Способы проверки банковской гарантии по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Реестр банковских гарантий официальный сайт


Реестр банковских гарантий по 44-ФЗ: как проверить инцформацию

В статье разберемся, как проверить банковскую гарантию на официальном сайте реестра и что для этого нужно. Мы расскажем, какую информацию можно получить из реестра и что делать, если выданной гарантии в нем нет.

Что такое реестр банковских гарантий

Реестр выданных банковских гарантий — виртуальная база, сформированная в Единой Информационной Системе и содержащая подробный перечень данных. Создателем единого реестра является антимонопольная служба РФ. Правила ведения базы закреплены в постановлении Минфина №1005/2013 года, а работает она с 2014 г.

Ведение реестра в рамках 44-ФЗ ведется Федеральным казначейством. А вот в рамках 223-ФЗ полученные гарантии не заносятся в реестр. В базе есть данные о более чем миллионе гарантий, что значительно снижает вероятность мошеннических действий.

Виды реестров

Реестр гарантий бывает двух типов: закрытый и открытый. В закрытый вносятся данные о гарантиях, составляющих гостайну. А все открытые гарантии находятся на www.zakupki.gov.ru. Информацию по ним можно посмотреть в любое удобное время.

Что содержится в реестре

В рамках 44-ФЗ в реестре находятся следующие данные:

  • Название, ИНН, юр. адрес гаранта.
  • Название, ИНН, юр. адрес принципала.
  • Сумма, подлежащая выплате гаранту, в случае несоблюдения принципалом условий, отраженных в соглашении.
  • Период действия гарантий.
  • Копии документов, кроме бумаг, в которых есть информация, подлежащая внесению в закрытый реестр.
  • Прочие сведения и бумаги, список которых отображен в нормативных актах.

Какие банки могут выдавать гарантии

Госзаказчики могут пользоваться обеспечением со стороны банков, отвечающих нормам ст. 74.1 НК РФ:

  • Наличие лицензии.
  • Работа в финансовой сфере — от 5 лет.
  • Размер капитала — от 1 млрд р.
  • Выполнение установленных нормативов в течение последних 6 мес.
  • Отсутствие рекомендаций по улучшению результатов текущей работы.

При этом гарантия должен соответствовать определенным условиям:

  1. Данные о гарантии находятся в реестре.
  2. В гарантии нет записи о том, что принципал обязан направить гаранту копии судебных решений о неисполнении условий, обеспечиваемых документом.
  3. В документе есть пункт о безотзывности, информация о величине гарантии, а также прочие необходимые условия и данные согласно 44-ФЗ.

Как проверить банковскую гарантию по реестру

Первое, что нужно сделать — посетить официальный сайт электронного реестра (закупки.гов.ру). Выберите раздел «Осуществление закупок», а затем пункт «Реестр банковских гарантий».

В следующем окне поиска нужную информацию можно найти по номеру реестра или названию банка, принципала, номеру извещения о выполнении закупок, реестровому либо идентификационному номеру соглашения. Кроме этого, можно сузить поиск с помощью фильтров, находящихся на странице: вписать дату размещения, период работы гарантии и т. д.

Дополнительно в режиме онлайн предусмотрен инструмент расширенного поиска. Заполнив все поля, нажмите на кнопку «Найти».

Данные о гарантии отображаются на сайте так: в записи указывается сумма, порядковый номер записи и гарантии, дата предоставления, информация о кредиторе, принципале и бенефициаре, номер извещения и дата окончания гарантии.

Для более полного просмотра и проверки подлинности документа нажмите на «Сведения». А для ознакомления именно с гарантией, с последующим скачиванием ее на ПК, перейдите в пункт «Документы».

Что делать, если банковской гарантии нет в реестре

Существуют следующие варианты объяснения факта отсутствия информации в реестре:

  • Технический сбой — обратитесь к кредитору или в техподдержку ЕИС для исправления ошибки.
  • Неисполнение банком сроков внесения гарантии в реестр — для решения вопроса обратитесь к кредитору, иначе бенефициар может отклонить такие гарантии.
  • Поддельная или неправильная гарантия — нужно написать заявление в МВД для возврата средств и привлечения виновных лиц к ответственности.

