-ФЗ - что это такое, образец формы
Согласно 44-ФЗ планирование закупок предусматривает составление специального документа – плана закупок. О том, как правильно составлять план закупок по 44-ФЗ, и о каких особенностях необходимо знать, расскажем в этой статье.
Содержание статьи
Что это такое?
План закупок – не что иное, как официальный документ, в котором указывается перечень нужд муниципального/государственного заказчика, и также информация о выделенных на обеспечение этих нужд средствах.
Общие требования к оформлению, ведению и публикации планов закупок предусмотрены ФЗ №44.
В отличие от плана-графика, план закупок составляется на три года. В случаях, когда срок закупки превышает трехлетний период, сведения вносятся в документ на весь период закупки. При этом первые планы закупок должны быть сформированы на период с 2017 по 2019 годы.Какая информация должна содержаться в плане закупок?
Согласно 44-ФЗ в плане закупок в обязательном порядке должны содержаться сведения:
- об идентификационном коде закупки;
- о цели осуществления закупки;
- о наименовании объекта;
- об объемах финансового обеспечения;
- о необходимости закупки;
- о закупке особых товаров;
- о результатах общественного обсуждения закупки.
Кроме того, местная администрация, высший исполнительный орган и Правительство РФ вправе потребовать включения в документ дополнительной информации.
Вопросы и ответы
При формировании плана закупок обоснованию подлежат:
Согласно российскому законодательству при формировании данного документа обоснованию подлежит конкретный объект закупки исходя из необходимости достижения определенной цели закупки.
Где заказчики вправе размещать планы закупок?
Информация о планах закупок Заказчиков размещается в ЕИС — Единой Информационной Системе. Для получения сведений о конкретном Заказчике необходимо перейти по следующей ссылке http://zakupki.gov.ru/epz/orderplan/quicksearch/search.html .
Кроме того, Заказчики имеют право размещать закупочные планы на собственных порталах в сети интернет и публиковать их в любых печатных изданиях.
Особые закупки в плане закупок — что это?
Особыми закупками (закупками специализированного характера) в плане закупок считаются те закупки, которые по причине технической либо технологической сложности, высокотехнологичного, инновационного или специализированного характера способы предоставить только поставщики с определенным уровнем квалификации. Более того, такого рода закупки также предназначены для проведения исследований, изысканий, экспериментов и проектных работ.
План закупок на 2018 год — когда сдавать?
Точной даты размещения графика закупок на 2018 год не предусмотрено ввиду особенностей их формирования и подготовки. Однако ФЗ-44 определяет, что срок действия закупочного плана должен совпадать с периодом регулирования Закона о бюджете на очередной финансовый отчетный период.
Иными словами, каждый Заказчик, подпадающий под действие закона, обязан решить вопрос публикации до первого января указанного в нем года.
Таким образом, на 2018 год документ должен быть утвержден в течение десяти дней после уточнения суммы, выделенной конкретному заказчику на указанный год, и опубликован в течение трех дней с момента его официального утверждения.
При этом все перечисленные процедуры должны быть завершены до 1 января 2018 года.
Форма плана закупок: образец
Нормативно-правовое регулирование планирования закупок производится в соответствии с уровнями бюджетного финансирования, а именно:
- Правительством РФ для федеральных Заказчиков;
- высшим исполнительным органом власти субъекта РФ для Заказчиков соответствующего уровня;
- местной администрацией для муниципальных Заказчиков.
Как внести изменения в план закупок?
Согласно вышеупомянутому закону планы закупок подлежат внесению корректировок в случае возникновения необходимости привести их в соответствие из-за:
- изменения целей осуществления закупок и требований к объектам закупок;
- изменений в бюджете на плановый период и текущий финансовый год;
- реализации законов, поручений, указаний и решений государственной власти, принятых после утверждения планов;
- реализации решения Заказчика, принятого по итогам проведения обязательного общественного обсуждения планируемой закупки;
- возможности экономии, полученной при осуществлении закупки.
Кроме того, внесения могут вноситься и в иных ситуациях, установленных порядком составления, утверждения и ведения документации.
Приказ о внесении изменений
Пример приказа о внесении корректировок в закупочный план можно скачать по ссылке https://yadi.sk/i/JsbmJwWW3KoFRZ .
Публикация плана закупок: правила
Закон 44-ФЗ гласит, что утвержденный план закупок должен быть размещен в Информационной Системе в течение трех рабочих дней с момента утверждения или изменения закупочного плана. Исключение составляют сведения, составляющие государственную тайну.
Кроме того, заказчики вправе размещать собственные закупочные планы на официальных сайтах в сети интернет. Также допускается публикация плана закупок в любых печатных изданиях.
Таким образом, план закупок – официальный документ, к составлению, формированию и ведению которого необходимо подходить крайне ответственно, ведь в нем содержится важная информация о планируемых закупках на довольно долгосрочный период.
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам трудового права и защите прав работника и работодателя, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Москва и область: +7 (499) 455-12-46
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82
Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам трудового права и защите прав работника и работодателя, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Москва и область: +7 (499) 455-12-46
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82
specworkgid.ru
Полезные статьи - закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Полезные статьи о госзакупках
Автор: Redone 27 сентября 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 07 сентября 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 05 сентября 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 27 августа 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 20 августа 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 17 августа 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 13 августа 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 07 августа 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 20 июля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 17 июля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 04 июля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 24 мая 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 10 мая 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 26 апреля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 04 апреля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 02 апреля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 30 марта 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 27 марта 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 21 марта 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 19 марта 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 13 марта 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 05 марта 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 27 февраля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 19 февраля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 12 февраля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 06 февраля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 02 февраля 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 30 января 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 22 января 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 11 января 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 09 января 2018 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 25 декабря 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 12 декабря 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 07 декабря 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 05 декабря 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 27 ноября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 23 ноября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 20 ноября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 15 ноября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 10 ноября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 03 ноября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 31 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 27 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 24 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 20 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 16 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 13 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 11 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 11 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Автор: Redone 09 октября 2017 Полезные статьи о госзакупках Вверхgoszakupkirf.ru