Во всех перечисленных случаях необходимо своевременно уведомить бенефициара о выявленной проблеме, чтобы иметь возможность продолжить сотрудничество и не попасть в список недобросовестных исполнителей.

bank-biznes.ru

как проверить подлинность через ЦБ РФ и в реестре

Мы провели аукцион на Сбербанк-АСТ, подрядчик будет вносить обеспечение банковской гарантией. Как нам как заказчику проверить подлинность этой банковской гарантии?

Процедура проверки подлинности зависит от банковской гарантии и различается для гарантии, предоставляемой по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.

Проверка банковской гарантии по 44-ФЗ

Существует 4 основных способа подтверждения легитимности выдаваемого обеспечения контракта от банка.

На сайте Минфина

Необходимо проверить, что банк входит в перечень банков, установленным министерством финансов России. С перечнем, действительным на данный момент, можно ознакомиться здесь: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty.

В Едином Реестре банковских гарантий

Банк, который выпустил банковскую гарантию, обязан в течение одного рабочего дня внести информацию о ней в Единый Федеральный Реестр на официальном сайте zakupki.gov.ru. Необходимо проверить, внесена ли гарантия в федеральный реестр банковских гарантий на официальном сайте. Информация о сроках внесения банковской гарантии в реестр, которые являются строго регламентированными, указана здесь: Срок Внесения Банковской Гарантии в Единый Реестр).

Другие проверки

  1. Проверить соответствие текста гарантии требованиям законодательства, в том числе убедиться, что в тексте отсутствует условие о представлении заказчиком банку копии судебных актов, подтверждающих неисполнение обязательств, которые обеспечиваются гарантией;
  2. проконтролировать, что в тексте гарантии присутствуют такие необходимые пункты, как условие ее безотзывности, сумма обеспечения и другие данные, указанные в 45 статье 44-ФЗ, часть 2 и 3.

Проверка подлинности Заказчиком

Закон № 44-ФЗ не прописывает обязанности Заказчика проверять подлинность гарантии или ее наличие в реестре банковских гарантий. Но он обязан рассмотреть ее в течение трех дней с момента ее поступления (ч.5 ст.45 44-ФЗ) и вынести решение об отказе или принятии банковской гарантии согласно оснований, указанных в ч.6 ст.45 Закона 44-ФЗ. Из этого следует, что Заказчик должен проверить ее на наличие в Федеральном Реестре. 

Как проверить банковскую гарантию на закрытый аукцион

Отметим, что банковские гарантии по закрытым аукционам и конкурсам не вносятся в публичный открытый Реестр, и поэтому Заказчик или поставщик должны подавать письменный запрос в бумажном виде в Казначейство.  Требования о включении информации о банковских гарантиях в закрытый реестр для обеспечения заявок или исполнения госконтрактов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, прописаны в ч.8.1. ст.45 Закона 44-ФЗ.

Как проверить гарантию по 223-ФЗ

В случае, если аукцион проводился по 223-ФЗ, подобного реестра гарантий не существует, а банки могут не входить в перечень министерства финансов (данные перечень имеет силу только для гарантий, предоставляемых по 44-ФЗ). При этом гарантия должна быть безотзывной, о чем более подробно идет речь здесь: Банковская гарантия как форма обеспечения исполнения контракта в соответствии с 223-ФЗ).

Проверка через ЦБ РФ

По адресу http://www.cbr.ru/credit/ («Справочник по кредитным организациям») можно провести 4 проверки банка, которые выдают банковские гарантии:

  1. Выдавал ли банк гарантии;
  2. Имеет ли право организация выдавать их;
  3. Проверка нарушений банком нормативов ЦБ по гарантиям;
  4. Существует ли (зарегистрирована) ли организация (банк).

www.gosgarant.ru

Единый реестр банковских гарантий - что это такое?

Единый реестр банковских гарантий включает в себя сведения обо всех легитимных банковских гарантиях, выданных в рамках Закона о контрактной системе. Закон 44-ФЗ устанавливает, что документ для обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта обязательно должен входить в Реестр, иначе он не считается действительным. Исключение в данном случае только одно — обеспечение закрытого конкурса, которое заносится в специальный Реестр для закрытых аукционов под ведомством Федерального казначейства.

Где его найти?

Ранее официальный Реестр размещался на официальном портале государственных закупок, однако после создания и введения в эксплуатацию ЕИС он переехал на ее площадку. ЕИС на данный момент находится на стадии отладки, так что мы рекомендуем пользоваться более совершенными системами, которые работают бесперебойно – Единым реестром банковских гарантий на нашем сайте.

Причины создания

Система была создана в рамках введения Закона № 44-ФЗ, который сменил Закон № 94-ФЗ, чтобы увеличить степень защиты всех сторон госзакупок. Любой желающий может проверить наличие банковской гарантии в реестре, и если документ в него не включен, принять меры для наказания мошенников, выдавших подделку. До появления Закона о контрактной системе проверка являлась куда более трудоемким делом, и количество фальшивок, подаваемых в качестве обеспечения, было гораздо больше.

С появлением новой системы повысилась степень защищенности и Подрядчика от риска купить подделку, и Заказчика от риска подписать ненадежно обеспеченный контракт или связаться с недобросовестным Поставщиком, намеренно предоставившим подложный документ.

Сведения, содержащиеся в базе данных

Каждая запись, попавшая в базу данных, содержит в себе определенную информацию:

  • Сведения о банке-гаранте (официальный адрес, ИНН, название).
  • Сведения о подрядчике.
  • Сведения о заказчике.
  • Сумма гарантии.
  • Срок действия.

Также в большинстве случаев можно ознакомиться с текстом самой гарантии онлайн и посмотреть ЭЦП участников контракта.

«РосТендер» поможет Вам получить надежное обеспечение исполнения контракта у ведущих банков РФ. Оставьте заявку на нашем сайте!

bankovskayagarantiya.ru

Реестр банковских гарантий: про официальный сайт

Чтобы оградить кредиторов от недобросовестных поставщиков товаров или услуг в полном соответствии с законодательством, был создан сайт реестра банковских гарантий. Он помогает максимально быстро определить подлинность документов, предоставляемых компанией.

Прежде чем будет заключено соглашение о поставке или выполнении услуг, исполнитель обязан предъявить заказчику банковскую гарантию, выданную финансовой организацией. После того как банковская гарантия была выданная кредитной организацией, сведения о её выдаче заносятся в реестр в течение 24 часов с момента регистрации. Сайт реестр банковских гарантий, позволяет кредиторам быстро проверять подлинность финансового инструмента, который предназначен для обеспечения исполнения обязательств поставщиком.

Реестр создан для минимизации бюджетных утрат, которые могут возникнуть, из-за поддельных (серых) документов, а также недобросовестных поставщиков товаров или услуг. Кроме того, основным предназначением сайта реестра банковских гарантий является мгновенный доступ бенефициара к информации об исполнителе и финансовом инструменте исполнения обязательств.

Также, при помощи реестра можно выявить недобросовестные кредитные организации, что позволит избежать определенных рисков, возникающих в случае неисполнения обязательств поставщиком, еще до заключения договора.

Сайт реестра банковских гарантий: правила поиска

Документ имеет несколько обязательных условий, которым он должен соответствовать:

  • Финансовая организация, которая выдала документ, должна быть внесена на сайт реестра банковских гарантий, а также утверждена министерством финансов РФ.
  •  В документе обязательно должно быть условие, в котором сказано, что заказчик при наступлении гарантийного случая обязан предоставить пакет документов.
  • Гарантия должна содержать пункт, в котором должно быть указано, что финансовый инструмент, является безотзывным, согласно п.2, ст.45 закона 44-Ф3 РФ.
  • Размещенный на сайте реестр банковских гарантий, должен включать сведения о выдаче тому или иному лицу финансового инструмента для исполнения обязательств.

Согласно п.1 ст.45 закона 44-Ф3 РФ, сведения о получении такого документа обязательно должны быть занесены на сайт. Если же банк не внес информацию на сайт реестра банковских гарантий, то оформляющему не стоит его принимать, так как он попросту может быть фальшивым. Если при обращении в банк, который выдал документ, кредитор получит какие-либо отговорки по поводу невнесения информации в реестр, то смело стоит отказаться от такой гарантии и потребовать с исполнителя другую. Если же не все требования касаемо документа выполнены, то кредитор обязан отклонить документ, и уведомить об этом принципала не позже 72 часов с момента принятия решения.

Сайт реестра банковских гарантий: о вносимых сведениях

В реестр заносятся следующие сведения, которые помогают быстро найти банковскую гарантию:

  • Местонахождение и название кредитной организации, которая выдает документ.
  • ИНН банка, или аналог данного документа (для зарубежных кредитных организаций).
  • Денежная сумма, которую банк гарант обязуется выдать, если поставщиком товаров или услуг не были выполнены обязательства, которые он взял на себя по договору.
  • Полные данные поставщика товаров или услуг (адрес, название предприятия и ИНН).
  • Копия контракта о предоставлении финансового инструмента исполнения обязательств.
  • Период действия финансового инструмента.

Вся внесенная в реестр документация, должна быть обязательно утверждена электронной подписью. Данную подпись имеет право предоставлять только представитель банка гаранта, который выдал поставщику товаров или услуг финансовый инструмент исполнения обязательств.

Гарант и его некачественные гарантии

Чтобы распознать недобросовестные банки, необходимо предпринять следующие действия:

  • Зайти на сайт реестр банковских гарантий www.zakupki.gov.ru.
  • Необходимо найти раздел «Отказано в принятии».
  • В графе период необходимо указать 30-40 дней, после чего выдается информация, о документах которые были отклонены за данный промежуток времени.
  • После этого появятся, те банки, которые занимают первые места. Они и являются одними из самых недобросовестных, в плане предоставления возмещения за неисполнения обязательств поставщиком товаров или услуг.

Кроме того, если найти на сайте ту банковскую гарантию, которую предоставляет исполнитель, среди выданных банком с плохой репутацией, то её можно отклонить даже без предварительного рассмотрения. Если все же довелось работать с таким документом, то с него практически никак нельзя получить денежную компенсацию. Поэтому в этом случае необходимо писать жалобу в ЦБ РФ.

Ответственность за предоставление фальшивых гарантий

При условии того, что найти гарантию на сайте реестра банковских гарантий невозможно, заказчик может направить исполнителю запрос о ее подлинности. 

Что делать если не удается найти банковскую гарантию в реестре?

Реестр, содержит информацию о каждом документе, который был выдан финансовой организацией с лицензией от ЦБ. Однако, довольно часто возникают те случаи в которых исполнители предоставляют на первый взгляд качественные документы, но при этом заказчику не удаётся найти банковскую гарантию в реестре. В данной ситуации победитель тендера будет считаться уклонившимся от заключения договора, и заказчик имеет полное право на проведение повторных торгов.

В данной ситуации кредитор должен поступить следующим образом:

  • Уведомить принципала о том, что ему не удается найти банковскую гарантию в реестре, и поэтому он вынужден её отклонить.
  • Подготовить акт об уклонении, от заключения договора.
  • Выложить протокол на ЕИС (единую информационную систему).
  • Направить составленные акты в адрес победителя тендера, который уклонился от заключения договора и написать отзыв о том, что он не смог найти соответствующую банковскую гарантию.

На сегодняшний день, реестр функционирует в тестовом режиме, поэтому информация о банковских гарантиях вносится не в полном объеме. Кроме того, занесенные в банковский реестр, финансовые организации могут включать сведения только на добровольной основе.

Статья размещена на сайте "Банковская гарантия".

VkontakteFacebookTwitterGoogle+PinterestMail.ruOdnoklassniki

getbg.ru


Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области